重建我国农村公共产品供给体制闰轻农民负担

20世纪 80年代中期以来 ,农民负担过重的问题开始呈现出来 ,并迅速加剧 ,减轻农民负担成为当前农业与农村工作的一个重要课题。为解决这一问题上下都做了不少努力 ,但至今成效甚微。究其原因 ,就在于这些努力还未涉及到本质性的问题 ,即农村公共产品供给体制的改革与重建。　　一、当前农民负担问题的实质　　当前我国农村的农民负担问题 ,既不是简单的经济政策问题 ,也不仅仅是公共产品分配问题 ,而在本质上是公共产品供给体制问题。因此 ,只有对我国农村公共产品供给体制进行系统的制度分析 ,才能正确理解当前的我国农民负担问题的实质 ,…     

税费改革后农村公共产品供给缺位思考

农村公共产品供给不足一直是制约农村经济发展的瓶颈,农村税费改革在减轻农民负担的同时,却使农村公共产品供给缺位这一问题进一步凸现出来。本文以西北地区为例分析了税费改革后农村公共产品供给的状况,从义务教育、乡镇公共医疗卫生、社会保障及基础设施四个方面阐明了税费改革对农村公共产品供给产生的影响;并从基层政府和中央政府的互动及基层政府与农民的供给能力和财政转移支付、"一事一议"等几个方面分析和反思了税费改革对农村公共产品供给产生影响的原因。     

农村公共产品供给难题破解中的多元化思考

农村公共产品的优化供给是改变我国农村长期落后、农民生活贫困的有效手段之一.而我国农村公共产品供给整体数量较少与质量较低并存已不能适应农村发展的需要.基于此,本文通过农村公共产品供给状况的调查,提出了农村公共产品供给中的多元化战略,以期为政府有效破解当前我国农村公共产品供给中存在的问题提供参考.     

论我国农村公共产品供给存在的问题及对策

近年来，我国农村公共产品的供给规模和结构有明显改善，但仍滞后于农民的现实需求，农村公共产品长期供给不足和滞后，已经在一定程度上阻碍了农村的进一步发展．本文从农村公共产品的内涵、农村公共产品供给存在问题及影响、建立农村公共产品供给有效机制方面的对策等方面进行分析，以期有助于各级政府充分认识农村公共产品供给的战略性和全局性，进一步强化政府的公共职能，促进农村公共事业发展．     

对取消农业税后农村公共产品供给的思考

农业税是农村居民享受农村公共产品的成本。我国的农业税收与农村公共产品的提供上存在的城乡二元制，由此造成了城乡之间税负不公、农民负担过重和农村公共产品供给的短缺。因此在乡镇财政困难的情况下，当前农业税改革必须考虑到农村公共产品供给的问题。笔者认为在当前情况下，取消农业税后，应考虑改革地方财政体制，保证农村公共产品的供给。     

浅谈农村税费改革后的公共产品供给对策

当前,我国以减轻农民负担为主要目标的农村税费改革取得了明显的效果,但也出现了一些新问题、新情况。例如农村基层政府财政普遍紧张,除维持正常的基层组织运转外,很难有多余的财力用于增加农村公共产品的供给。导致农村公共产品供给严重短缺。而农村公共产品的数量多少和质量高低,直接影响农业生产的丰歉和农民的利益,税费改革后农村公共产品供给难的问题亟待解决。     

完善我国农村公共产品供给法治的路径探析

本文从分析我国农村公共产品供给现状及存在问题入手,就完善我国农村公共产品供给法治的路径进行研究,以期对强化我国农村公共产品供给实践有所裨益。     

税费改革后农村公共产品供给研究

农村公共产品有效供给不足已成为农村经济社会发展的瓶颈.农村税费改革的实施大幅度减轻了农民负担,进而也增加了农民对公共产品的需求,同时税费改革使得县乡政府财政陷入入不敷出的困境,相关配套措施供给不足进一步激化了农村公共产品供需的矛盾.本文在分析税费改革对农村公共产品供需影响的基础上,提出了在新形势下解决农村公共产品供需矛盾的相关对策、建议.     

