对国库存款计付利息问题的思考

我国实行委托金库制,各级人民银行分支机构受托经理本级国库.财政机关在国库的存款是人民银行实施货币政策、进行金融调控重要的资金来源.长期以来,我国对国库资金实行不计息政策.     

核定财政存款缴存范围中存在的问题及建议

一、财政性存款的划定范围 依据《财政总预算会计制度》和《中国人民银行关于印发〈存款统计分类及编码标准（试行）〉的通知》（银发[2010]240号）等规定，财政性存款是指各级财政部门存放在金融机构的财政资金，是各级财政部门代表本级政府掌管和支配的一种财政资产。财政性存款包括国库存款和其他财政存款。国库存款是指财政部门存放在国家金库的预算资金。其他财政存款是指未列入国库存款的预算资金，主要由四部分构成，一是划缴财政存款，指金融机构按照人民银行事先核定的范围，向人民银行划缴的财政存款。     

中国人民银行代理财政金库制与执行国家预算出纳业务制度有什么区别?

中国人民银行代理财政金库制与执行国家预算出纳业务制度是,中国人民银行办理国家预算货币资金的收纳、支付和保管的两种不同的制度,其区别如下: 一、中国人民银行代理财政金库制度简称金库制,它是根据政务院1950年公布的中央金库条例和1951年颁发的关於财政收支系统划分后各级中央金库兼理地方金库事宜的决定制定的。它的基本特点是:     

核算反映型监管与预算监控型监管：人民银行国库监管工作面临的选择

核算反映型监管是指对辖内各级国库的经理和代理机构办理国家预算资金的收纳、划分、报解、支拨、退付等会计核算的质量和效率以及向上级国库和同级财税机构反映预算收支执行情况的准确性、及时性和完整性进行监督．并将监督情况及时向上级国库、同级财政及其它征收机关以及跨部门工作协调机构反映．协调解决存在问题的一种监管模式。     

县人民银行业务系列讲座——第四讲 县人民银行的国库工作

国家金库(简称国库)是负责办理国家预算资金收入和支出的机关。根据《国家金库条例》规定,国库机构按照国家统一领导、分级管理的财政体制设立,原则上一级财政设立一级国库,中国人民银行     

人民银行上收代理国库业务的可行性分析

1985年国务院颁布实施《中华人民共和国国家金库条例》明确规定,一级财政设一级国库,在未设人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地商业银行办理,国库代理业务应运而生。2001年,《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》出台,     

强化国库管理 突出改革创新 切实履行好央行经理国库职责

一是认真办理国库日常核算业务。各级国库要克服困难，准确及时地办理各级预算收入的收纳、划分、报解，对预算资金支拨和退付要认真把关，坚持原则。全省各级国库要特别加强对退库政策的把握和执行力度。严禁向各级征收机关办理中央级收入手续费退库，退财政、税务机关手续费应按政策纳入地方财政预算支出解决，不得列入退库科目；对财政和代理银行零余额账户实施严格的额度控制和及时的资金清算。     

国库体制改革构想

一、国库体制现状 国库是负责办理国家预算收入和支出的机构,它在国家预算管理中发挥着执行、促进和监督作用。《国家金库条例》和《中国人民银行法》明确规定:中国人民银行具体经理国库。可见,我国实行的是“委托金库制”,国库的组织机构是按照财政管理体制设置的,从中央到地方分别设总库、分库、中心支库和支库,其具体形式,则为各级人民银行的一个内部职能部门,从总行到支     

改革城市国库管理体制初探

改革城市国库管理体制初探劳淑贤１９９５年３月颁布的《中华人民共和国中国人民银行法》规定：人民银行职责之一是经理国库。现行的财政体制和《国家金库条例》规定：一级财政设一级国库，同级财政在同级国库开设帐户，办理预算收支业务。在大中城市，人民银行只有市分行...     

浅议国库会计

浅议国库会计杜爱云，杨宗华国家金库是负责办理国家预算收支的机关，它担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨，反映国家预算执行情况的重任，是国家预算执行的一项重要基础工作。我国的国库制度是＂委托金库制＂，即由中国人民银行负责经理国库业务，不设人民银行机...     

国库帐务处理现状及建议

分税制实施后,各级国库部门按要求设置了中央国库和地方金库两套帐务系统。中央国库帐务系统,负责核算各级征收机关征收的中央预算收入。地方金库帐务系统,负责核算地税部门征收的地方各级预算收入,改变了过去用一套帐务处理国库业务的方式。当前,各基层国库的核算工...     

