政府审计在应对公共危机中的作用

这几年频繁发生的公共危机事件,给党和国家各部门提出了严峻的挑战,应对公共危机过程中,审计机关作为独立的经济监督部门,在保障善款善用、灾后重建的顺利进行、提高政府公信力以及激发社会公众的热情等方面发挥着举足轻重的作用.     

论发挥社会组织在公共危机管理中作用

党的十七大报告把社会组织摆到了更加突出的位置,提出发挥社会组织在扩大群众参与,反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。2008年冰雪灾害和汶川地震实践证明,社会组织在应对公共危机方面发挥重要作用。同时,社会组织是政府的有力助手,在公共危机管理中充分发挥了社会自治的作用,最终使得社会组织能与政府以及其他社会力量通力合作,确保危机的顺利解决。     

浅析我国政府公共危机管理能力的缺失与提高

现阶段我国正处在改革和发展的关键时期,经济社会在迅速发展的同时,也面临着公共危机频发的威胁,这与我国的实际情况与国际态势有着重要的关联。这就要求我们必须引起足够的重视,对公共危机管理进行探讨。本文通过对公共危机的界定,进一步探析政府在危机处理中存在的问题,从而找到提升我国政府危机处理能力的途径,为社会主义改革和建设服务。     

国外公共危机预防审计的实践及借鉴

人类社会的发展不断面临各类公共危机的挑战。面对公共危机造成的重大影响,各国政府开展了公共危机管理,相应地,国家审计机关开展了贯穿于公共危机预防、反应和恢复等各个阶段的公共危机管理审计。我国目前的公共危机管理审计实践重心在于危机发生后的援助款物使用情况的审计和危机恢复阶段的重点工程项目跟踪审计,对危机预防审计缺乏认识。他山之石,可以攻玉。本文选取美国洛杉矶综合性危机预防审计、加拿大不列颠哥伦比亚地区地震预防审计和爱沙尼亚应急准备审计三个审计案例,介绍其公共危机预防审计的实践,从中总结出值得我国借鉴的经验,对我国现阶段开展公共危机预防审计提出相应的建议。     

浅谈公共危机财政政策

社会发展在带给人类巨大物质财富的同时,也潜藏着各种危机。从2003年的SARS,到青海玉树地震灾害等一系列危机都表明公共危机日益发展成为现代社会的一种常态,给人民群众的生命财产带来极大的破坏。因此,需要在公共财政的框架下,建立完善的应急机制以及应急预算制度。本文深入分析了中国政府应急预算的现状,存在的问题以及制约性因素,并就此提出改进的思路和政策建议。     

公共危机审计报告研究

在公共危机管理中,政府审计发挥着监督和评价政府职责履行情况的作用,最终通过向社会公众公开审计管辖范围内的重要审计事项的审计结果（简称“审计公告”）,体现政府的公共危机管理水平,满足社会公众的信息需求。本文主要将我国汶川地震抗震救灾资金物资审计公告、美国国际开发署／巴基斯坦地震审计报告和加拿大地震预防审计报告进行比较,就同一类公共危机事件的审计分别从报告形式、报告内容包括审计目标和范围、审计依据、审计风险、审计建议等方面分析差异,积极借鉴国外先进审计经验,丰富和完善我国公共危机审计报告,提高审计结果的利用程度,促进公共危机审计的顺利开展。     

试论公共危机中的传播与管理

在复杂的现代社会中,随时都可能爆发各式各样的公共危机。如何建立有效的公共危机应对机制是现代社会公共管理与传播的一大课题,它对于保障社会稳定、发展,确保人民生命财产安全都具有十分重要的意义。     

公共危机视阈的我国执政党控驭能力研究

处于向现代性转型期的中国,各种社会问题凸显,呈现多样性和复杂性的特征,公共危机事件的发生频率日益趋向集中和密集。独具特色的党政关系结构与当下时空的切合,使得对执政党执政能力的研究提上日程。本文的主旨在于,以对公共危机的界定为起点,通过对执政党应对危机行为现状的分析,试图探寻一条执政党提升控驭危机能力的理路。     

民族地区公共危机管理机制研究

各种公共危机事件在我国民族地区不断发生,已成为影响民族地区经济发展和社会稳定的重要因素。民族地区地方政府要结合民族地方的实际,分析民族地区公共危机事件的特殊性,探究危机管理机制中存在的问题,完善公共危机管理机制,为建设平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系创造和谐稳定的良好环境。     

