我国实现可持续发展的政府因素

我国既是一个发展中的大国，又是一个经济转轨、社会转型的大国。从现实看，新阶段实现可持续发展重要的是推进政府转型及其相关的制度安排。这里，我就“我国实现可持续发展的政府因素”提出3个问题，与大家探讨。     

我国实现可持续发展的政府因素

我国既是一个发展中大国，又是一个经济转轨、社会转型的大国。从现实看，新阶段实现可持续发展最重要的是推进政府转型及其相关制度安排。这里，我就我国实现可持续发展的政府因素提出三个问题，与大家探讨。     

劳动力失业的成因及应对措施

失业与就业问题一直是困扰世界各国政府的一个重要问题，也是困扰我国政府的一个重要问题，我国是世界人口大国，人口总数已超过13亿，随着经济体制由计划经济向市场经济体制转轨、经济增长方式由粗放经营向集约经营转型不断加快，国有企业深化改革过程中，“鼓励兼并、规范破产、减员增效、下岗分流”工作的不断深入，     

市场经济条件下政府经济职能的科学界定

市场经济条件下政府经济职能的科学界定张述存／山东省政府办公厅建立社会主义市场经济体制，这是我们在经济体制改革过程中探索了十多年后所得到的经验与理论总结。政府经济职能从适应计划经济到适应市场经济，是一个根本转变。要尽快实现这一根本转变，首先必须科学界定...     

论政府职能的转变

改革开放既以政府职能转变为重要的变革内容，又以行政体制改革为实现市场经济建设目标的重要途径和手段。只有通过政府职能转变，实现政府行为的转型，政府的作用才能得到充分的发挥。为了适应经济体制改革的要求，我国政府机构改革要不断深入发展。特别是随着社会主义市场经济体制的建立和逐渐完善，以转变政府职能为核心的我国政府机构改革取得了显著成效。政府职能转变是一个长期不断深化的历史过程。     

完善市场经济需要建立“有限政府”——法国新公共管理体制的经验启示

法国新公共管理的实践经验表明，政府在市场经济中的作用需要重新界定，要从全能政府变为有限政府，不管是从理论上来讲．还是从市场和政府的角度来讲，有限政府都有其必然性。尽管我国政府改革取得了一定的成就，但政府自身改革还存在相当多的问题，仍然落后于经济体制转轨的进程。在完善市场经济体制的过程中，需要明确政府自身定位，积极推进民营化．发展和扶持社会公共组织，建立合理的分权机制．完善制度保障等．进而促进有限政府的建立。     

深化政府改革的几个认识问题

对于计划经济向市场经济转轨而言，政府改革与政府职能转变的核心问题是重塑政府与市场的关系。与20世纪80年代强调“完善”政府计划经济体制，发挥市场调节的“补充”作用不同，向市场经济转轨意味着政府与市场关系的调整必须转向“市场发挥基础性作用，政府来补充”的思路。如果不确立这样一个基本思路，政府的职能转变就难以实现，     

迟福林：我国发展方式转变的趋势与重点

今后五年，我国将处在以发展方式转变为主线的第二次转型与改革的关键阶段。处在历史转折时期的这一次转型与改革具有很强的时代性特点，并将对后10年、20年、30年的经济社会发展产生重大影响。作为一个拥有13亿人口的大国，作为一个正处在快速发展阶段的大国，     

我国分税制改革的目标模式研究

分税制是根据市场经济原则和公共产品理论，依照事权和财权相统一的原则，按税种划分各级财政收入，以确定中央和地方政府间财政分配关系的一种财政管理体制。一、我国分税制目标模式的指导思想适应经济转轨以及未来社会主义市场经济体制要求，总结改革实践的经验，借鉴其...     

市场经济对高校改革发展的正负面影响

我国改革开放与经济建设步伐的明显加快,特别是我国经济体制正在迅速向市场经济转轨,为高校的改革和发展创造了一个难得的机遇。我们要全面估计市场经济对高校改革和发展所起的积极作用,特别是认识到市场经济在高校改革发展中发生的负面影响,并提出具体解决方法,使高校的发展最好地适应市场经济的需要,发挥高校在市场经济中的作用。     

推进政府转型须明确四大理念

推进政府转型是贯彻落实党的十七大报告提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的重要体现。最近，党的十七届二中全会强调“深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是政治体制改革的重要内容。”就我国情况而言，政府转型既是经济改革的深化，也是新时期政治体制改革的重要起点。     

积极发挥财政职能稳步推进政府投资项目“代建制”改革

一、对政府投资项目推行“代建制”改革是财政加强资金管理,提高资金使用效益的重要手段,符合公共财政的发展方向“十五”期间,在我国经济社会发展取得巨大成就的同时,财政改革也在迅速推进,积极财政政策转型、农村税费改革、完善出口退税机制、增值税转型改革试点、个人所得税改革、预算管理制度改革等诸多方面的改革取得了许多新的重大进展,初步建立了适应社会主义市场经济要求的公共财政体制框架。同时,各级财政部门不断做大财政收入蛋糕,优化财政支出结构,支持重点事业建设,加大对薄弱环节的投入,为服务改革发展、稳定大局,促进经济和社…     