推进现代国库管理制度改革强化人民银行经理国库职能--写在《中华人民共和国国家金库条例》颁布20周年之际

今年是<中华人民共和国国家金库条例>颁布实施20周年.在过去二十年中,我省各级人民银行认真办理国家预算收支业务,及时反映预算收支情况,主动发挥促进监督作用,切实保障国库资金安全,忠实地履行了经理国库的光荣职责,为支持我省社会经济发展作出了巨大的贡献.     

新时期商业银行代理国库业务健康发展的必要条件

1985年国务院颁布实施的《中华人民共和国国家金库条例》明确规定,一级财政设一级国库,在未设人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地商业银行办理,国库代理业务应运而生。2001年,《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》出台,明确规定了商业银行代理行为和职责权限,2005年又出台了《商业银行、信用社代理支库业务审批工     

国库及其管理制度

一、国库的含义:国库即国家金库,是负责办理国家财政收支的机构。国家的全部预算收入都由国库收纳入库,一切预算支出都由国库拨付,是预算执行的一项基础工作。 二、国库的职责:国库工作是国家预算执行的重要组成部分,担负着办理预算收支,反映预算执行情况的重要任务,担负下列主要职责:1、办理国家预算收入的吸纳、划分和留解;2、办理国家预算支出的拨付;3、向上级国库和同级财政机关反映预算收支执行情况;4、协助财政、税务机关督促企业和其他有经     

新时期加强国库代理工作的思考

代理国库是国库机构的重要组成部分,是办理国家预算收支的基层单位。经过几年的发展,代理国库作为最基层的一级国库,对完善地方财政管理体制的配套建设,保证地方各级预算收支计划的完成作出了积极贡献。但随着经济金融改革的不断深入,特别是人民银行加入大额支付系统后,国库面临的风险和压力日益增大,如何有效加强内控,保证资金安全,为政府和财政服务好,将成为国库工作的重点,而代理好基层国库又是重点中的难点。一、代理国库运行中存在的主要问题(一)代理国库业务会计核算与人民银行国库会计核算要求不相适应。目前,代理国库业务主要由国有…     

信息化背景下国库资金运行风险探析

国库是国家金库的简称,是专门负责办理国家预算资金收纳和支出的机关.国库既是国家预算执行的基础和重要组成部分,又是人民银行提供金融服务的重要职能部门.经理国库是法律赋予人民银行的神圣职责,加强国库监管、防范和化解国库资金风险,无论是对国库工作本身,还是对整个社会经济的发展,都具有重要的意义和影响.近年来,随着国库信息化建设的稳步推进,国库资金的运行风险又不断涌现出新的问题.     

国库帐务网络处理系统的设计与实现

国库帐务网络处理系统的设计与实现人民银行陕西省宝鸡市分行曾北虹国家金库（简称国库）是负责办理国家预算收支的机关，它担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支援、债券的发行和兑付、反映国家预算执行情况的重要任务。随着我国经济体制的深化改革。国库业务也在不断...     

代理国库行为分析与监管对策——基于经济学视角

随着财政、税务改革的进一步深化,各级国家金库对代理国库的监管显得越来越重要,对确保国库资金安全、防范国库资金风险承担不可推卸的责任。本文分析了商业银行取得代理国库资格前后的行为选择,阐释了代理国库的经济效应和行为准则,在此基础上提出了对代理国库的监管对策。     

国库对代理银行监管中存在的问题及对策

一、国库对代理银行监管中存在的问题及其原因分析 （一）削弱央行国库对财政资金的风险监管能力 就财政直接支付而言。其操作程序为财政支拨机构签发“财政直接支付指令”传递到代理银行,然后由代理银行填制“财政直接支付划款凭证”,将款项记人预算单位账户后。在规定的时间内。再将“财政直接支付凭证”付款联传递到人民银行国库科进行清算。其整个过程最终体现的是预算单位先收、人民银行后付的过程,亦即“先斩后奏”,如此一来,人民银行几乎丧失了对财政资金的监督管理权．无法监督财政资金支出是否合理、违规,其仅成为纯粹的出纳机关。     

改进代理国库会计核算的设想

2002年9月人民银行颁发的《国库会计核算业务操作规程(试行)》(以下简称《规程》),根据人民银行国库会计科目名称、性质及用途,确定商业银行(含信用社,下同)“待结算财政款项”科目下相应的分户核算各级待报解预算收入及待处理款项,“代理地方财政库款”(农行)、“地方预算库款”(工行)科目下相应分户核算地方财政库款、财政预算专项存款,“财政预算外存款”科目下核算财政预算外存款,对代理国库核算流程做出了大致的规定。