坚定不移推进全面从严管党治行

正办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党的十八届六中全会和全国国有企业党建工作会议,是新形势下加强党的建设工作的两次重要会议。六中全会对全面从严治党作出战略部署,国有企业党建工作会议深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设等一系列重大问题,强调坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的"根"和"魂"。农发行作为农业政策性银行,只有坚持党的领导这一重大政治原则,坚持从严从实抓好党的建     

解读《农村土地承包法》

《中华人民共和国农村土地承包法》自2003年3月1日起施行,这是我国农民政治经济生活中的一件大事,以法律形式"赋予农民长期而有保障的土地使用权",符合我国农村的实际和农民心愿,标志着中国农村土地承包经营制度真正走上了法制化轨道。一、它是稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的坚实基础。《农村土地承包法》第1条明确地把"稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制"作为制定这部法律的指导思想和立法宗旨,并把它放在最首要的地位,是立法的主要目的。这充分表明:(1)以法律形式明确规定,"以家庭承包经营为基础",表明从法律角度认识到"家庭承包经营制度,符合生产关系要适应生产力发展要求的规律,符合农业生产自身的特     

加强基层党建工作

正党的建设的重点和难点在基层,落实中央总体要求和总行党委具体部署,关键要抓好基层党的建设。党的十八大以来,习近平总书记多次提出"必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设",并反复强调"坚持党要管党,从严治党"。总行党委坚决落实"坚持党的领导"这个重大政治原则,突出"抓好党建就是最     

做实“党建+” 凝聚干事创业强大合力

正"党建+"理念,是对党的建设服务党的事业这一根本指导原则的拓展,体现了我们党围绕发展抓党建、抓好党建促发展的一贯思想。"党建+"就是树立系统思维,把党建工作融入经济社会发展各方面、全过程,探索党建工作与中心工作融合新模式,构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制,进一步增强党建工作实效,将强大的党建优势转化为强劲的发展动能。     

二十六年跟党走——北京东方神韵集团公司实施“三向”党建工作法纪实

26年矢志不渝,守护一方绿水青山。北京东方神韵集团公司以"红色驱动、绿色发展"为理念,践行向党、向上、向善的"三向"党建工作法,开展忠诚教育、能力提升、精神塑造。向党,就是旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设放在首位;向上,彰显的是基层党组织强大的政治功能,尽管提升的是业务素质能力,但带来的客观效果是党员干部政治能力的提升;向善,彰显的是社会主义核心价值观的宣传教育,把党建文化和中华优秀传统文化紧密结合。他们把党建和发展完美融合,将党的领导主张和重大决策部署转化为公司的制度安排,转化为公司的发展理念,转化为公司的工作机制、管理方式方法的创新,转化为推动当地经济社会发展、社会治理的实际效果。     

我国农业生态化的法律制度完善探讨

农业生态化是农业可持续发展的一种重要实践模式,本论文在分析我国农业生态化法律制度现状的基础上,对其存在的缺陷,从立法理念、立法技术、法律体系、配套制度、法律的政策属性等方面进行了深入论证,最后围绕着以上问题提出了完善对策.     

我国农业循环经济法律制度存在的问题及完善

农业生产与农村生活引起了大量的资源消耗与环境污染,因而发展农业循环经济意义重大。发展农业循环经济从根本上离不开法律制度的构建与保障,我国当前农业循环经济法律制度存在诸多问题:立法的理念与原则未体现发展农业循环经济、促进农业循环经济发展的政策和法规不够全面与完善、农业循环经济地方立法十分薄弱,有必要从这些方面完善我国农业循环经济法律制度,促进农业循环经济发展。     

