营利性行为分类与民间非营利组织税收优惠制度设计北大核心CSSCI

促进民间非营利组织遵守非营利宗旨是税收优惠的根本目的,而存在营利性行为并不等于民间非营利组织以营利为主要目的,只有当营利性行为"过度"或营利方式"不当",民间非营利组织的本质才会走向非营利宗旨的反面。因此,政府应按照"实质重于形式"原则,在民间非营利组织营利所得遵守"一个原则和两个标准"的前提下,根据营利性行为的营利方式和营利"度"的分类分别确定不同的免税、减税标准,形成科学的税收优惠制度,更好地促进民间非营利组织履行社会公益使命。     

中国非营利组织税收问题研究

目前我国关于非营利性活动的税收制度主要体现在税法对各类非营利性组织的特殊规定上,带有明显的过渡时期特征。完善我国非营利组织税制的总体思路应该是:以市场经济为基础,以新型的国家与社会关系为背景,以新一轮税制改革为依托,通过税收优惠政策支持非营利组织的发展,鼓励非营利组织多元化筹集资金,开展公益活动,同时加强税收监督。     

略论我国非营利组织的税收制度改进

我国尚未建立专门、系统的针对非营利组织的税收法律制度,与国际上在实体法与监管方面的经验相比,我国税制在非营利组织概念与分类的界定、优惠政策区别对待、受赠资格认定、对捐赠者的税收激励与对非营利组织监管方面存在空白与不足.应建立统一的非营利组织税法体系,在区分公益性与互益性组织的基础上,以收入来源准则为主,兼顾收入用途标准调整对非营利组织经营行为的优惠范围与尺度;同时,优化公益捐赠税收优惠制度,统一税权,强化非营利组织的信息披露义务.     

非营利组织的非营利性及所得税筹划研究

非营利性是非营利性组织的重要特征,也是非营利组织税筹划工作开展的重要支持,加强对非营利性的把握能够进一步完善我国非营利组织的所得税筹划工作.文章结合非营利组织非营利性的内涵,为如何根据其特性更好的开展非营利性所得税筹划进行策略分析.     

医疗卫生税收政策的调整与完善

税收贯穿于医疗卫生体系并对于医疗卫生服务产生影响。分析我国现行医疗卫生税收政策,可看出我国营利性医疗机构与非营利性医疗机构税收政策存在差异,多渠道办医的税收支持匮乏,药物税收优惠范围狭窄,且对于个人医疗卫生开支增长迅速的现实情况未有任何税收考虑等现实问题。在医疗卫生体制不断变化的情况下,应更新医疗卫生税收策略,基于医疗服务的属性确定税收优惠政策,增加对于多渠道办医的税收支持,扩大特殊药物的税收优惠,采取多渠道弥补个人医疗卫生开支。     

医疗机构税收征管现状与对策

自1999年国家对医疗机构实行营利性和非营利性分类管理以来,财政部、国家税务总局出台了一系列医疗机构税收管理政策。但在执行中由于现行审批体制的缺陷,税收征管往往处于一个征与不征左右为难的境地,由此带来很多问题,突出表现在一些组织、机构或者个人假借非营利性医疗机构的名义从事营利性活动来规避税收,因此作为地税部门,如何运用税收手段促进医疗机构公平竞争是摆在我们面前一个亟需解决的课题。一、医疗卫生行业税收管理现状由于历史观念、体制、政策等方面原因,医疗机构一直处于税收征管“边缘地带”。(一)非税论的传统观念根深蒂固。长期以来,在医疗机构及从业人员中有一种观点,认为医疗机构从事公益事业,是国家规定的免税单位,有别于企业等市场主体,具有服务性和公益性,因而不需要办理税务登记,收费票据也不需要纳入税务机关发票管理范畴。这种错误观点在相当程度上影响了税收征管工作的正常开展。(二)现行定性标准不够具体,可操作性不强。卫生部《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》对非营利性医疗机构作了原则性规定,指出非营利性医疗机构是为社会公众利益服务而设立和运营的医疗机构,不以营利为目的,但如何确定营利性与非营利性并没有一个具体的、统一的认定...     

非营利组织营利行为及其税收政策定位

营利行为日渐成为非营利组织获取收入的重要方式.但对于非营利组织来说,营利行为是一把双刃剑:营利行为太弱,非营利组织的运转资金不足,可能有生存危险;而营利行为太强,容易偏离非营利目标,可能改变非营利组织性质.因此,从规范非营利组织的营利行为角度出发,调整和完善税收政策,增强税收的激励和约束作用,将有利于促进非营利组织的健康发展.     

