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河北丰宁林业碳汇及市场化生态补偿实践 总被引:1,自引:0,他引:1
《林业经济》2017,(11)
林业碳汇是市场化生态补偿的一条路径,其收益大小也是林业企业和林农关心的热点问题。文章以河北丰宁林业碳汇及市场化生态补偿实践为例,阐述了林业碳汇作为生态补偿有效途径所面临的问题,提出了林业碳汇、生态补偿及碳市场建设等方面的构想、相关措施和建议。 相似文献
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构建森林生态补偿市场化激励机制的探讨——以神龙架林区为例 总被引:1,自引:0,他引:1
《林业经济问题》2014,(6)
以湖北神农架林区为例,分析了建立森林生态补偿市场化机制的必要性与可行性,提出了森林生态建设政策扶持与市场化相结合的发展思路:加大政府扶持力度,处理好林区民生问题;继续实施公益林和商品林的区别化政策;充分利用森林生态资源发展旅游经济;引入市场激励机制,大力发展森林碳汇市场。 相似文献
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森林生态补偿理论与实践思考 总被引:3,自引:0,他引:3
《中国国土资源经济》2019,(7)
生态补偿是森林生态保护中的一项重要手段。政府生态补偿的基本含义概括为"强制保护、部分补偿"。狭义的政府生态补偿政策主要指管制并补偿,广义的政府生态补偿政策还包括针对"正外部性行为增加或负外部性行为减少"的补贴;狭义的市场生态补偿是将生态系统服务单独交易,广义还包括生态系统服务与其他产品一起参与市场交易。文章梳理了我国森林生态效益补偿、森林资源培育补助、退耕还林补偿三种主要的森林生态补偿政策,并从生态补偿标准、实施机制、经济主体参与三个方面进行了讨论;同时,讨论了林下经济、林业碳汇交易等市场生态补偿形式。 相似文献
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本文分析了农村生态建设面临着观念、制度落后和地方财政困难等主要问题,从“三农”工作、区域协调、提高综合实力等方面分析建立和完善农村生态补偿机制的必要性。最后从财政体制、生产方式、管理和保障体制方面对建立和完善农村生态补偿机制提出了政策建议。 相似文献
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辽宁作为国家首批实行生态效益补助资金试点地区,现已全面建立了国家和省两级森林生态效益补偿基金制度。这一举措从根本上解决生态公益林的保护、建设和发展问题,实现森林生态价值从无偿使用到有偿使用的历史性跨越。针对辽宁的特殊区域和发展情况,特别是辽宁林业和生态建设的现实情况,笔者认为要建立和完善辽宁森林生态效益补偿机制.[第一段] 相似文献
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森林抚育补贴试点工作是我国继建立森林生态效益补偿基金制度后林业政策的又一重大突破,这标志着森林抚育补偿机制的正式建立,是天保工程的延续和补充,是进一步提高林分质量、改变重采伐轻抚育现状的重要途径,是增加林区职工收入的有效方法,也是国家公共财政支持生态建设、满足人民群众对林业多功能需求的重大举措,其意义深远。因此,森林抚育补贴试点资金管理工作很值得我们林业企业在实践中不断地去思考,并积极探索和总结经验。 相似文献
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蒲冰 《中国农业资源与区划》2016,37(7):171-176
我国林业的长期可持续发展需要加大财政投入和支持力度,为林业可持续发展提供物质基础和政策支撑。文章针对我国林业财政投入总量不足,且整体增速较为缓慢;财政投入结构不合理,林业产业建设投资比重少;林业财政补偿标准低,且补偿范围不够全面等现状及问题,采用DEA模型,通过构建林业财政投入和产出指标,对林业总体政策投入效率、规模投入效率和政策投入效率进行评价,评价结果显示,近两年我国林业总体财政政策投入效率下滑,中央财政拨付的财政经费和税收优惠财政投入缺口较大。该文根据林业财政投入现状及评价结果提出了建立林业财政扶持资金机制、完善林业财政转移支付机制、健全森林生态效益补偿机制、规范林业产业税收激励机制等4种实现机制,为促进我国林业可持续发展提供参考。 相似文献
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论生态林业可持续发展中的融资机制 总被引:5,自引:0,他引:5
生态林业可持续发展需要建立一个有效克服“市场失灵”,解决生态林业生产资金补偿的融资机制。在公共财政框架下,针对生态林业体系中的不同部分,通过国债和森林生态效益税安排机制是生态林业融资体系中的主体,同时还要辅之以包括森林生态环境效益服务市场在内的市场化资金循环途径。 相似文献
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[目的]在国家重点生态功能区内将生态补偿项目与扶贫战略相结合,是有效实现贫困地区脱贫攻坚与生态文明建设"双赢"目标的重要途径。基于对国家重点生态功能区生态补偿与扶贫的辩证关系分析,归纳目前在我国推进生态补偿扶贫的机遇和挑战,并提出构建国家重点生态功能区生态补偿扶贫长效机制的对策建议,以期为相关政策的制定提供有益借鉴。[方法]运用文献分析法和综合分析法,对国家重点生态功能区内贫困与生态环境、扶贫与生态补偿之间的关系进行辩证分析,并系统归纳在国家重点生态功能区实施生态补偿扶贫所存在的机遇和挑战。[结果]贫困是生态环境退化的主要诱因之一,生态环境恶化又进一步加剧了贫困。生态补偿是扶贫的重要措施,但不能把两者等同起来。生态文明建设和生态补偿与扶贫的不断结合为生态补偿扶贫提供了新的机遇;法制监管和长效保障机制的缺失、各部门管理职责交叉,缺乏统一管理、市场化参与程度过低,公众补偿意愿不高、补偿标准难以确定,补偿方式过于单一等问题对生态补偿扶贫的顺利实施造成了重大的挑战。[结论]应从不断加快体制机制创新、提供可持续的生计模式、兼顾公平与效率、大力进行生态修复和农村环境建设等方面构建国家重点生态功能区生态补偿扶贫的长效机制。 相似文献
