优化中山政策性农业保险体系的研究——基于道德风险视角的思考

道德风险对政策性农业保险体系的稳定至关重要,农业互助保险能较好地控制道德风险,有助于政策性农业保险体系的可持续发展。近年来,中山市积极开展了政策性农业保险的试点,稳定了农产品价格,帮助农户科学管理农业生产风险,促进农民收入稳步增长,推动了中山农业产业化的发展。为有效控制道德风险,中山市政策性农业保险开始探索向农业互助保险模式转型,尝试独具特色的互助政策性农业保险体系,但是还需要在法律环境、制度构建、风险控制和产品设计等方面进行农业互助保险体系的优化。本文结合国内外经验,提出了优化中山政策性农业保险体系的对策建议。     

中国渔业保险现状分析和发展模式探索

近三十年的实践,中国渔业保险取得了一定成绩,但也存在不少问题。从国内最新研究成果来看,政策性渔业保险是发展主要趋势,渔业保险需“政府和市场”双驱动,在中国渔业保险面临诸多问题与挑战情况下,需要根据中国渔业保险区域性特征与经验,总结借鉴国际经验,设计中国渔业保险的发展模式。中国当前渔业保险法律基础有待进一步完善,渔业保险管理体制有待进～步理顺,渔业保险政策性扶持有待进一步加强,渔业保险市场均衡水平有待进一步提高,渔业保险发展模式的全国统筹的顶层设计有待探索。从而需要,重视法律制度的完善,发挥法律保障作用;重视国家财税制度的加强,发挥政策引导作用;重视保险模式框架设计,发挥全国统筹规划作用。     

借鉴国际经验 完善我国政策性农业保险

19世纪末20世纪初,完全商业化的农业保险制度举步维艰,从20世纪30年代开始,美国、日本等国建立了财政支持的政策性农业保险制度。农业保险的弱质性和准公共产品属性决定了其政策性。本文分析了农业保险的政策性,介绍了世界现行的五种农业保险模式及其典型国家农业保险的特征,最后借鉴这些经验,提出了完善我国政策性农业保险的几点建议。     

浅谈政策性渔业保险

通过对我国目前渔业保险状况进行分析,指出有必要将渔业由商业保险转为政策性保险,并提出政策性渔业保险的运作模式和终极目标.     

海洋渔业保险制度的模式选择:互保基础上的政策性渔业保险

基于渔业保险作为准公共产品的正外部性特点,渔业应该采取政策性保险方式.回顾渔业保险的演进历程,政策性渔业保险适宜走互助保险基础上的政策性保险模式.互保基础上的政策性渔业保险,可以在国家、渔民、协会三方协作下,具体走"先试点、再覆盖"、"先捕捞、后养殖"、"高覆盖、广受益"的发展路径.     

统筹推动政策性农业保险发展

我国政策性农业保险目前仍处于探索阶段,面临诸多深层制约,涉及各种复杂问题,需要运用统筹兼顾这一科学发展观的根本方法,综合考虑相关因素,妥善协调各方关系,不断总结试点经验,积极借鉴国外做法,走出一条适合我国国情的政策性农业保险发展之路。一、政策性保险制度与多样化组织模式相结合     

农业保险的国外经验及启示

整个20世纪,世界上完全商业化的农业保险经营模式还未形成,发展十分缓慢.直到20世纪30年代开始,美国、日本、法国及亚洲一些发展中国家等才逐步建立了财政支持的农业保险经营模式.本文通过介绍现行的五种农业保险模式及其典型的农业保险特征,以农业保险的弱质性和准公共产品性为视角,提出完善我国政策性农业保险的几点建议.     

论我国蔬菜成本价格保险机制的构建

蔬菜成本价格保险设立的宗旨是补偿蔬菜销售价格和成本价格之间的差额,有利于防止蔬菜集中种植、集中上市过程中可能产生的"菜贱伤农"问题。目前蔬菜成本价格保险制度还处于探索阶段,需要合理地划定承保的范围,设定承保条件,确定保险费率,核算赔偿标准。     

实施政策性农业保险的几点思考

我国正在进行新一轮农业保险试点,农业保险属于政策性保险已是理论界与实务界的共识。实施政策性农业保险,必须明确政策性业务的范围,兼顾保险公司的经济利益,选择合适的农业保险经营模式,并结合其他农业风险管理手段,更好地发挥政策性农业保险的作用。     

绿叶菜成本价格保险机制

一、形成阶段上海市绿叶菜成本价格保险从无到有,经历了三个阶段。第一阶段(2008年)。2008年初的雪灾给市郊蔬菜生产造成严重损失,灾后郊区临时抢种4万亩绿叶菜。由于担心抢种后的绿叶菜集中上市,会导致市场供大于求出现"菜贱伤农"现象,市财政、市农委与安信农业保险公司共同研究制定了蔬菜市场价格保险方案,这是在国内首次尝试蔬菜价格保险,为日后保淡价格保险的开展打下了基础。当时制定这一方案的出发点     

