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转轨背景下重复建设的根源及其治理 总被引:1,自引:0,他引:1
重复建设的形成有一定的合理性与合意性 ,是经济发展和体制改革的积极成果之一 ,由于体制转轨不彻底和具体措施不力 ,居民收入差距过大 ,出现消费断层 ;存在制度性退出壁垒 ,低效生产能力长期滞留 ;紧缩性周期政策和体制政策双重作用 ,国内需求过度萎缩 ,多种原因协同作用下 ,使与人口总量相比并不过剩的生产能力 ,面对着较小的需求市场 ,必然显得过剩 ,在此背景下 ,对重复建设的治理可分长期的治本之策和短期的适应性政策 相似文献
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目前,资产闲置与不足的问题在许多行政和事业单位都普遍存在,形成的主要原因有三:一是国家在资产配置上没有建立科学系统的定额标准,在体制上鼓励争多求全,与单位经济利益未挂钩.资产争得越多越好;二是在上级主管部门五花八门的达标升级的量化考核目标引导下,层层大搞低层次的分散重复建设和购置;三是在计划经济体制影响下形成的大而全、小而全,单位资产不愿共享,总认为自己单位独有才方便,不习惯借助外力。大量国有资产的占有和 相似文献
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由于我国计划经济体制下形成的行政主导型体制的影响,乡(镇)政府治理难以适应和谐社会发展的需求。需要适时创新乡(镇)治理模式,规范乡(镇)政府的事权划分,加强社会力量参与乡(镇)改革,监督、制约乡(镇)权力,共同创造乡村政府和社会组织多元互助的乡村治理模式。 相似文献
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我国经济改革的方向是建立完善的社会主义市场经济体制,而国企作为经济改革和发展的主体,置身于计划经济向市场经济的转型,必须不断调整治理体制和管理机制,以适应市场经济的要求.文章从国有改革的思路出发,分析问题,并提出国企改革的发展之路. 相似文献
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我国经济改革的方向是建立完善的社会主义市场经济体制,而国企作为经济改革和发展的主体,置身于计划经济向市场经济的转型,必须不断调整治理体制和管理机制,以适应市场经济的要求。文章从国有改革的思路出发,分析问题,并提出国企改革的发展之路。 相似文献
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目前,资产闲置与不足的问题在许多行政和事业单位都普遍存在,形成的主要原因有三:一是国家在资产配置上没有建立科学系统的定额标准,在体制上鼓励争多求全,与单位经济利益未挂钩,资产争得越多越好;二是在上级主管部门五花八门的达标升级的量化考核目标引导下,层层大搞低层次的分散重复建设和购置;三是在计划经济体制影响下形成的大而全、小而全,单位资产不愿共享,总认为自己单位独有才方便,不习惯借助外力.大量国有资产的占有和闲置,使国有资产不能共享,发挥不了应有的效益. 相似文献
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随着消费结构的升级、产业结构的调整和城市化进程的推进,我国经济发展出现了重复建设的不和谐因素。文章在对重复建设的历史回顾的基础上,对低水平重复建设、不合理的高水平重复建设和行政性重复建设的形成机理进行了逐一分析。在社会主义市场经济体制下,要消除和防范不合理的重复建设,应加强宏观调控,深化体制改革,鼓励企业走科技创新道路,逐步建立一个高效有序的市场竞争新秩序,推动企业按照市场需求进行产业结构优化和升级。 相似文献
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我国企业集团财务管理的目标模式 总被引:4,自引:0,他引:4
目前,我国企业集团的发展不尽如人意.企业集团凝聚力不强、盲目引进、重复建设、资金管理混乱、利润分配不合理、财务监控形同虚设、财务管理漏洞百出.要解决这些问题,必须设计科学的财务治理结构,合理配备财务人员,建立完善的财务管理体制、有效的监督机制和效绩评价体系,制定严密的财务规章制度以及现代化的财务管理手段. 相似文献
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李佐军 《中国产业经济动态》2009,(5)
