从公平角度看我国机关事业单位养老保险制度与企业"并轨"

在全面深化改革的关键时刻,国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,这意味着存在多年的养老金"双轨制"正式告别了历史舞台.而本文正是根据当前基本养老保险制度改革的现状,分析机关事业单位养老保险制度与企业"并轨"的公平性主要体现为制度公平、规则公平、交换公平和分配公平,并发现此次改革推行主要面临着具体实施、财政压力、职业年金落实方面的困境.针对这些困难,提出具有可行性的措施,以提高此次改革的公平性.     

实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨初探

实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,是目前有关我国社会保障制度改革群众舆论的热点问题。由于企业养老保险制度改革做得比较深入,机关事业单位养老保险改革显得滞后。实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨,就是要尽快结束广受诟病的机关事业单位与企业退休人员养老金发放政策上的"双轨制"。既要实现社会公平,建立统一职工养老保险制度,又不能降低机关事业单位退休员工的待遇。本文试想对事业单位和企业养老保险制度并轨的意义,可能遇到的阻力和克服阻力的措施、建议,进行初步的探讨。     

基于公平视角下的养老保险制度并轨改革

养老保险是社会保障制度中最重要的安排,它的改革成败直接决定着整个社会保障制度改革的成败。取消养老金"双轨制",建立统一的社会养老保险制度是我国经济改革取得的又一重要成果。机关事业单位的工作人员将从完全依赖财政统筹转变为自行缴纳社会养老保险,从财政养老转向社会养老。养老保险制度并轨后,公职人员将和企业职工实行相同的养老保险制度,它充分体现了我国社会养老保障制度改革的基本方向:第一,公平,第二,可持续。文章分析了目前我国养老保险"双轨制"的弊端,并对养老保险制度并轨改革进行展望。     

答好并轨带来的考题

并轨后的考题基础养老保险是国民的基本权利,应当平等享有,并轨很好地解决了原有制度附着在身份上的福利问题。新中国的劳动保险制度,为企业职工和机关事业单位打造了一个基本统一的退休金制度。1998年以后,国有企业职工先行进入“社会养老保险”改革,机关事业单位的试点较晚,试点期长,出现了机关事业单位的“退休金”和企业“养老保险金”的双轨制。2014年初,城乡居民养老保险制度整合了。2014年底,机关事业单位和企业职工养老保险制度并轨了。“城市人”和“体制内”等代表特权定义的群体在基     

财审博览

时事聚焦
　　国务院出台《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。1月14日正式发布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（下称《决定》），对争议多时的养老金并轨问题一锤定音。     

社保制度并轨仍需改革助力

正被称作改革年的2014给了社会许多期待。新春伊始,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。这为推进社会养老保险制度并轨迈出重要一步,网友谓之"马年开工,马上有礼"。这个"礼包"覆盖人群众多。从2009年和2011年开始试点的新型农村社会养老保险("新农保")和城镇居     

制度并轨:关于养老保险公平的考量

2015年1月3日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),从2014年10月1日起施行。这对于建立统一的、独立于用人单位以外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系,具有里程碑意义。实行新的机关事业单位基本养老保险制度,实际上是与业已建立的城镇企业职工基本养老保险制度相衔接、相一致,即社会上通常所说的“并轨”。并轨的意义,首先在于彰显公平。这主要表现在,第一,制度上的贯通,即机关事业单位施行与企业大体一致的     

莫负春天好时光

一年之计在于春。春天是播种季。新年伊始,机关事业单位养老保险制度改革取得重大突破,4000多万名的工作人员开始为自己的养老承担责任,与企业职工一样,按照缴费工资的8%缴纳养老保险费。机关事业单位的养老保险制度不再“高冷”,实现与企业职工基本养老保险制度并轨,接上了地气。制度并轨促进人力资源在不同性质的单位间顺畅流动,为形成真正一体化的人力资源市场扫清了又一道障碍。     

河北省机关事业单位与企业养老保险并轨研究

本文系统地分析了河北省机关事业单位与企业养老保险并轨的现状、重要性、必然性,明确了河北省机关事业单位与企业养老保险并轨的障碍,提出了河北省机关事业单位与企业养老保险并轨的建议。本文的研究基于河北省机关事业单位与企业养老保险并轨的现状,具有一定的现实意义。     

长春市企业职工基本养老保险制度问答

就统一企业职工基本养老保险制度问题,记者日前采访了长春市劳动局负责人。问:最近国家出台了统一全国基本养老保险制度,意义是什么?答:1995年国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,制定了社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度改革,提出了两个基本养老金计发办法,在贯彻实施中,有些地区还结合自身实际制定了第三种办法,由于多种养老保险办法并存,不利于劳动力的合理流动,也不利于政策的规范和社会保险法的出台,因此国务院作出决定,现行办法要向统一制度并轨,并轨工作一般应在1997年年底完成,工作难度较大的,也要积极努力。在1998年内完成。完成并轨的基本标志是;按职工个人工资的11％建立基本养老保险个人账户,并确定了按基础养老金和个人账户养老金计发待遇的办法。     