探矿权、采矿权的法律属性与立法

我国现行的《矿产资源法》对矿业权的属性并没有做出立法规定,《矿业权出让转让管理暂行规定》第一次阐述了矿业权的权利性质为财产权,《物权法》正式明确规定了矿业权属于用益物权的范畴。矿业权的财产属性应当通过市场流转得以体现。有关矿业权的管理和流转在新旧法之间、法律与行政法规及部门规章之间存在者诸多不一致的规定,矿业权管理及流转立法亟待统一;对有国家出资形成的矿业权流转权益及商业资金风险投资项目矿权权益缺乏法律制度保障,应当进一步完善法律规制,保障矿业权人对矿业权的流转权益和投资权益,明确探矿权人的优先权;对矿业权转让合同效力、转让审批程序应予以简化,便于矿业权流转和各方权益实现。对矿业权承包、抵押等流转方式应以法律制度明确规定其合法性,以保障矿业权流转按市场规律和需求导向发展。     

提高政治站位 深化从严管党治行

正贯穿党的十九大一个重要的思想灵魂,就是要求全党牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威和集中统一领导,这也体现在十九大新修订的党章之中。切实做到这一点,是推动党和人民事业顺利发展,实现党的既定奋斗目标的根本前提。作为国家全额出资的政策性银行,坚持党的领导,加强政治建设,     

奉献担使命 青春谱赞歌——记全国金融系统思想政治工作先进工作者董义利

正董义利,现任农发行山东分行办公室副主任,主持全面工作。作为山东分行思想政治工作牵头部门负责人,他牢记初心使命,勇于担当作为,积极探索"四维工作法",全力抓好思想宣传工作,用激情和汗水谱写了一曲"支农为国、立行为民"的青春赞歌。对党忠诚的"老实人"董义利同志始终牢记共产党员的身份,把理想信念作为立身之本,把党的信仰深入骨髓、融入血脉,在言行上保持对党的绝对忠诚,不断增强"四个意识",     

法律视角下加强企业思想政治工作的对策研究

党的十八大、十三届三中全会明确提出加强和改进党建思想政治工作的新要求,为我们做好新形势下思想政治工作提供了准则。思想政治工作的法律应用是依法治国的客观要求,也是使思想政治工作规范化、科学化的保证。思想政治工作是一切活动的生命线。党的十八大、十八届三中全会明确提出"国家的一切行为都不能游离于法律的框架,必须依法办事",这足以说明,法律在治理国家各个方面已经取得了良好的效果。     

马克思社会结构理论视域下生态文明建设“四个融入”探究

马克思从中观层面出发把社会分为经济、政治、文化和社会4个紧密相连的结构部分。人类文明的成果体现在人类社会的各个结构领域,生态文明作为人类社会一个崭新的文明形态,其建设需要融入到人类社会的各个结构领域。依据马克思社会结构理论,党的十八大报告明确指出了生态文明建设"四个融入"理念。我国是社会主义初级阶段的发展中国家,生态文明建设的困境存在于经济、政治、文化、社会各结构领域,因此,生态文明建设需要从"四个融入"的困境出发,实现生态文明建设"四个融入"。     

广东湛江分行:不忘初心 筑根塑魂 勇创发展新局面

正习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的"根"和"魂",是我国国有企业的独特优势。湛江市分行深刻领会,结合自身实际,强化国企党建,坚持全面从严管党治行,以问题为导向,着力解决党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,努力筑根塑魂,不忘初心,牢记为人民谋幸福的目标,切实履行服务"三农"发展的政策使命,自觉将党建工作落实到行动上、融入思想里、体现到发展中,创造出党建和业务两促进两发展的新局面。     

矿区生态环境保护理念转变与法制建构

在我国矿产资源相关立法中,还没有真正建立起矿区生态补偿机制,矿区生态环境保护法律制度严重缺失。矿区生态环境保护法制理念应该进行三个方面的转变,体现这三个转变的矿区生态环境保护法制原则主要有污染者和使用者支付原则、预防预警原则和费用有效性原则。法制建构的内容包括修改矿产资源法立法宗旨、制定（（矿区生态环境保护条例》、推行IS014000环境管理体系国际标准认证等。     

农民行使政治参与权的法律利益分析

农民有序行使政治参与权对我国政治文明建设、社会主义新农村建设作用重大.文章从法律效果的角度,对现行法律制度体系内农民行使五类政治参与权的成本和收益进行分析并得出结论:农民行使政治参与权的法律利益是负值,农民作为理性经济人怠于行使其政治参与权有着一定的必然性.农民群体在短期内不可能达到生活富足之余还有时问和精力积极参与政治的物质条件,那么,就只有在立法理念和制度设计上为农民行使政治参与权提供收益明显大于成本的高性价的法律利益,才能切实保障农民在现有物质生活条件下有效、有序行使政治参与权.     