从三个层面创新安全生产管理制度

对于我国这样一个经济多年保持高速增长、处于经济转轨和迅速工业化双重过程中的工业大国而言,安全生产问题十分突出,有其历史必然性。现在问题的关键在于必须着手建立适应社会主义市场经济体制和新型工业道路要求的安全生产长效机制,这对我国整体经济改革与发展、实现工业化和     

政府社会管理改革中的问题及路径探析

党的十六届四中全会做出了建设“社会主义和谐社会”的战略决策,这不仅具有深刻的历史背景,同时也为我国今后经济社会全面协调的发展提出了一个更高的目标。但是由于我国正处于政府职能转型和经济体制转轨时期,政府社会管理改革滞后性的弊端日益凸现。所以,我们必须提出相应的对策,为进一步改革和完善政府社会管理体制、构建一个和谐发展的社会提供良好的发展平台。     

论部门行政向公共行政转型的制度设计

“部门行政”是行政改革的主要对象和行政发展的重要障碍，而部门利益的刚性存在是其发挥功效和得以延续的根源。为了体现人民当家作主国家公共政治的本质，适应社会主义市场经济对服务型政府的要求，必须在全面考察“部门行政”与“公共行政”的本质区别，系统研究“部门行政”的成因和表现形式的基础上，以弱化部门利益为主线，进行科学制度设计，加快提高行政效率，尽快实现其向“公共行政”的转型。     

经济转型期的省级经济调控

一、经济转型期的特殊内涵“经济转型”一词在不同国家、不同历史时期有着不同的含义和解释，目前，我国的经济转型主要是指从计划经济体制向市场经济体制的转变过程，经济转型期即这一过程所跨度的时期。我国的经济转型是在一个特殊的背景下展开的，它与前苏联、东欧国家的情况有着很大的区别。一方面，我国作为一个发展中大国，正在从一个落后的农业国向工业国迈进，出现了从传统增长方式向现代增长方式的转变过程；另一方面，我国作为一个社会主义国家，正在从传统的计划体制转向社会主义市场经济体制，出现了相应的经济体制的改革过程。…     

珠三角节能环保产业蕴藏商机

在“十二五规划”里，中国将节能环保产业列为七大战略性新兴产业大力发展之首。珠三角作为全国“科学发展，先行先试”的改革实践先锋，必然要在节能环保产业发展中积极探索，为珠三角的社会与经济转型开辟崭新的道路，也为珠三角的相关企业带来历史的发展机遇。     

历史选择了中关村

坚持机制创新是中关村发展战略的灵魂国务院批复中强调指出要大胆改革、勇于创新，这是中关村科技园区发展的关键所在。面对世界上强大的技术浪潮，面对知识经济向我们走来，除了与世界各地共同的规律外，必须充分认识到中国特色。首先要面对我们“自己”，长期以来我们处于计划经济的模式下运行，从观念、政策、法律到文化，都是计划经济体制下形成的，而这一基本框架严重地束缚着科学技术第一生产力的解放，从计划经济向市场经济的转轨就是我国经济改革的本质，这必将伴随一个痛苦的过程，党的十一届三中全会为我们开辟了一个新的天地，中…     

现代市场经济和"十一五"规划--关于"十一五"规划方法和内容的几点思考

浙江过去20多年改革相对率先。在改革模式上有不少创新。现在的任务是要从初级市场经济尽快向现代市场经济转变。建设完善的市场经济。对“十一五”规划方法和内容的一个基本定位是。“规划是政府定的，也是管政府的”。规划的方法和内容必须按照政府的职能范围来确定。把规划建立在科学、可行的基础上。     

工商银行向商业银行转变的困难及对策

专业银行向国有商业银行转变是市场经济对银行体制改革的内在要求，各家专业银行在其转变的过程中都有各自的特点，本文从工商银行的实际情况出发，分析了在转轨过程中面临的困难，并针对存在的问题提出 了比较切实可行的对策。为适应市场经济发展的需要，国务院于1994年初关于金融体制改革的决定中明确指出：“把国家银行办成真正的商业银行”。专业银行向国有商业银行转轨，把国家专业银行转变为自主经营、自担风险、自负盈亏，自我约束的国有商业银行，这是我国深化金融体制改革的必然趋势，是从根本上解决金融运行中深层矛盾的有效途径，也是我国整个金融体制改革成败的关键，因此，从现在起我们应当按照国家“九五”计划的要求，加快专业银行向商业银行转变的步伐，规范商业银行行为，提高信贷资产质量，严格结算制度，改善金融服务。