改革总是针对特定对象的改革。过去三十年,中国改革的对象主要表现为计划经济体制,改革的方向是建立社会主义市场经济体制,所谓“市场化改革”即是指将计划经济体制改为市场经济体制。到目前为止,尽管社会主义市场经济体制还有待完善,但已基本建立起了初级市场经济体制,计划经济体制虽然还存在许多残余,但作为一个整体已基本退出历史舞台。因此,今后改革的主要对象已不再是过去的计划经济体制,而是三十年改革后形成的“过渡性体制”。也就是说,中国改革的对象已发生了重大变化。 相似文献
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一、我国上市公司融资结构存在的问题 1.重外轻内。由于我国在计划经济体制下实行的是公司的全部盈余归国家所有,所有亏损由国家负担的政策,企业几乎没有内部资金积累。经济体制改革以后,由于历史的因素和企业治理结构方面的 相似文献
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公共部门特许经营是20世纪70年代新公共管理运动以来的重要的政府治理工具,在世界各国公共物品的提供和生产中扮演了举足轻重的角色。我国许多公用事业的改革也采用了特许经营的政策工具,取得了比计划经济体制下国有企业模式更好的经济效益和社会效益。 相似文献
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国有公司资产监督机制问题研究 总被引:2,自引:0,他引:2
一在计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,原有的监督制约制度已不相适应,而新的监督制约机制尚在逐步建立过程中,出现了监督的空缺即国有企业内部监控机制尚未完全建立起来,公司法人治理松弛,产权制约软化,管理监督失控,出现了“内部人控制”的现象。其背离了国有资产出资方 相似文献
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我国从计划经济向市场经济转变的进程中,根植于传统体制的财政监督在理论依据和制度建设方面都显现出了一定的滞后性。十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化的要求,财政监督作为国家治理体系中的重要因素更是被赋予新的历史使命。在此背景下,文章客观地论述了财政监督的问题与不足,并浅谈完善财政监督体系的若干构想。 相似文献
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一、计划经济体制下的铁路投资理论与实践近半个世纪以来,中国经济是在计划经济体制下运行的,作为国民经济基础设施性质的铁路运输企业,计划经济的影响较其它行业更为严重。计划经济是一种高度集中的经济体制,反映在固定资产投资方面,国家作为投资主体,铁路的投资决... 相似文献
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怎样参与新农村建设
首先,树立信心。必须看到,供销合作社最困难的时期已经过去,已经有条件、有能力在新农村建设当中有所作为。供销合作社最困难的时候是1992-1999这8年。这8年,是供销合作社在由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中艰难探索、痛苦挣扎的8年,是严重亏损且逐年大幅度增加、在亚洲金融危机中遭遇股金挤兑风波,雪上加霜的8年。由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨,供销合作社首当其冲。可以说,改计划经济,就是改供销合作社;建立社会主义市场经济,就是要把供销合作社推向市场。供销合作社长期成长于计划经济体制,是计划调拨的枢纽和工具,是统购统销的主渠道。因此,计划经济每少一块,供销合作社的经营就减少或萎缩一块。 相似文献
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一、传统经济增长方式与旧经济体制 传统的粗放型增长方式作为一种经济发展低级阶段的经济总量增长现象在我国长期蔓延并始终左右我国的经济增长,这决不是偶然的,我个人认为旧的增长方式与旧的计划经济体制是并行不悖的。旧的增长方式是旧的计划经济体制的结果,因此,在旧的计划经济体制尚未完全退出历史舞台,新的社会主义市场经济体制尚未确立并运行的情况下,旧的增长方式仍然还会存在。 相似文献
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一、股份制是国有企业改制的有效形式改革前的国有企业,是计划经济体制的微观基础,要实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,必须根本改革国有企业。国有企业在国民经济中处于主导地位。要保持国民经济的高速高效发展,也必须通过改革解决国有企业发展速度缓慢 相似文献