资讯

日前,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称国务院《决定》),自2014年10月1日起实施。近日,人社部有关负责人就国务院《决定》的出台背景和贯彻实施的相关问题进行了解答。问:企业职工早在上世纪末就实行了养老保险制度,而机关事业单位一直实行原来的退休制度,被称为"双轨制"。近年来,这成为社会高度关注的一个热点问题。近日国务院作出了改革机关事业单位养老保险制度的决定,使这一改革终于开始     

浅析社会养老“延迟退休”政策

随着社会经济的发展,社会养老保险的作用不断凸显,社会养老保险的"空帐"问题也日益突出。人社部于2012年6月提出了"延迟退休"的解决方法,引发广泛的社会探讨。"延迟退休"有利亦有弊,但公众焦点从养老金的支付蔓延到养老制度双轨制的公平性,"延迟退休"的实行需要一定的社会基础,制度改革也将是重要方面。     

论农村社会养老保险制度建设中政府的角色定位

从以政府为主导提供农村社会养老保险制度的理论依据分析着手,提出政府在农村社会养老保险制度建设中应遵循的原则和应发挥的作用。认为政府应构建多元化和分层次的农村社会养老保险体系,创新农村社会养老保险制度模式;尽快出台有关农村社会养老保险制度的法律、法规;应对农村社会养老保险给予适当的财力支持;建立统一的农村社会养老保险管理机构;建立健全农村社会养老保险监督体系。     

对机关事业单位养老保险制度改革中存在问题的思考

目前,机关事业单位养老保险制度改革明显滞后于企业基本养老保险制度,在法规建设、统筹层次、管理体制、运行方式等方面存在着问题。我国应尽快出台统一的政策法规,提高统筹层次,"做实"个人账户,建立权利与义务对等的养老金计发办法,大力发展多层次的养老保障等对策,改革和完善机关事业单位养老保险制度。     

关注三个关系 完善企业退休人员养老金调整机制

企业退休人员养老金调整机制,涉及广大退休人员的根本利益,关乎社会稳定,关系社会公平,需要统筹兼顾,全面处理好各方面的关系。企业与机关的关系在我国,企业职工养老保险与机关事业单位职工养老保险在制度框架、养老金计发与构成、资金来源与支付、管理部门与体系等方面是不同的,致使两种制度各自独立运行,     

济南仅30家企业有“企业年金”

"并轨后体制内外仍有差距,主要来自职业年金",国家近日出台的养老金并轨系列举措中,机关单位的"职业年金"制度是公众关注的热点。虽然企业早就有与之类似的"企业年金",但是因为缺少硬性推动,国内只有不到10%的企业实行该政策。在济南,也仅有30家企业有企业     

阜阳:探索事业单位养老保险制度改革

正在上世纪九十年代,国家提出由劳动部门负责企业,人事部门负责事业,民政部门负责农村的"三驾马车"和"三池蓄水"的社会保险构想,在原人事部出台《机关事业单位养老保险改革的指导意见》以后,全国有28个省市230个地市的1844个县区不同程度地开展机关事业单位养老保险制度改革试点,安徽省阜阳市属于其中之一。十几年来,由于国家政策的调整改变,事业单位养老保险制度改革陷     

浅析目前机关事业养老保险给付制度存在的问题及对策

机关事业单位社会养老保险从试点至今，己运行十多年了。目前，机关事业单位社会养老保险给付制度，普遍都是沿用机关事业单位退休制度。这种给付制度在在改革之初，对于方便养老保险金的计算，保证离、退休人员的待遇不受影响和养老保险制度的平稳推行，起到了积极的作用。     

机关事业单位养老金制度并轨的路径优化研究

机关事业单位和企业养老金制度之前实行的是两种不同的制度,导致了我国养老金双轨制的产生。为了解决双轨制带来的不公平以及养老金发放负担重等问题,我国发布了关于养老保险制度改革的决定,实行机关事业单位和企业养老金并轨,自此我国企业和机关事业单位实行统一的基本养老保险制度。然而在制度衔接过程中,不可避免的会出现诸多问题,文章通过思考和反思,提出了相关针对性改革优化路径以期实现政策的平稳过渡。     

两种社会养老保险金积累模式的比较

本文比较了社会养老保险金两种积累模式的优势与劣势,进而分析了二者在维护"社会公平"方面所起作用的大小,以期为我国养老保险制度的完善提供借鉴.