公共危机视野下高校安全危机现状及应对措施

公共危机事件是社会价值及行为准则产生严重威胁,并在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其做出关键性决策的事件,其本质是社会结构的失衡.随着我国社会转型和高校教育改革的进行,使高校在发展过程中增添了许多的不确定因素,这些因素很可能在特定的时间、场合激发矛盾,形成公共危机事件.目前,我国高校的公共危机事件发生频率有所提高,种类也越来越多.应对和处理的难度逐步增大.高校公共危机事件具有一般公共事件的特征,应对的方法必须遵循一定的规律和程序.在不断深入探索和认识高校公共危机事件形成、发生、发展的客观规律后,文章总结了高校公共危机有效应对的几个方面内容,提出了一系列有效的应对办法.     

公共危机下我国政府公共关系的重塑

有效政府公共关系对于政府危机管理过程中决策的科学化,提高政府危机管理绩效的提高有着十分重要的意义。文章在分析当前政府危机公关困境的基础上,从政府公共关系的主体、客体、公共媒介以及体制机制建设四个维度有针对性的提出一些应对举措,旨在促进危机治理能力的提高。     

浅谈公共危机下服务型政府的构建

转型期中国面临各类问题,对社会公共安全与民众心理造成一定影响。应对各类问题和突发事件,是各级政府的重要职责。本文从危机事件入手,指出了我国在危机管理当中存在的不足,并提出在公共危机的视角下建立服务型政府。     

网络结社在公共危机管理中的角色——基于网络结社参与公共危机管理的案例分析

本文概括了现今中国互联网发展水平下网络结社的现状.比较两种在公共危机管理中发挥作用的网络结社形式并结合案例分析其角色、作用以及所遇到的问题和挑战.     

网络结社在公共危机管理中的角色——基于网络结社参与公共危机管理的案例分析

本文概括了现今中国互联网发展水平下网络结社的现状。比较两种在公共危机管理中发挥作用的网络结社形式并结合案例分析其角色、作用以及所遇到的问题和挑战。     

培育公共危机志愿者由11·15火灾引发的思考

目前,我国正处在突发公共危机事件的高峰时期,从汶川地震,到曲舟泥石流事件,再到上海11·15特大火灾事件,都印证了公共危机发生的突发性和经常性.通过文献研究法、案例研究法、分析比较研究法,发现在政府的公共危机管理中,活跃着各种志愿者,但却缺少专业防灾施救的公共危机志愿者.而公共危机志愿的有效参与,是公共危机发生时政府危机管理中专业救援力量的重要补充.所以,通过专业培训和实战演习等方法培育公共危机志愿者或公共危机“救援队”,在我国势在必行.     

股权设立企业基金会之价值探析

在短短三十几年时间内,中国民间慈善事业迎来了众多企业基金会,这些基金会在社会公益领域发挥着越来越重要的作用。但在意识到企业基金会的重要性的同时,资金筹集的困难是制约基金会进一步发展的瓶颈。股权出资是在新的发展形式下对基金会资本困境作的大胆设想,股权出资是为了更好的利用社会上各种流动资本资源,由此应当认清股权的财产性质以及对企业基金会的发展所起到的推动作用。     

培育公共危机志愿者——由11·15火灾引发的思考

目前,我国正处在突发公共危机事件的高峰时期,从汶川地震,到曲舟泥石流事件,再到上海11·15特大火灾事件,都印证了公共危机发生的突发性和经常性。通过文献研究法、案例研究法、分析比较研究法,发现在政府的公共危机管理中,活跃着各种志愿者,但却缺少专业防灾施救的公共危机志愿者。而公共危机志愿的有效参与,是公共危机发生时政府危机管理中专业救援力量的重要补充。所以,通过专业培训和实战演习等方法培育公共危机志愿者或公共危机"救援队",在我国势在必行。     

试析政府公共危机管理绩效评估体系

不断提升我国各级政府的公共危机管理意识和能力,积极应对各类公共突发事件,是构建和谐社会的重要环节。本文在分析公共危机管理绩效评估体系内容的基础上,着重分析了我国目前政府公共危机管理绩效评估体系中所存在的部分问题,并据此提出了建议。     

应对公共危机的公共政策路径改革浅析

如何更好的制定公共政策应对更多类型的突发性危机是当前政府面临的又一新课题,文章以SARS疫情、汶川地震和甲型H1N1流感为例,就多次危机管理中政府所做出的公共政策路径改革进行探讨。