金融危机对运用林业产业政策启示

产业政策是政府将宏观管理深入到社会再生产过程之内,对以市场机制为基础的产业结构、］“业技术、产业组织和产业布局进行定向调控,以实现某种经济和社会目标的一系列政策的总和。它通过干预资源在不同产业间的分配或产业内部企业组织的某些活动,以实现国民经济结构的合理化和促进经济发展。二战以来,以日本为首的东亚及东南亚一些国家积极推行“政府主导型”的产业政策。普遍实行政府行为干预产业发展的模式。使得这一地区经济在战后的快速恢复和发展。然而这一模式在推行中也存在“政府失灵”的风险。象这一地区的一些国家没有充分考…     

对九十年代我国农业发展政策的思考

一、问题的提出 90年代是我国经济发展的关键时期,推进工业化成长的升级与保持农业的稳定发展是这一时期的两个重要内容。然而,在如何处理工业化成长与农业发展的关系上则存在着不同的理论认识。具有代表性的观点,一是认为农业应继续为工业化提供剩余积累,即应该继续推行农业挤压政策;二是从现在起工业剩余就应回归农业,工业就应开始反哺农业,即应该推行农业保护政策。我们认     

日本在东北农牧业科研推广机构的建立与变迁(1909-1945)——基于满铁资料的考察

明治维新后日本为发展本国经济,推行"大陆政策",走上对外侵略之路。除发动对外军事侵略外,日本还积极推行较为隐蔽的"殖民地科技"侵略。日本在中国东北设立的农牧业科研推广机构正是其在东北实行"殖民地科技"侵略的主要机关。这些机构的建立和演变大致经历了三个阶段:机构的初步建立、机构的巩固扩张和机构的统筹整合,殖民地技术力量在此过程中移植、发展并服务于侵略。本文通过对满铁资料(1909-1945)的考察梳理,探究日本如何通过机构设置实现技术移植、推进技术的培植和发展、将技术应用于殖民侵略等事实,揭开殖民地科学技术的本质。农史学界目前对"殖民地科技史"的研究关注较少,本研究从农牧业机构的视角探讨"殖民地科技侵略",希冀为农业"殖民地科技"研究提供一个具体而微的视角。特别是本论文大量使用第一手满铁文献资料,可为中国东北近代农业史研究、近代中日关系史研究提供参考。     

新型农业经营主体在促进农业经济发展中的作用探析

我国是农业大国,农业产业经营发展关系到粮食安全与社会稳定。为解决新时代农业经济的常见问题,必须集中力量培育新型农业经营主体,以基层农户或农业合作社为主要经营单位,合理划分土地经营权与所有权,解放劳动力,拓宽农业经济发展路径,通过颁行免税政策与产业扶持措施,增加农户不同阶段的经营收益。文章分析了新型农业经营主体的基本特点与主要类型,总结了培育新型农业经营主体、促进农业经济发展的合理措施。     

日本“农业承担主体”的变迁与农业经营的新展开

日本一直以来都是世界上农产品进口份额较大和食物供给率处于持续下降水平的国家。为了强化农业实力与提高农业竞争力,日本各时期农业政策中有关培育"农业承担主体"政策也在不断适应国内外农业环境的变化,经历了从"自立农业经营"、"核心农户"到"高效率、稳定农业经营体"政策培育方向的转化。特别是1992年"新政策"提出培育"高效率、稳定农业经营体"的政策方向,揭示着日本农业政策重心转向"农业经营主体"培育问题上。本文通过对日本各时期农业政策中有关"农业承担主体"政策内容及其变化的阐述,剖析日本农业现状及其变化特征,分析确认日本农业经营的新展开。     

关于建设农机化服务体系的思路

以推行家庭联产承包责任制为主要内容的我国第一阶段农村经济体制改革取得了举世公认的成就。但由于政策理论导向上一度出现的偏差和集体统一经营层次的不断弱化,小规模家庭分散经营随着商品经济的发展日益暴露出其自身所固有的局限性和弊病,主要表现在规模上的狭小性,力量上的单薄性、生产上的自给性、经营上的盲目性和技术上的保守性或对采用现代新技术的排斥性,并由此制约了农业综合生产力水平的进一步提高。为了克服小农     

