保护农民土地产权增加农民财产收益

土地问题历来是农村和农民的核心问题。我国农村土地实行农村劳动群众集体所有制,农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制．农村土地承包法规定：”农民对承包的土地享有使用、收益、转让及继承的权利”,这几乎是全部产权。但同时也规定,国家可以征用农民土地：农用耕地不得用于非农建设。那么,农民拥有的土地产权到底包括哪些内容．农民转让土地收益应得几何。     

宁波农村土地承包流转问题

农村土地实行有序流转，是稳定完善农村土地承包关系的重要环节，是促进农业结构调整、提高土地产出的有效手段。通过农村土地承包经营权流转，实现农村土地所有权、承包权、经营权的三权分离，既是中国特色土地制度的再次创新，也是农村生产力发展的客观要求和必然结果，这对社会主义新农村建设具有重要意义。     

加快农村土地承包经营权流转的思考

土地制度是农村的基本制度,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度。党的十七届三中全会把加强土地承包经营权流转管理和服务作为农村制度建设的一项重要内容,提出允许农民通过多种形式流转土地承包经营权,发展农业适度规模经营。作为现代化先行发展地区,宁波农村土地承包经营权流转工作有扎实的基础,有强烈的需求,更有较大的潜力。     

农民承包的土地第二轮到期后再延30年

农村土地家庭承包是我国改革开放的标志。从中央决策层来看,多年来中央重大会议一直强调坚持改善农村基本经营制度,其核心就是农村土地家庭承包。通过40多年的实践,尽管农村土地家庭承包在各地实践中也出现了一些矛盾和问题,甚至在社会上对农村土地家庭承包方式也出现一些不同看法或者非议,但是总体上说,农村土地家庭承包是符合我国国情的农村基本经营制度。     

安全性、综合发展与再规模化:我国农村现代化发展的若干理论思考

农村现代化是全面推进我国现代化进程的重要条件,没有农村现代化,我国现代化目标将无法最终实现。变革传统体制、激励农民积极性而实行的农村家庭土地承包方式,因与现代发展要求背离已逐渐成为农村现代化发展的制约因素。有必要实施以自愿为原则,以农民土地权利的进一步确认及重新组合为核心,强化我国农村土地资源集聚和产业综合发展,实现我国农村土地从个体性经营承包向规模性综合开发利用的转变,从个体性经营承包权利向股份化决策权利的转变,从而加快我国农村的现代化发展进程。     

城乡一体化建设的制约因素及对策

城乡一体化是在生产力城市化水平发展到一定程度的必然结果。在我国的城乡一体化建设中，面临着农村社会保障和农村土地制度改革两个瓶颈因素的制约。只有这两个制约因素得以解决，城乡一体化建设才能顺利推进。本文就如何建立农村社会保障体系．及如何进行现行土地制度改革提出了自己的观点．认为建立村社制度是建立最低成本的农村社会保障制度的基础．土地股份合作制是将股份合作制引入农村土地经营体制而形成的一种新型的产权结构和运行机制．是农村土地制度从经营体制层面推进到产权层面的改革。     

北海市农村土地承包经营权流转的现状与思考

近年来,随着农村经济的发展和小城镇建设的推进.北海市农村土地承包经营权的流转日趋活跃,在长期稳定以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制的前提下,建立农村土地承包经营权流转机制势在必行.文章以北海市农村土地承包经营权的流转为研究对象,分析了目前北海市农村土地承包经营权流转中存在的问题,并提出了促进农村土地承包经营权流转健康发展的若干建议.     

农地流转法理基础与上海农地使用权有偿转让研究

“土地是财富之母,劳动是财富之父”（《资本论》第1卷,第57页）20年前的中国农村,靠土地关系调整开始全盘活起来,但任何一种生产关系都不可能永远是新的,能够容纳的生产力都是有限的。近年各地土地延包工作的基本完成,也并不意味沣农村土地关系调整就此完结。未来上海郊区将承载全市大发展的重要环节,将体现上海的实力和水平,由此农村土地关系也析的发展。本文就农地流转法理基础与上海农地使用权有偿转让的有关问题谈一点认识。     

农村土地承包经营权流转的思考——以嘉兴市为例

通过农村土地承包经营权流转，实现农村土所有权、承包权、经营权的三权分离，既是中国特色土地制度的再次创新，也是农村生产力发展的必然结果。[编者按]     

对我国农村集体土地制度问题的思考

农村集体土地制度是中国特色社会主义的土地制度;农村集体土地所有权是中国特色社会主义的土地公有制度;土地承包经营权是农村土地面向市场的制度基础;农村集体土地的保护是一个战略问题,农村集体土地的管理经营需要不断进行机制、体制及制度创新,其保护需要不断完善法治.     

