新农村建设中发展农村合作金融的法律保障

为了顺利完成十七届三中全会提出的建立现代农村金融制度的战略任务,推动农村合作金融改革的深入开展,必须充分认识我国农村合作金融发展面临的法律困境.目前,我国农村合作金融发展面临的法律保障问题主要包括:针对农村合作金融机构的改革目标相互冲突、法律供给滞后、监管制度存在缺陷、政府干预难以避免、产权关系模糊不清、法人治理结构失衡等方面.为有效解决这些问题,必须借鉴国际上发展农村合作金融的成功经验,结合中国国情,不断完善农村合作金融机构改革的法律保障.     

农村合作金融的功能异化与再造

合作金融是农村金融的主力军,为解决我国"三农"问题贡献了主要力量。文章针对现阶段我国农村合作金融功能存在异化的情况,分析了我国农村合作金融功能异化的原因,结合发达国家农村合作金融的成功经验,提出了农村合作金融功能再造的建议。     

国外合作金融制度与我国合作金融改革

国外合作金融制度与我国合作金融改革□于洋目前，我国金融组织体系改革的重点之一是建立新的合作金融组织体系，把我国现存的城市信用社、农村信用社改建为合作银行。因此，研究国外合作金融制度，探讨我国合作金融改革之路，具有重要意义。一、国外合作金融的主要特点国...     

德、美、日农村合作金融比较

德国是农村合作金融的发源地,农村合作金融活动有着良好的传统和悠久的历史;美国在传统上反对政府对经济活动的干预,而美国的农村合作金融体制却是在政府的指导和扶持下建立起来的;日本的农业和中国相似,面临“人多地少”的困难,作为后起的资本主义国家奉行赶超战略,政府对农村金融活动实行了严格的管制。这些都与中国的实际情况非常相似,以上三国农村合作金融的成功经验,对于推进我国农村合作金融的改革具有现实的借鉴意义。     

日本农协对我国农村信用社改革的启示

我国农村金融体系的重要组成部分便是农村信用合作社,其经历了60多年的艰辛发展,现已成为我国农村地区最全面的正规金融组织.但其服务农村地区经济的职能还没有充分发挥,在经营方面存在着很多问题与不足.总结发达国家农村合作金融的成功经验,是改革我国农村信用社发展的有效途径,日本便是亚洲农村合作金融的成功案例.本文结合日本经济社会背景,首先概述了日本农业协会的组织机构、金融事业的组织层次、金融业务内容、风险防范制度体系等,并在此基础上,结合我国农信社改革过程中出现的问题,借鉴日本农协的经验,提出了相关政策建议.     

日本农协对我国农村信用社改革的启示

我国农村金融体系的重要组成部分便是农村信用合作社,经历了60多年的艰辛发展,农村信用社现已成为我国农村地区最全面的正规金融组织,不过服务农村地区经济的职能还没有充分发挥,在经营方面存在很多问题与不足.研究发达国家农村合作金融的成功经验,是改革我国农村信用社发展的有效途径.日本便是在亚洲农村合作金融成功的案例.结合日本经济社会背景,本文首先介绍了日本农业协会的组织机构,金融事业的组织层次、金融业务内容、风险防范制度体系方面.在上述分析的基础上,结合我国农信社改革过程中出现的问题,借鉴日本农协的经验,提出了一些政策建议.     

国外合作金融组织管理体系的模式及其借鉴

本文通过分析国外合作金融的组织管理体系， 归纳出国外合作金融主要有； 一元性单一银行制度的合作金融组织体系、多元复合式的合作金融组织体系、政府和民间结合的合作金融组织体系、与农村合作组织一体化的合作金融体系四种组织模式； 主要有自律性管理和法规管理两种管理模式。有鉴于此， 结合我国的具体情况， 我国的合作金融应采取多级法人制的组织体系， 合作金融组织内部的民主管理、行为的自律管理和法规管理相结合的管理模式。     

重构农村合作金融 完善农村金融体系

本文从产权制度改革、管理制度改革、资金支持政策以及准入试点等方面回顾了已有农村金融政策体系,认为农村合作金融是农村金融体系的重要组成部分,重构农村合作金融有着重要的理论和现实意义。在重构农村合作金融进程中,制度规范是其良性发展的前提,这包括避免行政化和商业化两个方面的内涵。本文认为重构农村合作金融,政府的作用至关重要,基于此提出若干政策建议:构建农村合作金融民主管理机制;通过经济杠杆扶持农村合作金融发展;提供便于农民贷款的合作金融担保形式;扩展合作领域与内涵,从产中向产前和产后扩展,从生产领域向销售领域扩展;满足农民多样化的金融需求。     

山东省农村合作金融对农村经济增长的制约分析

农村合作金融是山东省农村金融体系的主要组成部分,在农村金融中占有重要的地位.但长期以来,山东省农村信用社存在合作制定位不明确,产权制度不完善,经营管理水平不高,历史包袱沉重等问题,再加上农村金融需求的局限性,山东省农村合作金融发展严重制约着农村经济增长.本文分析了山东省农村合作金融的发展现状和对农村经济增长的制约表现,然后提出农村信用社改革的相关政策建议.     

