强化“三资”管理 大力发展集体经济

<正>近年来,随着农村改革不断深入,城乡统筹协调发展和城市化步伐加快,南通市农村集体"三资"管理工作得到了进一步加强。2016年,全市村集体资产总额达174.33亿元,村均1068.18万元,比上年增长13.5%,其中流动资产108.7亿元,村均666.05万元;全市村集体经营性收入18.63亿元,村均114.12万元,比上年增长8.33%。一、农村集体"三资"     

理清账务 清收债权 盘活资产

去年７月下旬以来，江苏省盐都县义丰镇全面开展了以清收欠款和清偿债务为重点的农村财务“双清”工作，通过理清账务、清收债权、盘活资产，大幅度化解了村级债务，全镇减少债权４９４万元，占清前１１６７万元的４２．３％；减少债务４９８万元，占清前１２７０万元的３９．２％。全镇１５个村平均减债３３．２万元。一、理清账目，降低债务理清账目，落实债权债务，是农村财务“双清”的一项基础工作。为此，义丰镇突击１个月时间，在全镇范围内开展了以核实家底、核对往来为主要内容的财务清理工作，使村与镇、村与村、村与单位、村与农…     

强化村级财务管理促进集体经济发展

村级财务管理是保障农民集体收益分配权的重要基础和保障,是农民关注的重点问题,也是基层党风廉政建设的重点工作.村级财务管理工作做得好坏,直接影响着农村的社会稳定,关系着人心向背和农村基层党组织在群众中的威信.近年来,如皋经济技术开发区(城北街道)紧紧围绕“两增加两提升”的要求,全面推进农村集体财务“三资”信息化管理,促进了村级集体经济的健康发展,截止2014年9月底,全区村集体总资产达50291.89万元,其中流动资产31339.56万元,村营收入2858.8万元,村均73.3万元,其中12个村(社区)超100万元,22个村(社区)超50万元.现将相关工作情况汇报如下:     

陕西宁陕：做好村集体“经济体检”

<正>近年来,陕西省宁陕县强化审计监督,充分发挥审计“经济体检”功能,不断推动乡村振兴战略深入实施。改革农村审计体制2022年6月,宁陕县农业农村和水利局公布了村集体“三资”清查结果：全县清理农村集体固定资产2.21亿元,货币资金2.3亿元,长期投资1252万元,短期投资4240万元。2019—2022年,县财政统筹整合涉农资金3648万元给困难群众配股,实施产业振兴“十百千”工程资金1.84亿元。     

清理集体资产 激活发展动能

正2019年底,山东省济南市长清区启动了"强力清三资、固本促增收"集中行动,把"三资"家底挖出来、清到底、管到位。截至目前,全区580个村集体清理收回承包费4023万元,清理收回集体土地4.38万亩、建筑厂房6.24万平方米、宅基地面积11.93万平方米,依托"三资"清理建立了集体增收长效机制,激发了村集体发展动能。     

网上竞投让集体资产交易更加高效便利

<正>“我们个个拍手掌！”说起2022年12月31日即将到期的一批鱼塘项目已找到“婆家”，广东省佛山市三水区乐平镇念德村党支部书记李健强满是兴奋。该项目经过网上多轮竞投，最终以179100元/年成交，整体溢价率达175%，带动村集体年增收超12万元。“自从有了这个平台，我们尝到了线上竞投的甜头。”李健强所说的平台是三水区农村集体“三资”管理服务平台。     

“起底式清理+提级式管理”盘活沉睡资产

<正>今年以来，山东省夏津县开展全县域农村“三资”清理大会战，三级书记打头阵，县镇专班当尖兵，村级班子“自我革命”，探索农村集体“三资”“起底式清理+提级式管理”盘活利用新模式。截至目前，全县共清理机动地、四荒地、坑塘、林地、沟渠等共计10654亩；清理整改不规范合同1156份，涉及金额108.6万元；收回债权116.5万元，清理债务313.6万元；清理林木6480棵、房屋818间、机械设备521台。     

以邓小平理论为指导实现经济和社会的健康快速发展

我们山阳镇现有20个村,3.6万人口,拥有80多家镇村企业,其中“三资”企业38家。1994年全镇国民生产总值3.03亿元,比上年净增2800万元,增长11％;社会总产值17.8亿元,比上年净增4.5亿元,增长35％。全镇企业利润总额1.16亿元,比上年净增100万元。外贸出口拨交值3.46亿元,比上     

“1+5+X”提级监督理清村账

<正>自2021年7月以来，山东省莒县陵阳街道严格按照农村“三资”提级监督和“清廉村居”建设工作要求，配合县纪委、县农业农村局，从“三资”管理不力、信访矛盾突出、违规违纪违法问题多发、“三资”达到一定规模、巡视巡察问题整改不到位的重点村中，选出杭头村等5个村实施提级监督试点，探索农村集体“三资”管理“1+5+X”新路子，有力推动了资金规范、资产明晰、资源底数清。     