水利产业政策及其设计方略

(一) 产业政策的一般含义产业政策是经济发展到一定阶段的客观产物。随着劳动分工和社会化生产的发展,就出现了不同的产业。某一种产业如何发展,在人类的经济活动中,最初是自发的。嗣后,人们逐步地加深了对产业发展规律的认识。于是,对某一种产业及其相关产业的发展,就会按照某种设想(政策的雏型)发展。经济发展到一定阶段,产业门类增多,相互关系复杂,发展目标多样,制定产业政策的问题就被明确提出了。从本世纪六十年代起,在世界范围内逐渐形成了一股产业政策的研究热潮。溯其源,最     

台湾“自下而上”乡村发展政策的演进及其启示

台湾乡村建设政策在不同经济发展阶段有不同理念和重点,本文根据对乡村建设的重视程度将二战后台湾乡村建设政策划分为"农业生产"导向及"三生(生产、生活、生态)农业"导向两个阶段。在分析各阶段政策产生背景与成效的基础上,阐述台湾乡村建设政策演变的逻辑,探讨乡村建设政策演变的模式,揭示出"自下而上"的乡村建设是以乡村为中心、农民为主体的乡村社会建构,促进了乡村可持续发展。根据台湾乡村建设经验,提出了大陆"自下而上"乡村建设政策的相关建议。     

国家级新区产业政策研究

产业政策作为一种重要的经济手段,任何国家都尝试以产业政策推动产业发展,进而实现国家经济发展.我国自然也是如此,以实现经济发展为目标设立各国家级新区后,更加重视这些地区的产业发展.从政策工具角度分析有关国家级新区的产业政策,可以发现政策的不足之处,进而提出相关建议.     

中高发展阶段下的农业支持绩效比较分析 ——基于OECD农业政策评估工具

通过DEA软件对中高发展阶段下中国、日本和韩国农业支持政策的效率进行分析。相似的发展阶段下,中国和日本农业支持政策绩效总体上呈现出缓慢下降的态势;韩国的农业支持政策绩效呈现为缓慢上升的趋势。我国农业支持绩效依然比较低,在将来要加大对一般服务支持的力度;加大对主要农产品的支持和种粮大户的生产者支持;建立健全支持与保护农业的法律体系,加强农业政策的贯彻与落实。     

中国粮食价格支持政策调整建议:美国价格支持政策演化路径之借鉴

根据使用价格支持、直接补贴等的不同比例,把美国农业补贴政策的演变过程分为价格支持为主导、直接补贴比例逐渐提高、以及依赖价格和收入双重保险等三个阶段。透过不同发展阶段,透析美国价格支持政策的演化路径:在形式上从典型价格保护向挂钩的直接补贴转移;在内容上从简单的"价格"支持到"稳定价格"和"保证收入"的间接功能性补贴转移。借鉴美国经验,着眼中国现实,以保供给、促增收、调结构为目标,提出完善推广目标价格制度,完善农业保险、信贷等金融体系,从价格支持的功能出发尽量使典型的价格支持向挂钩补贴转移。     

日本农业保护政策评析

随着我国经济发展水平的不断提高,对农业实行保护政策是农业政策调整的必然选择,这一点已经是发达国家经济发展实践所表明了的事实。然而,农业保护政策的实行会对农业发展以及整个经济生活产生什么影响,是我们进行农业政策设计时应该超前考虑到的。为此,本文分析日本农业的保护政策,以为我国农业保护政策的设计提供一种国际经验参考。 一、日本农业保护的手段 日本的农业保护程度以目前来讲在发达国家中是最高的,以名义保护率测定的农业保护程度在80年代中期达到200％以上,大大高于欧共体成员国及美国的水平。 日本农业的高程度保护是通过一系列政策手段实现的,主要有:边境保护、价格支持、投入补贴。     

“封闭运行”与“良性循环”

农发行是办理农业政策性金融业务的国家政策性金融机构,贯彻落实国家产业政策和区域发展政策,引导、扶持、促进农业和农村基础产业、重点行业和特殊区域经济发展,是国家赋于的历史使命。在目前必须加强对农业政策性信贷资金的管理,不断完善信贷资金运作机制。只有这样,才能真正发挥农业政策性信贷资金的优势,促进农业和农村经济快速、健康发展。就目前农业政策性信贷资金运行方式看,主要体现两方面的内容,即封闭运行和良性循环。这也是农发行     