“长久不变”是农村改革发展的伟大制度性成果

2019年末,中共中央、国务院《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》正式发布。《意见》对保持农村土地承包关系稳定并长久不变、第二轮土地承包到期后再延长三十年作出明确部署。这表明我国农村集体土地经营制度改革,自实行家庭承包经营以来,不断向稳定可期、系统有序推进,并以制度性成果加以巩固安排,从而有利于农村改革不断推向纵深。     

土地使用权流转制:中国农村土地制度改革的方向

农村土地制度是农村经济社会的一项基本制度,不仅影响农业而且影响全局。改革开放以来的家庭承包经营体制在取得了令人瞩目成绩的同时,也带来了农地经营的零碎化,阻碍了农业技术的推广,从而影响了农业生产效率的提高。因此,在坚持以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制下,明确农民对土地使用权的独立性、利益性和转移性,允许农民在遵守有关法规政策的情况下流转,对推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。     

标本兼治农村土地纠纷

近年来,农村土地纠纷不断。如何更好地化解和预防农村土地纠纷是当前农村工作的重中之重。 新时期农村土地纠纷的新特点 与农村土地制度改革的历史进程相印证,我国农村土地纠纷呈现明显的阶段性特征。20世纪80年代和90年代,农村土地纠纷主要表现为农村内部的土地承包纠纷和乡镇政府侵犯农民土地承包经营权的纠纷,村民与村级组织间关于土地发包、调整及收益分配的纠纷较为突出。     

农村土地制度创新之我见

我国的土地制度，特别是目前实行的家庭承包经营责任制，对调动广大农民的生产积极性、促进我国农民经济发展、推动农村经济结构调整和社会关系变革，都起到了无与伦比的重大作用。但这一土地制度在经过二十多年的运行之后，特别是随着市场经济体制确立和与世界经济接轨等外部条件及环境的变化，也暴露出许多问题，需要进行改革和完善。本就我国目前的农村土地制度的改革与创新谈几点思考。     

我国反贫困的经济法制度设计

一、农村反贫困法律制度完善和创新 （一）推动经济增长的法律制度的完善和创新 首先，完善家庭联产承包土地经营法律制度．探索农村土地经营制度创新土地集体所有、家庭承包经营的统分结合双层经营体制，将土地这一重要生产资料的经营权和收益权赋予了农民，为家庭经济和农村经济的快速发展提供了强大的制度推动力。这一制度安排的产生和维持，是在现有其它条件约束下“农民公共选择的结果，具有高度的一致性”，体现了绝大多数农民的利益，交易费用的降低更有利于责任制的落实。得益于家庭联产承包土地经营制度的安排和实施，农业生产力得以迅速提高，较快地遏止和减少了农村的贫困现象。但经过多年的持续发展，该制度设计的土地增产效应已经锐减，土地的生产潜力在该制度框架下已经达到边际最大值，几乎没有进一步扩张的空间。然而，在目前国家相关制度束缚下，似乎还没有更好的制度选择，只能从完善家庭联产承包责任制人手，同时探索农村土地经营制度的创新，来寻找更为有效的促进农村生产力发展的制度模式。完善家庭联产承包责任制方面，需要将现有的政策性制度安排转化为法律性制度安排，依法赋予农民土地承包经营权，稳定他们的预期，保证他们可以放心地增加投入以努力提高土地的产出率，至少要保持土地的现有产出水平。探索土地经营制度创新方面．可以考虑明确土地承包经营权的物权属性，赋予农民可以依法转让、设定担保的权利，改变农民对土地的人身依附关系，盘活存量土地的流转市场，     

从级差土地收入谈稳定农村土地承包关系

以党的十一届三中全会为标志,中国农村经济进入了一个波澜壮阔的变化时期。这其中,最为伟大的创举就是大胆地探索了农村公有制的有效实现形式,首创了以家庭承包经营为基础的双层经营体制。双层经营体制最为核心的内容就是农村土地家庭承包经营。党的十五届三中全会明确提出,要稳定农村家庭承包经营,土地承包期再延长30年不变。     

促进土地承包经营权流转的思考

农村土地承包经营权流转是继家庭联产承包责任制以后,我国农村土地制度的又一次重大变革。当前,农村土地承包经营权流转还处于初级发展阶段．缺乏中介服务组织和农村社会保障制度滞后是制约农村土地承包经营权流转的主要因素。推进农村土地承包经营权流转必须制定和完善相关法律法规．建立严密的土地流转监控体系,健全土地承包经营权流转市场,逐步建立健全农村社会保障体系．降低农民对土地的依赖程度。     

制度变迁与路径选择：再论土地承包经营权流转

土地流转机制是制约农村经济发展的一大瓶颈,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。从制度变迁角度考察土地承包经营权流转无疑对于土地承包经营权流转制度的完善和发展具有重要意义。     

依法有序推动土地流转 促进现代农业发展——邵阳市土地流转情况调查

自改革开放以来,农村土地家庭承包经营责任制已成为我国农村政策的基石.但是随着农业和农村经济社会的发展,土地的家庭承包经营制度逐渐显现一些不足:土地分散管理不利于现代化农业发展,尤其随着城市化进程加快,大量农村劳动力向城市转移,农村土地抛荒现象严重.     

保障农民土地权益机制建设的现状和建议——“保障农民土地权益机制建设”研讨会综述

用法律保护农民承包农村集体土地的权益，关系到我国农民与土地的关系能否稳定，也是我国农村家庭经营基本制度的基础问题，落实农村土地承包法，关键是抓住农民土地权益保障机制的建设。建立农村土地登记制度和农地纠纷解决机制是农民土地权益保障机制建设的主要工作。