开发式扶贫

十七届三中全会指出,“完善国家扶贫战略和政策体系,坚持开发式扶贫方针,实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。”     

加快扶贫攻坚消除绝对贫困

加快扶贫攻坚消除绝对贫困颜继禄１０多年来，四川省委、省政府始终坚持把扶贫开发摆在全省经济和社会发展的重要位置，取得了巨大的成就，从１９７８年到１９９５年，全省贫困人口总数从３４３００８万人减少到８３２５万人。建卡贫困户年人均纯收入和粮食占有量分别...     

绝对贫困

十七届三中全会提出到2020年，绝对贫困现象基本消除的目标。贫困是伴随着人类发展而产生的一种经济社会现象，是经济、社会、文化贫困落后现象的总称。依贫困程度的不同，贫困可分为绝对贫困和相对贫困。其中的绝对贫困（亦称生存贫困），是指在一定的社会生产方式和生活方式下，     

把提高贫困农民综合素质作为开发式扶贫工作的重要任务

近几年来，广东省把开发贫困农民的智力，提高其综合素质摆上重要议事日程，采取积极的教育扶贫措施，取得了明显成效。本文拟通过对几年来实践的回顾，就进一步搞好有关工作提出几点粗浅看法。     

开发式扶贫是扶贫攻坚的现实选择

开发式扶贫是扶贫攻坚的现实选择王玉梅近年来，按中央的统一部署和领导，全社会各界各方齐心抓扶贫，使扶贫工作取得显著成效。到１９９６年底贫困人口已减少到５８００万，扶贫攻坚已到了最后关头。从全国情况看，有一定资源条件、具备一定经济基础的贫困地区已基本解决...     

贯彻开发式扶贫方针 打好我省扶贫攻坚战

一、广东的扶贫工作要坚持长期抓下去 在我国扶贫开发会议上,江泽民总书记作了重要讲话,他明确指出:“扶贫开发要坚持不懈、锲而不舍地长期抓下去。”现在问题是,从整体看,我省经济发展较快,但沿海发达地区与老、少、边、穷的欠发达地区差距较大,发展不平衡,扶贫任务仍然十分艰巨。这是广东现代化建设中一个带有战略意义的重大问题。对此,我们绝不能含糊,必须统一认识。理由是:     

开发式扶贫的关键在于人力资本开发

21世纪以来,政府的开发式扶贫力度进一步加大,然而,减贫绩效却不理想,遭遇减贫速率下降、返贫困、贫困代际传递以及收入差距拉大等尴尬的处境。开发式扶贫尽管是符合国情的正确选择,但在实施中却存在目标、方式、主体、客体、内涵等定位偏差。要走出困境,必须调整定位,在开发式扶贫道路上,关键实施人力资本开发。     

石柱县实施开发式扶贫的思考

重庆市石柱县是典型的“老、少、边、山、穷”县。实施“八七”扶贫攻坚计划以来,全县经济和各项社会事业取得了较大发展,呈现出巨大变比,但目前全县尚有10个特困乡,118个特困村,3.35万建卡贫困户,12.73万建卡贫困人口尚未解决温饱问题,而且越过“温饱线”的脱贫户中返贫现象也十分突出,     

贫困石山区实行开发式扶贫的成功之举——百色地区异地开发的调查

地处桂西山区的百色地区,1994年,农民人均纯收入610元,全地区仍有107.8万人末解决温饱。几年来,各族干部群众在扶贫开发实践中,探索了异地开发新路子,涌现了一批具有方向性、启发性和影响力的典型。这些典型的经验,揭示了贫困乡村搞好扶贫开发的     

从绝对贫困到相对贫困：精准扶贫的二次正当性转变

为了扶贫减贫事业能够取得实效,国家提出了精准扶贫的要求,并发展出“扶真贫”“真扶贫”和“真脱贫”三个评价维度。精准扶贫方略的提出契合了贫困治理体系和治理能力现代化的要求。在绝对贫困治理中,如果说从政治动员到技术动员是精准扶贫的一次正当性,那么在相对贫困治理中,促进国家的施政伦理与乡村基层的社群伦理的共通与兼容,则是精准扶贫的二次正当性。只有这样,才能提高政府在相对贫困治理中的数据质量控制能力,防范技术治理中的数字失真。     