以农产品价格不规律变动为视角窥探产业政策与竞争政策的冲突与协调

在我国经济体制不断完善的背景下,经济发展的客观要求已由质变转为量变,而产业政策作为政府干预经济的重要手段与保障市场稳定运行的竞争政策之间的冲突也愈发突出,如何协调二者的关系成为确保经济高质量发展的关键。本文从农产品价格不规律变动现象入手,结合反垄断法农业豁免规则,分析产业政策与竞争政策冲突的原因,进而对其协调的路径提出建议。     

美国农业政策内涵、发展阶段与演化逻辑的探讨

发展农业,“一靠政策,二靠科技、三靠投入”,但无论政策、科技、投入其实都体现了国家对农业发展的政策安排.政策在所有构成农业生产力的要素中起着总揽全局的作用.本文以1933年以来美国农场立法为依据,探讨了美国农业政策内涵、发展阶段与演化逻辑.     

以人为本看当前农业发展

无论是发展中国家还是发达国家,农业都是支撑其国民经济体系的一个重要部门。正是由于农业对整个国民经济起到一个基础作用,各国经济学家从各个角度都对农业发展进行深入研究。首先,从国外经济学家的研究成果看:梅尔从农业现代化角度将农业发展划分为3个阶段:传统农业阶段、低资本技术农业阶段和高资本技术农业阶段。日本著名经济学家速水次郎从农业技术制度变迁的角度出发,提出了“速水农业发展阶段论”。他将农业发展分为3个阶段:以增加生产和市场粮食供给为特征的发展阶段,提高农产品产量的政策在该阶段居于主要地位;以着重解决农村贫困…     

现代农业建设发展困境及优化策略探究

农业农村经济发展,需要现代农业建设作为推动力。当前我国在现代农业建设方面加足马力,无论是从战略政策上,还是从科学技术以及人才培养方面,都对现代农业建设发展起到了促进作用。现阶段,农业农村经济全面发展,还需要现代农业建设进一步推进和完善,基于此,文章阐述了现代农业建设的意义以及重要建设内容,探究了现代农业建设发展中的困境、经验借鉴和优化策略,优化了现代农业建设发展环节,以积极促进农业农村经济全面发展,为农民创造更好的经济条件。     

论经济发展过程中的农业保护问题

本文根据经济发展过程中工业化的成长阶段与农业政策取向相一致的理论和工业化成长阶段转析点上经济结构特征的实证结论,认为我国的经济发展尚未进入对农业实施保护政策的阶段。九十年代我国农业发展政策的转换不是由农业挤压取向转向农业保护取向,而是由农业挤压取向转向农业平等取向,再由农业平等取向转向农业保护取向。     

江苏率先基本实现农业现代化的历程及时代特征

江苏改革开放30多年来探索农业现代化的历程可划分为四个阶段,即"农村生产力解放阶段"、"原始资本积累阶段"、"农业入世倒逼阶段"、"农民合作经济发展阶段"。从国家现行的政策导向、国内外的经验比较、江苏实践的有效探索等多角度聚焦,不难发现:农民合作经济是率先基本实现农业现代化的重要时代特征。因此,必须高度重视把农民合作经济作为江苏率先基本实现农业现代化的一个基本平台,不断丰富与提升农民经济合作组织的内涵,推进农民经济合作组织的规范运作。     

小农生产的出路:日本举措与镜鉴

小农生产是以家庭为经营主体的生产模式,农户不在外界雇佣劳动者,也没有能力去其他家庭农场务工,而是通过劳动获取报酬,这一生产方法也是日本农业生产的主要形式。分析了日本农业生产的特点,总结了解决小农生产问题的"日本模式",包含完善农业政策体系、实施多种农业政策、提升综合服务能力、降低融资成本、提高防灾抗灾能力、完善农村社保制度六种方式。提出了对我国的启示:包括将小农经营纳入现代农业发展轨道;积极修改法律法规,使之与农业生产发展相匹配;融合社会公平和经济效率;稳步推进农业政策目标实现和树立以农民为主体的思想。