我国农村公共产品市场供给研究

市场供给农村公共产品为解决我国农村公共产品供给问题提供了新的模式;农村公共产品由市场供给效率更高。但是,在我国,由于存在着种种阻碍因素,市场供给农村公共产品的份额一直很小。本文分析了市场供给农村产品的阻碍因素及其原因,并提出了对策。     

粮食主产区农村公共产品供给影响因素分析——基于安徽省的调查数据

加大公共产品投入是推动粮食主产区农村发展的重要手段。本文以安徽省为例,运用来自17个地市54个行政村的村干部调查问卷资料,对粮食主产区农村公共产品供给的影响因素进行了计量分析。研究结果表明,影响粮食主产区农村公共产品投入的主要因素包括村干部的受教育程度、行政村的经济发展水平、村所在的地理环境及人口特征等,经济发展好的农村得到的公共产品投入较多,而贫困落后农村得到的公共产品投入则较少,在公共产品供给中存在着一定程度的面子工程和人情因素。     

县乡财政困难与农村公共产品供给研究

本文对县乡财政困难与农村公共产品供给进行了分析,县乡财政困难对农村公共产品供给不足的具体影响进行探讨,最后探寻农村在县乡财政困难背景下农村公共产品供给的出路。     

农村公共物品供给短缺的形成机理探析

我国农村公共物品供给的严重短缺,已成为制约农业、农村发展及农民负担减轻的"瓶颈",极大地阻碍了农村经济社会的发展.我国农村公共物品供给短缺的主要表现.形成机理是多元的,本文通过系统分析,可将其概括为:城乡二元分割、决策管理机制混乱、财政资金供给匮乏和政府职能角色错位等根本性因素.     

改善农村公共产品供给体制建设社会主义新农村

农村公共产品供给不足,是我国社会主义新农村建设过程中非常严重的障碍之一.原有的农村公共产品供给体制落后,已不能适应农村发展的新要求.如何有效地改善农村公共产品供给体制,增加农村公共产品的供应量是社会主义新农村建设的关键.本文结合相关理论,提出了改善农村公共产品体制的思路.     

选择最优供给制度模式

长期以来,我国农村公共产品供给制度忽视广大农户对农村公共产品的需求偏好,从而导致农村公共产品供求机制的失衡。因此,要实现农村公共产品的有效供给,必须要选择最优的供给制度模式。     

农村公共产品供给主体困境及对策

政府和市场这两大主体在农村公共产品供给过程中都存在相应的困境,因此要完善农村公共产品供给,应该加强政府主导作用,引导市场力量进行投入,鼓励农民自主供给,形成以政府为主体的多元供给模式,尽可能满足农民对农村公共产品的多样化需求。     

农村生产性公共产品供需分析与供给模式研究

本文分析了农村生产性公共产品的需求增长规律,并从总量、结构及体制三个方面分析了我国农村生产性公共产品的供给现状,在此基础上,提出了我国农村生产性公共产品的供给模式。     

新农村建设中农村公共产品供给问题探析

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务.从财政角度来看,要顺利推进新农村建设,应着重解决好农村公共产品的供给问题.我国目前应该建立城乡一体的公共产品供给制度,合理划分各级政府的财权与事权,改革农村公共产品供给的决策机制,建立农村公共产品的多元化供给体系,加强对农村公共产品供给资金的管理和监督等,加快社会主义新农村建设.     

“空心化”、老龄化背景下我国农村公共产品供给模式改革与创新探讨

伴随工业化和城市化的快速推进,中国农村人口“空心化”和老龄化的格局日渐成型,并对传统农村公共产品供给模式形成挑战,要求我国农村公共产品供给模式适时改革与创新.基于“空心化”、老龄化的农村人口新形势和公平效率兼顾原则,本文从供给主体、供给数量与布局、供给结构、供给方式、需求表达与供给决策,以及管护体系等方面提出了农村公共产品供给模式创新的方向与路径.     

县乡政府农村公共产品供给政策演变及其效果——基于中央“一号文件”的政策回顾

本文以改革开放以来中央发布的16个"一号文件"为主要政策研究对象,结合我国近三十年来农村公共产品供给的实际效果,从县乡政府农村公共产品供给的理论与实践价值、政策演变过程、政策实施效果等三个维度,对农村公共产品供给问题进行政策分析。研究发现,改革开放以来,县乡政府农村公共产品供给地位不断提高,公共财政覆盖农村的范围逐渐扩大,供给规模日益增长,对农业生产、农民生活和农村发展产生了显著效果。     

辽宁省农村公共产品的供给现状分析——基于对辽宁省彰武县、北镇市及新宾县的调查

税费改革结束了我国长达2000多年的农业税制度,同时又宣告农村公共产品制度外供给制度的终结。本文依据调查结果发现辽宁省农村公共产品在数量和结构都有所改进的同时又存在着一定的问题:由于供给主体单一,造成农村公共产品数量不足;农村公共产品的结构不合理,远远落后于城市。针对以上问题本文提出了相应的对策来改变农村公共产品的供给,实现城乡统筹发展。