山东省农村合作金融对农村经济增长的制约分析

农村合作金融是山东省农村金融体系的主要组成部分，在农村金融中占有重要的地位。但长期以来，山东省农村信用社存在合作制定位不明确，产权制度不完善，经营管理水平不高，历史包袱沉重等问题，再加上农村金融需求的局限性，山东省农村合作金融发展严重制约着农村经济增长。本文分析了山东省农村合作金融的发展现状和对农村经济增长的制约表现，然后提出农村信用社改革的相关政策建议。     

农村金融改革与民营银行

在各种生产要素当中,人是第一重要的;在当前农村金融改革中尤其是这样。由于缺乏改革的依靠力量、产权主体不明确以及缺少金融人才,因而向农信社注入资金的成功概率很低。农村金融改革最需要的不是资金支持而是制度创新。当前农信社体制对于民营经济而言是外生的,因而很难实现和民营经济的对接;支持农村经济的融资机制只能从民营经济的资金活动中生成。农村金融改革应当不拘一格,能改造的就改造,不能改造的就新建;应当尽快在所有制上打破对民间资本进入金融业的限制,依靠市场机制,有步骤地通过试点开放民营银行。     

农业信贷与我国农村经济增长的相关性分析与政策建议

三农问题已经成为制约我国经济整体发展的“瓶颈”问题,农村经济发展缓慢既有政策制度性因素,又有经济性因素。农村金融供给不足在我国表现非常突出,农民贷款难就是其例证。本文从金融供给角度给出了农村经济发展缓慢的经济解释,并且在政策性金融、商业性金融和合作性金融的框架内提出了相关对策建议。     

近代中国农业合作金融制度的演进--基于国家与社会之间关系视角的研究

近代中国的农业合作金融制度对当时农村的社会经济发展产生过重大影响,但并没有取得预期的效果。文章从国家与社会之间的关系视角来考察近代中国农业合作金融制度的演进历程,试图从制度演进角度来展现近代中国农业合作金融的全貌。研究表明：（1）近代中国的农业合作金融先后经历了三种不同的制度模式,即北洋政府时期的社会引动与农民自动型制度、南京国民政府前期的国家和社会引动以及社会自动型制度、南京国民政府后期的国家代动与农民被动型制度;（2）无论哪一种制度模式,虽然起到了缓解农村金融枯竭、打击传统高利贷和促进农村经济发展的作用,但又都未能跳出合作金融悖论的怪圈,而合作金融悖论导致近代中国合作金融制度背离了“草根金融”的本质并最终走向失败。文章为当前我国如何构建合适的新型农村金融体系提供了一定的历史借鉴。     

中国农村金融改革取向探讨——基于农民收入增加的视角

经济发展决定金融发展,但农村经济的发展、农民收入水平的提高,都离不开金融的有效支持。“三农”问题的核心在于农民收入问题,农村金融得不到长效发展的关键在于农民收入增长缓慢。本文探讨收入作用于金融发展的机制,并结合中国农民收入的特征,来分析今后中国农村金融改革取向。     

当前中国农村金融组织体系改革的思路

本文从历史的角度分析了20世纪90年代以来中国农村金融组织体系的改革历程,发现尽管改革的目标是要形成多元化的农村金融组织体系,但是改革过程中却呈现出曲折的两阶段性：到20世纪末农村信用社垄断了农村金融市场;进入21世纪以来,农村信用社的垄断地位逐渐被打破,改革又开始向多元化金融组织体系目标回归。     

新农村建设与农村金融体制的构建

建设社会主义新农村,需要大量资金投入,这离不开农村金融业的支持;而在我国现行农村金融制度安排下,农村金融供给不足、发展滞后,农民贷款难没有得到根本解决,已严重阻碍了农村经济的发展。农村金融体制改革必须通盘考虑,增加金融供给,建立与社会主义新农村建设相适应的农村金融体制,满足新农村建设多层次、全方位融资需求。     

农村金融制度创新与城乡和谐市场构建

长期以来我国农村金融以农建工政策和长期存在的城乡二元结构,导致了金融市场城乡分割的二元结构的形成,农村金融抑制特征较为明显,尚不发达的农村金融严重制约了农村经济的发展。这种城乡二元结构导致了农村金融市场的缺陷及其负面效应,因而要构建城乡和谐金融市场,深化农村金融改革、进行农村金融制度创新。     

中国农村金融生态发展现状及其改革措施研究

任何产业的发展都离不开金融的支持,农业也不例外,农村金融是农村经济发展的重要命脉。尤其在中国新农村建设中,农村金融的支持作用越来越显著。但是中国农村金融生态存在很多问题,致使中国农村金融机构在新农村建设中没有真正充分发挥其作用,这不仅是中国农村金融生态发展存在的问题,更是目前中国解决三农问题的瓶颈。因此,在分析中国农村金融生态发展的现状及存在的问题基础上,提出了优化中国农村金融生态的改革措施。     

略论农村金融发展的财政政策支持

金融是现代经济的核心,多数实证也表明农村金融对于我国农村经济发展起到了重要作用,但由于财政扶持不足等问题的存在,农村金融供不应求的矛盾已经成为制约农村地区经济发展的速度和巩固农村社会稳定和谐的瓶颈.合理的财政政策和制度,可以促进农村金融的发展,进而促进农村经济的发展.本文以此为出发点,探讨我国农村金融发展中财政政策的作用空间.     

推动中国农村金融发展的财政政策梳理与评价

农村经济自身特点、国家产业政策和金融政策对农村金融发展的影响在相当程度上与财政政策有关,因为农村经济特点是客观存在的,在市场经济条件下这些问题的解决需要通过财政分配来缓解;而国家产业政策与金融政策是以全局需要为出发点,其对农村金融发展带来的不利影响往往也需要通过财政政策的运用来缓解,因此认真分析研究影响农村金融发展的财政政策制度因素,梳理、评价现行的促进农村金融发展的财政政策体系就显得尤为重要。