建立监管平台提升“三资”管理水平

云南省玉溪市2010年全面推行农村集体“三资”委托代理服务，实行“三资”网络监管。经过1年多的努力，市级建立了“三资”监管平台，乡（镇）建立了“三资”委托代理服务中心。目前全市村组的资金、资产、资源、财务账目实现了在线管理和市、县、乡、村、社员网络化监督。     

扎实推进专项整治聚力提升监管水平

正2019年7月以来,江苏省连云港市赣榆区城头镇按照区委区政府统一部署,扎实推进农村集体"三资"监管问题专项整治工作,不断提升农村集体"三资"管理水平。截至2019年底,全镇已清收拖欠承包费579.07万元,化解村集体债务212.81万元,增加集体经济收入366.26万元,规范合同2360份。     

“三资”阳光六步法

近年来,江苏省金湖县在村集体“三资”监督管理方面,积极实践尝试,探索总结出了农村“三资”管理阳光运行六步法,促进了农村基层党风和社会风气好转,强化了村集体“三资”管理,推动了农村经济又好又陕发展。主要做法：     

加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展措施探析

农村集体“三资”作为村集体的共有资源，不仅与每位村民的切身利益密切相关，也直接影响农村经济发展，关系新农村建设。但是，现阶段农村集体“三资”管理存在诸多问题，严重制约其经营效率与效益，不能充分发挥其在农村经济发展中的作用。基于此，文章阐述了农村集体“三资”管理的重要性，深入探究当前管理中存在的主要问题，提出加强农村集体“三资”管理的有效措施，以供参考。     

筑巢引凤舞高港

泰州市高港区大力吸引民间资本、工商资本和外商资本投资开发农业,有力地促进了农村经济的持续快速发展。到目前,全区已建成“三资”开发农业项目50多个,累计投入资金1.2亿元,全区10万亩农用耕地中有1万亩成为“三资”投资开发农业的项目基地。小小高港区已经成为“三资”投入开发农业的一块热土。     

加快发展外向型农业

大力推进“三资”开发农业。近年来，江苏省“三资”投资农业势头强劲，并呈现向高科技、深加工、示范区集中的良好态势。今年前三季度，“三资”开发农业已超过120亿元。     

强化“三资”管理 促进村级发展

<正>江苏省盐城市盐都区通过强化"三资"管理,全区村级集体经济得到较快发展。2014年末,全区村级集体积累7.98亿元,村平324万元,有19个村集体积累超千万元;2014年全区实现村级集体经营性收入1.29亿元,村平52万元。先后被评为全国农村集体"三资"管理示范县和全省村级"四有一责"建设先进县。强化制度建设,规范"三资"管理。以形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和长效机制为目标,推进农村集体"三资"管理制度化、规范化、民     

信息化开创“三资”管理新天地

山东省沂水县是一个山区农业大县,辖19个乡（镇）共1041个村。由于受村数多、分布广等因素的制约,农村集体“三资”监管不到位、非正常流失等问题一直未得到有效解决。2010年初,该县建立了县、乡两级联网的“农村‘三资’信息管理与电子监管平台”（以下简称“平台”）,将全县农村集体“三资”全部纳人平台中进行核算和监管,实现了对农村集体“三资”的信息化管理,开创了农村集体“三资”管理新天地。     

“八八”工作制助电白“双到”提速

近三年来，广东省电白县紧紧围绕“抓好八项工作，做到八个确保”的工作重点，依照“一村一策，一户一法”措施，使“双到”工作得到了快速发展。截至今年第三季度，全县累计综合投入帮扶资金2．7亿元，平均每村投入627万元，其中帮扶到户9508万元，帮扶到村17193万元，贫困户住房困难户改建任务100%完成，贫困村集体经济收入全部达五万元以上，有劳动能力的贫困户人均纯收入全部达6000元以上。     

聚合力扶持壮大村级集体经济

<正>近年来,云南省红河哈尼族彝族自治州突出党建引领,州委组织部、州农业农村局充分发挥部门职能优势,合力推进扶持壮大村级集体经济项目,创造了多种发展模式,积累了一定实践经验,较好地破解了农村“三资”保值增效难题。2020年,全州村集体经济实现总收入11.07亿元,其中经营性收入1.35亿元,基本消除村集体经营性收入“空壳村”。     

从绍文村集体经济严重亏空看加强基层班子的建设的必要性

富裕县绍文乡绍文村是一个仅有119户、527口人、5800亩耕地的小型村，农村实行家庭联产承包制的1983年，集体拥有固定资产总值27.1万元，欠国家贷款13万元，可以说是一个产债相抵，富富有余，经济基础比较不错的村。但是，这几年这样一个集体经济基础较好的村却下骨到“空壳”村的行列。据调查统计，村级集体固定资产总值由1983 年末的27.1万元，到1989年减少到13.2万元，下降59％，平均每年下降9.8％，欠国家贷款10.3万元，集体抬款6.14万元，欠其它外债2.1万元，产债相抵亏空5.3万元，出现了集体经济无活力，服务无能力，扶贫无实力，集体失去凝聚力，群众没有向心力的状况。