培育家庭农场 推进规模经营

<正>2013年,泰州市姜堰区被列为国家农业改革与建设试点,全区大胆创新,先行先试,着力培育家庭农场和家庭农场服务联盟两大主体,推进农业适度规模经营,走出了一条具有地方特色的新型农业经营之路,有效破解了"谁来种地""怎么种地"的现实难题。2014年、2015年,在农业部举办的国家现代农业示范区农业改革与建设试点绩效评价中,姜堰在示范区试点中分列第一名、第二名。一、主要路径1.以家庭农场为主体,实现农     

确立家庭农场在新型农业经营主体中的主导地位

<正>1坚持把家庭经营作为新型农业经营主体的基础2008年党的十七届三中全会聚焦农村改革发展问题,通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中首次出现了"家庭农场"的概念,指出:"有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。"这里说的是"规模经营主体"。2012年党的十八大报告中第     

铜山:多途径培育农业经营主体

<正>近年来,铜山区按照省农村改革试验区建设要求,紧扣"推进农业适度规模经营,培育农业社会化服务组织"主题,探索形成股田经营等新模式,壮大家庭农场、农业龙头企业、农业专业合作组织等现代农业经营主体,带动农业社会化服务组织加快发展。一、深化"三项改革"一是推进土地承包经营权流转市场化。紧紧抓住铜山被列为2013年全国农村承包经营权登记试点单位契机,强化乡镇流转服务平台建设,按照"自愿、依法、有偿"的原则,因势利导,     

注重家庭农场培育构建"姜堰特色"经营体系

江苏省泰州市姜堰区积极抢抓国家农业改革与建设试点、省农村改革试验区建设契机,在农村承包地"三权分置"改革领域持续探索、大胆创新,不断拓展改革试验的广度和深度,致力构建适应现代农业发展和现代市场竞争的新型农业经营体系,先后探索形成家庭农场"八有"标准、示范性家庭农场服务联盟"4+7"创建标准、农村承包土地经营权抵押风险协调处置办法等一批省级政策创新成果,以家庭农场及家庭农场服务联盟协调发展为特色的适度规模经营"姜堰模式"为全国提供了示范样板.     

科学培育家庭农场

扶持发展家庭农场,相对于国外农业经营组织的一项普遍制度安排而言,在国内则是当下推进农业经营体制创新的一个崭新课题。从党的十七届三中全会首次提出"有条件的地方可以发展家庭农场等规模经营主体"到今年中央1号文件明确提出"扶持家庭农场",发展家庭农场已成为当下各界热议和关注的一个焦点,怎么认识家庭农场、如何培育家庭农场,这是贯彻落实中央决策     

发展种粮家庭农场亟须解决的几个问题

正农业经营主体创新是安徽省宿州市"两区"(国家现代农业示范区和全国农村改革试验区)建设的核心任务。早在2012年11月,宿州市就在全省率先出台了家庭农场认定标准,把发展家庭农场作为深化农村改革、推进农业产业化经营、促进农民增收和农业增效的战略举措来抓。截至2015年10月底,全市已认定家庭农场3342家,比上年     

中国人民银行《关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》

<正>为贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔2014〕1号)精神,扎实做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务,现提出如下意见:一、充分认识新形势下做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的重要意义。家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体是当前实现农村农户经营制度基本稳定和农业适度规模经营有     

新视点

党的十七届三中全会决定指出:"有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体."上海郊区正以多种形式推进农业适度规模经营.本期特搞专栏刊登中共松江区委书记盛亚飞的文章:<松江区对家庭农场经营模式的探索与思考>,为我们解读了松江区发展家庭农场的背景、条件、成效和做法.文章精辟地阐述了现代农业的真实涵义,家庭农场的特征,完善家庭农场经营模式的机制,对各地发展农业适度规模经营具有很好的借鉴和指导作用.缪建平提出的农民专业合作社规范化发展的"五个环节",正是目前许多农民专业合作社的困惑之处和薄弱环节,只有在创建后狠抓规范完善,农民专业合作社才能做大做强,走向成功之路.     

推进土地制度改革 创新农业经营方式

<正>江苏省泰州市姜堰区是国家农业改革与建设试点区、全省农业现代化建设试点区。近年来,该区遵循"试点先行、整体跟进"的思路,大力推进农村土地"三权分置"制度改革,着力培育家庭农场和家庭农场服务联盟两大新型经营主体,形成了"规模适度、价格适中、主体合格、效益显著、服务完善",符合本地实际并具有姜堰特色的"桥头家庭农场"规模经营模式。     

奉贤区探索家庭农场发展新样式

<正>2013年中央一号文件首次提出要推进"家庭农场"发展,随着奉贤区发展现代农业和加快产业化进程,突破"一家一户"生产经营局限,着力培育家庭农场,力求从家庭农场为切入点,提升合作社价值,带动奉贤农村农业经济。奉贤区根据2014年上海市农村工作会议精神,结合本区粮食适度规模经营现状,统"服务"、分"经营"、集聚优势,完善和创新粮食生     