论自然资源综合立法

当下的自然资源立法,主要应适宜规范对象的综合性特征,形成一个结构科学合理、内容充实完备、效力层次分明的法制体系,保障人与自然协调发展。自然资源部的角色设定,是具有所有、管理和监督多重职能的部门,资产性管理和资源性管理都需要重视。自然资源综合管理,包括央地协同、府际协同、部门协同、官民协同等多层次、多向度的协同机制。应推动以合理利用为原则、权责明确、处罚严厉的统一的自然资源法立法。应从理念原则、法律体系、立法模式、基本制度方面进行自然资源统一立法创新。     

扎实做好民法典贯彻实施工作全面提升农发行治理能力和水平

《中华人民共和国民法典》作为新中国第一部以"法典"命名的法律,开创了我国法典编纂立法的先河,是新时代我国社会主义法治建设取得的重大成果。农发行贯彻实施民法典,要在学懂弄通习近平法治思想的基础上,充分认识颁布实施民法典的重大意义,全面掌握民法典的精神要义和条文规范,灵活运用民法典编纂中彰显的立法思想和科学理念,并以此为指导坚持和完善农业政策性金融制度,切实发挥法律和制度在推动农发行治理现代化中的重要作用。     

依靠法制和科学规范渔具许可制度——以底扒网、帆张网为例

本文针对江、浙两省渔业管理条例有关禁用渔具条款,以底扒网和帆张网为例,从法律和技术两个层面进行剖析,阐明作者观点:①法律体系层面,两渔具不应在《渔业法》规定"禁用渔具"类别内,两省渔业管理条例分别定性其为禁用渔具,不符合"下位法不得与上位法相低触"之立法原则;技术的自然属性层面,两渔具体现了客观的自然属性与人的主观能动性的综合,不失具独特的先进性。②相关禁用渔具法律条款之法律绩效无法实现的症结在管理层面,因此工作着力点应放在强化管理上。③建议对两省渔业管理条例中的有关禁用渔具条款启动"法律修改"程序,并同步实施与解禁渔具相配套的制度与体系构建,即根据幼鱼资源发生和时空分布等客观规律,积极引导捕捞生产,努力寻求利用资源与保护幼鱼之间的平衡。④基于配套法规之科技支撑体系难以短期解决现状,与解禁渔具配套法律体系只能分步构建和逐步完善,可先依据《渔业法》第三十条赋予权限,依法针对资源敏感区、幼鱼高发期实施探索性的临时禁渔规定,并可同时出台最小网目尺寸、幼鱼比例抽检等辅助性渔政管理规定等。     

关于水生态文明建设的思考

<正>党的十八大提出,要把生态文明放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面,实现"五位一体"同步发展。这是党中央做出的重大战略部署,也是建设"美丽中国"实现中华民族永续发展的根本方略。为了落实党的十八大推进生态文明建设的战略,从水的属性、作用和水行政主管部门的职能责任出发,水利部党组做出了建设水生态文明的决策,并提出了推进实施的意见。从此"水生态文明"不仅成为一个新的理念,也成为发展水利事业、建设生态     

推动全面从严管党治行引向深入

<正>学习贯彻党的十八届六中全会精神,从根本上说,就是要领会、把握全会的精神实质,始终坚持党的领导,切实加强党的建设,把全面从严治党的新要求落到实处。党的十八届六中全会,在全面分析党的建设面临的形势和任务、在系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党理论和实践的基础上,正式提出"以习近平同志为核心的党中央",完善了制度安排,对新形势下加强党的建设作出新的重大部署,对全面从严治党提出了新的要求。学习贯彻党的十八届六中全会精神,从根本上说,就是要领会、把握全会的精神实质,始终坚持党的领导,切实加强