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新一轮集体林权制度改革后,农户成为集体林区公益林的主要经营管护主体,公益林农户林业管护行为直接决定着林业生态绩效。为保证公益林以发挥生态效益为主,政府一方面通过林木采伐限额管理、林权抵押贷款等政策限制公益林农户林权,另一方面又通过生态补偿缓解林权限制产生的消极影响。本文以公益林农户为研究对象,采用Panel Tobit模型实证研究林权限制、生态补偿对公益林农户林业管护行为的影响,最终研究结果显示出几个特征。一是林权限制方面。相比不清楚林权抵押贷款政策的公益林农户,了解该政策的农户林业管护行为发生概率显著降低18.8%;林木采伐管理政策对因变量不显著。二是生态补偿方面。相比不清楚生态补贴兑现情况的公益林农户,了解公益林生态补偿兑现情况的农户林业管护行为发生概率显著提高19.5%;公益林生态补偿政策对因变量不显著。依据研究结果,文中提出了加快实践公益林补偿收益权质押贷款、促进林区农户收入增长、及时兑现生态补贴、合理调整公益林生态补偿政策等促进公益林农户林业管护行为的对策建议。 相似文献
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《中国林业经济》2018,(6)
在总结阐释林业生态建设内涵、意义基础上,介绍了南平市"十二五"以来的林业生态建设实践现状、分析了南平市林业生态建设实践中存在的问题,最后重点针对存在的问题探索性提出改进措施与建议。研究发现,南平市林业生态建设中主要存在着"重经济、轻环境"思想,资金投入力度不足、有限资金使用不够科学、合理,各地区不同程度存在边治理边破坏现象,以及林业生态建设相关管理工作机制、体制不够完善等问题;可以通过进一步落实"生态为本"理念、优先发展林业生态建设事业,进一步加大林业生态建设投入、提高资金使用效率,借助现代科技力量、提高林业生态建设管理水平,加快落实产权制度、保护林业生态建设者的合法权益,以及稳步完善林业生态建设管理工作机制、体制等措施,以此促进南平市林业生态建设事业的健康发展。 相似文献
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生态林业市场化筹资方式的思考 总被引:3,自引:3,他引:3
生态林业发展需要建立一个有效克服“市场失灵” ,解决生态林业生产资金补偿的融资机制。除了传统在公共财政框架下 ,通过财政支出安排生态林业发展资金需求的思路外 ,还要重视包括森林生态环境效益服务市场在内的森林“公共产品”资金的市场循环途径 ,如碳贸易和生物多样性交易。 相似文献
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建立农业生态补偿机制的探讨 总被引:37,自引:2,他引:37
本研究在构建完整的生态补偿机制分析框架的基础上,通过分析我国现行生态补偿政策的实施情况及存在的问题,总结退耕还林、退牧还草的实践经验,探讨建立健全农业生态建设补偿机制的途径,并提出相应的政策建议。 相似文献
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研究目的:考察不同规模农户对生态补偿多元政策的偏好及政策间的相互作用,以期为增强耕地重金属污染生态补偿政策的实施效果和构建污染治理长效补偿机制提供参考。研究方法:Mixed Logit模型。研究结果:(1)农户对各类生态补偿政策的偏好程度受经营规模影响显著,规模户偏好技术指导、产量保险和分级收购政策,目前试点的现金补贴政策对其激励不足;(2)技术补偿与资金补偿政策呈显著互补性,当技术补偿缺失时,市场化的分级收购补偿政策激励效果将被弱化。研究结论:耕地重金属污染治理生态补偿需要探索针对性治理技术指导、产量保险、分级收购等新政策,同时对补偿政策进行合理组合。 相似文献
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随着生态建设的深入开展,国家对林业日益重视。由于森工企业、国有场圃具有保护和培育国有森林资源,维护国家生态和木材安全,维护林区稳定等公益事业职能,国家对森工企业、国有场圃等林业单位投入不断增加,林业重点工程资金和财政专项资金的种类不断增多,投入金额逐年加大,仅2012年中央财政下达吉林省天然林保护工程、退耕还林、生态效益补偿、森林防火、保护区建设、湿地保护、林业科技推广、贫困林场扶贫、有害生物防治、林业棚户区改造、中幼林抚育、良种补贴、造林补助等资金达40多亿元。如何加强林业重点工程资金和专项资金的管理,确保国家资金安全并使之充分发挥资金使用效益,是摆在各级财政部门和林业主管部门面前的重要课题。 相似文献
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秸秆用则利、弃则废,秸秆焚烧不尽浪费资源而且带来严重的环境污染与社会危害等问题。文章首先简要分析欧美等世界农业发达国家的秸秆计划焚烧政策和秸秆利用主导方式,结合我国秸秆综合利用试点和秸秆利用生态补偿制度创设试点,探索我国秸秆利用生态补偿制度框架的构建与相关政策体系的建立;同时,为进一步推进我国秸秆全域全量利用,提出扩大农作物秸秆利用生态补偿制度实施范围、优化农作物秸秆利用区域生态补偿机制、建立健全农作物秸秆利用生态补偿政策和引入农作物秸秆利用生态补偿评估机制等四项建议。 相似文献