关于鲜活农产品目标价格保险政策的认识与思考——基于上海、成都两地的调查分析

目标价格保险作为一种市场化风险管理工具,是政府宏观调控政策性业务市场化运作的全新尝试。为了解目标价格保险政策对鲜活农产品的调控效果,本研究以上海绿叶菜成本价格保险试点和成都蔬菜生猪价格指数保险试点为例,对两地目标价格保险模式进行了对比研究和经验总结。调查发现目标价格保险在稳定鲜活农产品价格波动、保障鲜活农产品供给、维护农民利益等方面取得了良好成效,但在实际操作中仍暴露出一些问题,作者最后基于研究结果提出了完善鲜活农产品目标价格保险政策的对策建议。     

我国政策性渔业保险发展探析

渔业保险是由保险机构为渔业生产者在水产养殖及捕捞作业过程中,所遭受的自然灾害及意外事故造成的经济损失提供经济补偿的一种保险。渔业保险作为农业保险重要的组成部分,是建立渔业社会保障体系的重要内容,其发展的好坏直接关系到渔业的持续健康发展,关系到我国广大渔民的根本利益。本文通过对我国渔业保险状况进行分析,为我国渔业保险选择合适的保险模式,以推行政策性渔业保险提出了有益的建议。     

美国农业保险的历程及启示

美国农业保险经过60多年的发展历程，形成了一套行之有效的市场运行模式。其推广过程。从积极的财政政策、政府立法、推广模式的选择等方面。对于我国农业保险的发展都有较大的借鉴意义。要构筑我国的保险发展模式，当务之急是通过立法确定我国农业保险的政策性保险性质，通过积极的财政政策实现农业保险由政策保险向商业化、市场化运行的转变。     

海外农业保险模式

农业生产在各国国民经济中居于基础地位,而农业生产过程又面临种种风险,因此,农业保险大多是在各国政府补贴下开展的,是一种政策性保险。但世界各国的农业保险模式并不相同。     

我国农业保险应走政策性之路

进入21世纪以来.随着全国人民对"三农"工作的关注,我国农业保险缺失问题也越来越被重视,从而引发了国内各学术界对农业保险模式的研究和探讨.鉴于农业保险的准公共性品属性、农业风险的特殊性以及国际经验农业保险应走政策性之路.当前我国农业保险的现状与其政策性的要求不相适应,为此急需在立法、财政直补、税收优惠等方面加强建设,从而推动全国政策性农业保险的发展.     

女策性农业保险：理论演进与制度安排

本文梳理了政策性农业保险的理论研究的进展,分析了政策性农业保险制度安排的发展历程,在此基础上,为广东省的政策性农业保险改革实践和模式创新提出相应的意见和建议。     

我国农业保险发展模式

近年来,我国政策性农业保险取得了长足发展,国内农业保险公司层出不穷。农业保险运行模式体现出经营主体多元化、保险方式灵活化、保险品种多样化特征,同时也存在着法律制度缺失、不良选择和道德失信、补贴资金见底、巨灾风险规避式微等问题。必须尽快制定农业保险的法律规章制度,做好农业保险行业的顶层设计;建立和完善农业巨灾风险应对体系;提高农业保险经营机构科学化管理水平,以农业保险发展模式的完善确保实现农业保险可持续发展。     

政策性农业保险与农业发展有效对接探讨

政策性农业保险不属于一般商业保险的范畴,作为一种农业风险治理制度,政策性农业保险是加快社会主义新农村建设进程、构建农村和谐社会、保持农村稳定、促进农业发展的重要保障,发挥了保障经济、减灾防损和经济补偿的重要作用.但从其与农业发展有效对接的实际情况来看,存在的许多问题已成为政策性农业保险发展的“瓶颈”制约,亟待加以完善.     

我国政策性农业保险发展问题研究

农业保险不同于常规的商业保险,其独有的政策性需要政府在制度供给、环境营造和财政补贴等方面发挥不可或缺的作用,这是政策性农业保险产生的根本原因.本文在分析评价政策性农业保险实施现状及成效的基础上,从农业保险的需求、供给以及政府扶持力度等方面剖析了现行政策性农业保险制度建设中存在的主要问题,进而提出针对性的对策建议.     

中国主粮政策性农业保险：规则约束与政策优化

政策性农业保险是世界各国为“对标”WTO相关规则约束最常采用的国内支持政策工具之一，中国也正以其作为重要“抓手”积极推动国内农业政策制定的转型升级，在2018年6省24个产粮大县开展的三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点基础上，2021年6月的国务院常务会议决定扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。本文从WTO国内支持规则约束视角分析了中国主粮政策性农业保险的制度设计空间，研判了中国2018年探索的保险试点方案被沿用到此次大规模实践时在适应WTO规则上可能存在的挑战，并为后续扩大农业保险实施范围提出针对性优化建议。研究发现，主粮国内既有支持政策在推进上处于不同阶段，两类保险补贴被归为“绿箱”的可操作性也存在差异，实施稻谷、小麦完全成本保险和玉米收入保险在现阶段更为可取；按中国前期各地的探索方案，两类保险补贴实际上更有可能被归为“黄箱”措施；在贯彻主粮政策性农业保险“分品种施策”推进方式的同时，完全成本保险补贴需优化为“绿箱”措施，着力探索“全覆盖、非特定”主粮收入保险，并加强中央对地方完全成本保险和收入保险工作的具体指导。