开发式扶贫模式完善进程筒析

《中国农村扶贫纲要2011—2021》明确表达了开发式扶贫的模式逐渐由单一化开发式向综合开发式转变,进一步调整扶贫对象,扶贫点逐渐以县级转向村级,扶贫工作方式不仅包含经济要素,还加入了社会要素的扶贫方式,以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三项联动,为我国的扶贫模式探索指明了一个新的方向。笔者从探索开发式扶贫模式完善的角度出发,结合江苏省滨海县扶贫工作的实践成果,思考和探索今后开发式扶贫模式的完善和发展方向。     

贫困石山区实行开发式扶贫的成功之举─—广西百色地区异地开发的调查

贫困石山区实行开发式扶贫的成功之举─—广西百色地区异地开发的调查姚善策，游炳坚，黄立宪，黄明珠地处桂西山区的百色地区，是典型的“老、少、边、山、穷”地区，这里聚居壮、汉、瑶、苗、彝、回、仡佬等七个民族，３５２万人口中，少数民族占８７％。土地总面积３．...     

泰州市:开发式产业扶贫及其实践

<正>2016年以来,泰州市通过走访、建档立卡,逐一查清了贫根、摸清了困源;合理将贫困村(居)、贫困户(人口)进行分类,准确区分受大灾、生大病的特困户、残疾户、低保边缘户等无法劳动的救助式扶贫对象和有劳动能力但没致富途径的开发式扶贫对象。开发式扶贫主要通过经济开发,使贫困村(居)、贫困户在生产中脱贫。在扶贫主体上,强调调动贫困村     

开发式扶贫是脱贫致富的主要途径

消除贫困、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。新中国成立后,党和国家一直致力于发展生产、消除贫困的工作。特别是改革开放以来,组织实施了有计划、有组织、大规模的专项减贫计划,农村贫困人口大幅度减少,贫困地区基础设施明显改善,社会事业水平显著提升,为国家经济发展、政治稳定、社会和谐发挥了重要作用,为全球减贫事业做出了重大贡献。     

贫困山区实行开发式扶贫的几条途径

贫困山区实行开发式扶贫的几条途径陈延荣全面贯彻中央扶贫开发工作会议精神，全力打胜扶贫攻坚战，切实解决农村绝对贫困问题，是一项重要而紧迫的任务。近年来，四川省南江县将解决贫困人口的温饱、实现稳定脱贫作为首要任务来抓。采取一系列有效措施，进一步加大扶贫攻...     

把工作重点从救济式扶贫转到开发式扶贫轨道上来

黔南布依族苗族自治州位于贵州南大门,是一个集边远地区、少数民族地区、贫困岩溶山区为一体的特殊经济区域。在这二万六千多平方公里的土地上,居住着汉、布、苗、水、瑶、侗、壮、毛南等30多个民族,共330多万人口,其中少数民族人口占全州总人口的53％。 建国以来,特别是在党的十一届三中全会以来的路线、方针政策的指引下,在改革开放的推动下,进一步解放和发展生产力,全州国民经济和社会各项事业都取得巨大的成就,群众的温饱问题基本解决,一些     

新疆开发式扶贫的政策实践与理论思考

改革开放以来,新疆农村实施了开发式扶贫战略,取得了巨大成就。贫困地区的社会经济各项事业得到了不同程度的发展,贫困人口的生产生活条件得到了很大改善,新疆实现了经济增长和贫困下降的双重任务。但是也必须注意到,新的时期以经济增长为导向的扶贫开发战略对减贫的影响作用有限,农村社会保障体系的构建没有与扶贫战略紧密配合,极端贫困人口仍有漏出,扶贫政策绩效没有达到预期理想效果。文章对新疆开发式扶贫战略实施的经验进行总结和反思,对今后新疆制定新的贫困战略具有重大意义。     

构建和谐社会必须继续坚持开发式扶贫的方针

今年是我国大规模、有组织、有计划开展扶贫工作20周年。20年来，在党中央、国务院的正确领导下，全国人民的共同努力下，开发式扶贫成为了最为成功的经验，这个基本方针为我们今后深入开展扶贫开发工作提供了实践的平台和理论基础。     

我国绝对贫困问题的基本特征

1994年我国有绝对贫困人口9200万人。其中农村绝对贫困人口8000万人。我国的绝对贫困问题具有三大特征:一是经济结构特征,表现为我国的绝对贫困人口绝大多数分布在农村,农村绝对贫困人口占全国绝对贫困人口总