以改革促发展:我国人口计生综合改革经验谈

2000年，中央8号文件提出“建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理机制”。为此，国家计划生育委员会于同年底先后在19个地市启动了人口和计划生育综合改革试点，探索建立以“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”为主要特征的人口计生工作新机制。此后，多数省（区、市）也相继自行开展了试点工作。     

以改革促发展：我国人口计生综合改革经验谈——以三大核心理念推动人口计生综合改革

人口问题就其本质来言是一个发展问题。作为全国人口和计划生育综合改革试点市，近几年来，绍兴市坚持以改革促发展，全面推进人口和计划生育综合改革，积极建立与社会主义市场经济相适应的工作新机制，努力促进人的全面发展。     

以改革促发展：我国人口计生综合改革经验谈——综合改革视野下的宣传教育工作新思维

人口问题始终是制约我国全面协调发展和可持续发展的重大问题，也是影响经济社会发展的关键因素。30多年来，我国人口计生工作取得了巨大成就，有力促进了经济快速增长和人口全面发展。宣传教育作为人口计生工作“三为主”方针的首位工程，发挥了重要的先导作用，也积累了很多很好的经验和成功做法。     

以改革促发展：我国人口计生综合改革经验谈——主持人评论

人口计生综合改革的话题不仅理论性强，而且实践性强，是一项始终需要理论联系实际的社会系统工程。透过本期笔谈文章，我们高兴地看到，各地综合改革在不同的方面和层次上取得了丰硕的成绩，在实践中也提出了很多值得思考的新问题。     

以改革促发展：我国人口计生综合改革经验谈——资源整合是计划生育服务综合改革的重要特征

国家人口计生委自1984年启动国际合作计划生育／妇幼保健／寄生虫防治结合项目（以下称结合项目）,经过7个周期扩展到全国所有省（区、市）的42个县（市）,取得了显著成效,在促进基层计划生育工作实现“两个转变”过程中产生了积极的影响,发挥了重要作用。当我们回顾结合项目发展历程,     

以改革促发展：我国人口计生综合改革经验谈——大爱无疆 关怀有道——人口计生综合改革的宁波经验

孟子曰：爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。宁波是全国闻名的文明城市、爱心城市。宁波历史悠久，是有7000年文明史的河姆渡文化的发祥地，是全国历史文化名城。全市总面积9365平方公里，2008年户籍达到568万人，全市辖象山、宁海二个县，余姚、慈溪、奉化三个县级市，市区设海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州六个区。     

综合改革:实现人口计生工作跨越发展的必由之路

作为国家首批确定的综合改革试点城市,长春市的人口计生综合改革工作在市委、市政府的高度重视和省人口计生委的有力支持下,始终坚持正确的改革导向和发展方向,2004年顺利通过国家综合改革中期评估,初步形成了新机制的框架;2006年经省人口计生委验收,基本实现了人口管理法制化、村(居)民自治制度化、优质服务规范化、政策推动多元化、综合治理社会化;2008年,经市政府综合考核和群众评估,实现了人口计生基本国策意识普及化、统筹解决人口问题全局化、计划生育优质服务特色化、计划生育行政执法人性化和计划生育普惠政策公平化的新"五化"目标.     

“和谐计生”呼唤“人口计生和谐管理”——“论‘和谐计生’：理论与实践的对话”读后感

“和谐管理”是一种新的管理理论，其两条主线是“优化——谐则——谐，不确定性消减——和则——和”。和谐计生作为一种实践探索，已经寓有一定的“和谐管理”理念。和谐计生的实践探索呼唤人口计生管理模式的创新。计划生育和谐管理的“谐则”主要体现于通过制度化的依法行政来规范人们的生育行为，“和则”主要体现于通过人性化的生育关怀来引导群众自觉实行计划生育。本文对流动人口计划生育和谐管理作了初步探索，并分析了计生服务供需关系的特殊性。     

大连市实施人口计生综合改革的实践与思考

与中国改革开放的发展历程相伴随,人口计生事业也经历了30年的风雨兼程。回顾大连市人口计生工作,可以清晰地看到一条“改革、转型、创新、提高”的发展轨迹。多年来,大连市人口计生工作遵循人口发展规律,不断解放思想,结合本地实际,积极实践改革,在经历了理念转变、机制创新、职能拓展、功能转型的艰辛探索之后,     

人口计生部门在家庭发展中的作用空间——基于SWOT分析的结果

人口问题与家庭问题有着不可割裂的联系.人口计生部门在过去的30年中始终与家庭发展紧密相关.梳理人口计生部门过去30多年在家庭发展上发挥的作用,运用SWOT方法分析人口计生部门在家庭发展上的劣势、优势、机遇与威胁,为未来人口计生部门在家庭发展上的战略定位与行动计划提供了建议.     