营利性行为界定与完善非营利组织所得税制标准

非营利组织营利性行为所得的税制标准除了必须坚持收入用途标准和相关经营标准外,还必须做如下补充或修正：税收优惠所得上限符合组织绩效最大化目标;高于社会平均劳动报酬的薪酬差额应调增应纳税所得额;不高于无风险投资收益率的出资者回报免征所得税;非限定性净资产增长率超过规定标准的,实行超额累进税率征收净资产税;依社会服务总量确定管理费用的税前扣除额。     

非营利组织的所得课税问题研究

世界各国对非营利组织的所得课税有一个共同特点,即只对其非营利活动免税,而对其营利性活动征税。我国对非营利组织所得的征税与免税的主要标准,是看其收入是否纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理,这和国外的做法大不相同。我国对非营利组织所得课税的立法,应遵循国际惯例,以这些组织的活动性质来界定是否征收所得税,以此促进我国非营利组织多开展社会公益性的非营利活动,少开展营利性活动。     

互联网时代民间非营利组织会计假设的思考

不以营利为宗旨和目的非营利组织具有与企业等营利性组织不同的特点,在互联网时代,民间非营利组织会计的主体、持续经营的假设、会计分期与货币计量的前提都在不同程度上受到冲击。我们对民间非营利组织会计假设进行重新建构,对增强民间非营利组织的公信力,促进民间非营利组织健康发展具有重要的现实意义。     

美国非营利组织的税收制度及其借鉴

非营利组织在美国社会经济生活中发挥着重要作用,成为名副其实的"第三部门"。在美国,除了政府直接拨款资助外,主要通过税收优惠对非营利组织进行间接支持,同时,还通过惩罚性税收和严格的税收管理来限制和规范非营利组织的活动。借鉴其经验,有助于促进我国非营利组织的发展。     

营利性行为与非营利组织财务规制研究

文章根据非营利组织营利性行为趋势,结合中国社会组织网公布的非营利组织工作报告,指出我国非营利组织的营利性活动仍存在一些不规范行为,应当在财务管理上加以规范,以保证非营利组织营利性行为有章可依,有章必依。     

民办教育税收问题探讨

民办教育的税收待遇应综合考虑其公益性、营利性、非营利性而定。我国民办教育存在的税收问题有:民办教育与公办教育税收待遇差别较大、民办教育税收政策营利性与非营利性不分等。应从完善教育法制、对税收政策进行营利性与非营利性区分、加强教育税收管理等方面进行完善。     

简论非营利组织招募员工的标准

非营利组织是指在政府部门和以营利为目的的企业之外的一切志愿团体、社会组织或民间协会。它具有民间性、非营利性、志愿性等区别于政府部门和市场部门的本质特征,可以满足人们社会交往以及对公共物品和私人物品等多元化的需求,但是由于非营利组织在我国发展的不完善性和滞后性,决定了现阶段非营利组织员工必然会存在诸多问题。有鉴于此,笔者认为,非营利组织招聘员_Y-时,必须要秉持德才兼备,具有较强的团队合作和创新意识等用工标准招贤纳才,为非营利组织补充新鲜血液。     

非营利组织税收减免资格认证国内外比较及借鉴

在提供公共服务上,非营利组织相对具有缺陷的市场与较为有限的政府,有着高效率低成本的优点.处于转型期的中国,社会矛盾激增、人民需求多元化,使得非营利组织在中国健康规范化发展尤为重要.税收作为国家宏观调控的有效经济手段,适当的税收优惠,可以为非营利组织健康发展起到不可小觑的积极作用.但是许多非营利组织在获得减免税收资格就存在瓶颈,难以享受税收优惠.因此有必要学习和借鉴其他发达国家的相关政策与经验.     

对公立医院财务管理的几点思考

公立医院是指由政府全部投资．承担政府赋予的工作任务，不以营利为目的，享受税收优惠的政府直属医疗机构。公立医院不同于由社会投资，不以营利为目的，收支结余主要用于改善医疗条件，投资者可以适当收取回报的社会公益医疗机构：也有别于社会投资，自主定价，依法纳税、以营利为目的的营利性医疗机构。     

非营利组织的企业所得税制度问题分析

非营利组织(non-frofit organization。NPO)的税务处理是企业所得税中不可回避的一个问题．国际上的惯例是给予非营利组织以所得税免税及其他相关优惠待遇，而与国外不同的是，我国的政府部门、事业单位以及其他非营利组织往往参与了大量的经营性、营利性的活动，因此，如何确定我国的非营利组织在所得税上的有关税收优惠待遇，如何进行管理．是两税合并后的企业所得税制度建设中需要认真研究的问题。     

非营利组织筹资困难的成因剖析

非营利组织(NPO:Non-profit Organizations),又称非政府组织,是指政府与企业之外的不以营利为目的的、以从事公益活动为主的社会组织.一般具有组织性、非政府性、非营利性、自治性和志愿性等特点.     

改进现行医疗卫生机构税收政策的建议

当前我国对非营利性和营利性两类医疗机构实施不同的税收优惠政策,由于对医疗机构性质的界定比较困难,现行制度的可操作性差,税款应收未收的问题比较严重。为认真落实对医疗卫生机构的税收政策,各级卫生行政管理部门要严格执行分类认定标准,做好对医疗机构的认定工作,同时,要进一步加强税务机关、卫生行政管理部门等有关部门之间的沟通协调。     

国外非营利组织税收制度介绍

对非营利组织实施减免税是各国政府普遍采取的公共政策,尽管各国的税法细则有所差异,但在税收优惠资格的认定、享受优惠的税种、捐赠减免、税收管理体制等方面有若干基本理念与准则,本文对这些普遍规则加以总结并介绍了各国对非营利组织税收优惠的规定,提出了对我国相关政策改进的建议。