上海家庭农场发展实践与政策法律思考

<正>新型农业经营主体伴随着城乡统筹发展、农村改革不断深化而逐步发展。近年来,上海松江区家庭农场模式发展已具规模,对上海乃至全国探索农业经营主体的制度创新都有重要的借鉴意义。2013年中央一号文件要求加快探索建设家庭农场,全国范围内形成了探索推进家庭农场发展的热潮。然而,家庭农场仍处于试点阶段,要深入剖析上海发展家庭农场的实践,客观把握全国农业经营组织发展形势,才能科学发挥松江家庭农场模式的推广价值。     

家庭农场发展应有系统的制度设计

松江区粮食家庭农场从2007年下半年开始探索．到2012年底发展到1206户,经营面积达到13．66万亩,占全区粮田面积比重上升为80％,户均经营面积达到113．1亩。松江是全国家庭农场探索时间较早、覆盖范围较大的地区,为农村土地规模经营,发展现代农业提供了宝贵的经验,同时,也提出了许多值得深入研究的问题。     

浅谈发展农业适度规模经营的原则和需要注意的问题

一、农业适度规模经营是实现农业现代化的方向我心的经济体制改革,起步于农业。随着改革的深化,农业出现了一些新情况,尤其是规模狭小的家庭分散经营暴露了影响农业现代化建设的问题,而农业适度规模经营确能为实现农业现代化提供重要载体。金山县适度规模经营,从1984年出现种田大户开始,至今已发展形成有合作农场、外来人承包、服务队经营、“高优高”示范区等多种经营方式,经营面积近3万亩。适度     

松江区家庭农场发展研究

<正>近年来,"谁来种田、怎样种田"的问题日益凸显。为破解这一难题,上海市松江区从2007年开始,结合当地实际,开展创办粮食生产家庭农场的探索与实践。12年来,松江区家庭农场不断探索实践,从规范、融合发展到提升发展,取得了生产发展、农业增效、农民增收、生态改善、农业可持续发展的显著成效,使家庭农场这一新型农业经营主体得以迅速推广。     

农业规模经营“桥头模式”的实践与思考

正近年来,江苏省泰州市姜堰区以国家农业改革与建设试点为契机,紧扣适度规模经营主题,以桥头镇为试点核心区,着力培育家庭农场(新型经营主体)和专业化服务合作社(新型服务主体),通过家庭农场服务联盟(组织形式)和为农服务综合体(服务载体),将两个主体有效衔接,构建适度规模经营新体系,形成家庭农场规模经营的"桥头模式"。"桥头模式"经过充分验证,已在泰州全市复制,适度规模发展经验在全国推广。     

家庭农场需要新型金融扶持模式

<正>2014年,中央1号文件引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。由此,从国家顶层设计到农村微观经营主体,家庭农场正在兴起,并有可能成为带动中国农村经济发展的新的核心增长动力。发展家庭农场,让"能耕者有其田",通过租赁、土地流转等形式把耕地集中到一些种田大户手上,是提高农业集约化水平的一个有效路径。国外家庭农场的金融扶持模式     

农业服务规模化供给之道:来自国有农场的启示

农户家庭经营仍是我国农业经营的主导形式,通过农业服务的规模化来创造适度规模经营形式,是在稳定家庭承包经营基础上提高规模经营程度的可行路径。国有农场在20世纪80年代也进行了"统分结合"的改革,但保留了较强的农场统筹能力,在新的历史时期,农场的统筹经营功能为农业服务的规模化提供了落实机制,农场组织在职工家庭分散经营条件下"办不好和不好办"的公共生产环节发挥作用,通过对职工家庭生产服务需求的统筹,促进了职工家庭经营与社会化服务体系的有效对接,分散的职工家庭经营也因此满足了规模化生产的要求。强化统筹经营能力,实现"统"与"分"的有机结合,为当前农业服务规模化在农村的推行提供了借鉴意义。     

以示范创建引领家庭农场培育发展

<正>近年来,浙江省在坚持农村基本经营制度的前提下,把发展家庭农场作为培育新型农业经营主体的重点来抓,省、市、县分级开展示范性创建,从土地规模、生产规范、经营效益等方面引导家庭农场提高生产经营水平。截至2014年底,全省经工商登记的家庭农场17955家,经营土地面积190.5万亩,占全省规模经营耕地面积的24.6%;其中,县级以上示范性家庭农场1226家。     

致力"四个转变"培育新型主体加快农业现代化步伐

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和二○三五年远景目标的建议》提出,"要加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接."实现农业现代化,必须培育新型农业经营主体,加快构建现代农业经营体系."十四五"时期,江苏省泰州市姜堰区将在创新规模经营"姜堰模式"的基础上,重点致力"四个转变",不断巩固和拓展改革成果,努力走出一条具有姜堰特色的新型农业经营发展之路.     

关于金融扶持家庭农场发展的意见

<正>家庭农场是以家庭成员为主要劳动力,以农业收入为家庭主要收入来源,从事农业专业化、集约化农业生产的新型农业经营主体,是引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。近年来,中央、省出台的一系列金融服务"三农"政策措施,为解决家庭农场等新型农业经营主体融资需求、推动现代农业农村经济发展提供了有效保障。为进一步提升金融支持家庭农场发展的能力和水平,最大程度地满足家庭农场融资需求,现提出