人口计生工作创建幸福家庭的基本思路

从2006年起,宁波市人口计生系统即全面开展了彩虹人生,幸福家庭的品牌创建活动。本文将结合宁波的创建历程对人口计生工作开展幸福家庭创建的一些问题进行探讨。1人口计生工作创建幸福家庭的思想认识问题当前,人口计生工作需要转型已成为一种社会共识,社会应共同促进家庭发展更有着广泛的认同。     

新时期人口计生工作改革与发展研究——以辽宁省辽阳市为例

人口转变是影响人口发展的重要路径,人口转变实现之后人口计生工作战略的转轨已经提上议事日程.辽宁省辽阳市的人口转变领先于全省和全国,从2000年以来其总和生育率一直处在超低水平.根据实地调查,当地的生育观念的确发生了明显的转变,出现了意愿性的超低生育率.与此同时,独生子女家庭的风险性开始显现.作为人口转变率先实现地区,辽阳需要关注育龄妇女生育机会战略机遇的抢救问题.结合辽阳的实际提出了人口转变领先地区应该打造"服务型计生"品牌的主张和新优质服务的概念框架,"健康权保护"是核心概念,对于提升人口计生工作水平具有一定的指导意义.     

新时期人口计生工作改革与发展研究——以辽宁省辽阳市为例

人口转变是影响人口发展的重要路径，人口转变实现之后人口计生工作战略的转轨已经提上议事日程。辽宁省辽阳市的人口转变领先于全省和全国，从2000年以来其总和生育率一直处在超低水平。根据实地调查，当地的生育观念的确发生了明显的转变，出现了意愿性的超低生育率。与此同时，独生子女家庭的风险性开始显现。作为人口转变率先实现地区，辽阳需要关注育龄妇女生育机会战略机遇的抢救问题。结合辽阳的实际提出了人口转变领先地区应该打造“服务型计生”品牌的主张和新优质服务的概念框架，“健康权保护”是核心概念，对于提升人口计生工作水平具有一定的指导意义。     

人口计生部门在家庭发展中的作用空间——基于SWOT分析的结果北大核心CSSCI

人口问题与家庭问题有着不可割裂的联系。人口计生部门在过去的30年中始终与家庭发展紧密相关。梳理人口计生部门过去30多年在家庭发展上发挥的作用,运用SWOT方法分析人口计生部门在家庭发展上的劣势、优势、机遇与威胁,为未来人口计生部门在家庭发展上的战略定位与行动计划提供了建议。     

对人口和计划生育综合改革的认识——“四个发展导向”引领人口计生综合改革

从1973年开始的中国计划生育工作已经走过了三十五年的历史。这项工作一开始目的是十分明确的，那就是控制人口数量，使人口增长与资源环境和社会经济发展相适应。当时实行计划生育的另一个理由就是：中国实行的是计划经济，因此不仅经济发展要有计划，人口发展也要有计划。可以说从上个世纪的70到80年代中国计划生育的工作目标没有任何变化，其工作方式和方法则是直接针对控制出生人口数量而展开的。然而，进入上个世纪90年代，一方面生育率进入更替水平以下，     

以综合改革总揽全局，全面提升人口和计划生育工作水平

内蒙古地处祖国的北部边疆 ,总面积 118.3万平方公里 ,总人口 2 375 .5 4万人。近几年来 ,我区以全面建立和完善“依法管理、村 (居 )民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制为核心 ,在人口和计划生育综合改革方面做了大量工作 ,进行了有益的探索 ,在实际工作中取得了一些宝贵的经验。1　明确指导思想 ,切实加强领导自治区党委、政府充分认识到 ,在全面建设小康社会的过程中 ,要使全区的人口与经济社会协调发展 ,实现山川秀美、边疆稳定、兴区富民的战略目标 ,必须稳定住来之不易的低生育水平 ,不断提高各民族的人口素质。而要达到这…     

加强“两新”组织人口计生工作的几点思考

新经济组织和新社会团体组织（以下简称“两新”组织）是我国改革开放进程中诞生并在社会主义市场经济大潮中蓬勃发展且日益壮大的一支重要力量。“两新”组织在促进我国社会经济协调快速发展的同时，也给人口与计划生育工作带来了压力和挑战。如何适应社会经济发展的新形势，加强“两新”组织的人口计划生育管理与服务，是值得我们人口计生工作者深入思考的重要问题。     

整合资源，搭建平台，创新制度，不断推动人口和计生工作新机制的建立

20 0 1年初 ,我市被国家、省人口计生委确定为人口与计划生育综合改革试点市。三年多来 ,试点工作经历了理思路、抓典型、搞推广三个阶段。改革中 ,我们遵循“党政负责、部门参与、整合资源、搭建平台 ;创新制度、项目带动、全面推进”的基本思路 ,推动改革试点工作不断深入。 6月 2 1日至 7月 8日 ,我们按照国家、省人口计生委的统一部署 ,认真组织了中期评估。经过 10天时间 ,采取县级自评、市级复评、综合反馈点评等步骤 ,做了实事求是的评估分析。中期评估结果表明 ,我市计划生育干部人事制度改革取得新突破 ,计划生育村 (居 )民自治、…     

2007国家发展改革新政：2007发展改革工作的主要任务

2007年，发展改革任务十分繁重，工作干头万绪，必须胸有全局，统筹安排，突出重点，狠抓落实，务必保持经济平稳较快增长，避免出现大的起伏；务必在推进经济结构调整和增长方式转变上有更大成效，努力实现节能减排目标；务必在解决群众切身利益问题上有新举措，构建和谐社会取得积极进展。发展改革系统的全体同志都要自觉围绕实现这“三个务必”，重点抓好六方面工作。