透视典型 以观全面 提升粮食统计工作质量和统计服务水平

典型调查是粮食统计常用的工作方法之一。在社会粮食统计工作中占有重要地位，对搞好社会粮食供需平衡调查具有重要意义。如何做好粮食统计典型调查工作，保证粮食流通统计数据的客观、真实、有效性，并以此正确反映社会粮食流通规律，是各级粮食行政管理部门研究的重要课题。去年以来，东营市粮食局结合粮情固定调查点建设，在农村选取15个乡、45个村、135户．在城区选取50个居民户作为固定调查点，辅助全面调查．拓展了调查渠道，延伸了统计服务领域，促进了社会粮食统计工作的开展。具体做法是：     

学法用法 为粮食统计提供坚实支撑

《粮食流通管理条例》颁布实施后，各级粮食行政管理部门及时转变职能，紧锣密鼓地展开工作．社会粮食统计工作取得了明显成效，工作程序日趋规范，数字质量逐步提高。经过两年多的探索与实践，笔者认为，依法统计是粮食流通市场化改革的必然要求，是规范社会粮食企业行为的重要手段，是推进粮食事业健康发展的阳光桥梁。     

实现依法管粮的思考

一、依法管粮工作进展迟缓的原因 随着粮食流通体制改革不断深入和粮食流通法规的颁布实施,粮食部门转变职能、依法管粮工作取得了重要进展,社会粮食统计、粮食收购资格审核工作取得明显成效,但是距真正实现依法管粮目标,还存在一些问题:一是个别粮食行政管理部门习惯运用行政手段管粮,对转变职能后依法管粮存在畏难发愁情绪,有这样或那样的想法,不想管;而被管理的对象由于自身原因而不愿被管,有的还不服管.二是行政经费不到位.     

生产下降 需求增加 其他社会存粮减少粮食安全形势值得关注——全省社会粮食供需平衡调查

为适应粮食购销市场化改革要求，更好地发挥管理社会粮食的职能，去年底今年初，我们组织各级粮食部门对2002年全省社会粮食供需平衡情况进行了一次规模较大的调查。调查的主要内容是社会粮食资源总量、分项目社会消费量、社会存粮的构成以及粮食的省间调剂和进出口等情况。相关数据除粮食产量、粮食部门库存量从常规渠道取得外，     

县域粮食产业发展面临的问题与对策分析——以湖南省长沙县为例

粮食是社会稳定和谐的基础,事关改革发展、社会稳定的大局。为进一步了解长沙县粮食生产和市场购销情况,促进粮食产业再上新台阶,长沙县粮食局组织对全县粮食生产现状、存在的问题及其原因进行了调查研究,在对调查资料整理、统计和分析的基础上,对全县粮食工作进行了深入思考,并提出了对策和建议。     

县级粮食行政主管部门依法行政的思考

一、努力提高依法行政的能力《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)赋予县级粮食行政主管部门对粮食经营、宏观调控、监督检查的行政权力和法律责任,是依法行政的主体。县级粮食行政主管部门已由过去对国营企业的行政管理向对社会粮食行业的行政管理转变,已由过去的政企不分向政企分开转变。要适应这种转变,应调整内部机构,建立健全行政执法队伍,努力提高行政人员的业务素质,承担粮食安全、粮食质量监管、社会粮食统计、粮食市场准入、粮食储备等职责。二、搞好依法行政的基础工作,建立健全相关制度县级粮食行政主管部门依法行政,就要准确…     

对《社会粮食供需平衡主要项目调查方案》的几点建议

根据国家粮食局的部署，省局确定从2002年度起组织开展社会粮食供需平衡主要项目调查。其调查范围首次从系统内转向社会，这是市场经济条件下，国家掌握全社会粮食供需状况、实施粮食宏观调控的需要．也是国有粮食企业深化改革、搞活经营的需要。在此．笔就实际调查中遇到的一些困难和问题，提出以下建议。     

加强粮食文化建设打造一流行业队伍

粮食工作是百业之基。在计划经济时期,粮食行业曾有着辉煌的历史和极高的社会地位。随着社会经济的发展,粮食逐渐走向市场,伴随连年粮食丰收和不断提高的物质生活水平,人们对粮食工作的重要性的认识似乎在逐渐淡化和模糊,甚至有部分人还对粮食行政管理部门的存在和作用表示诧异。因此,     

从滨州社会粮食供需平衡调查看增加地方储备粮的必要性

为切实履行社会粮食流通统计职能,建立健全社会粮食供需调查制度和中长期粮食供求总量平衡机制,更好地服务全市粮食宏观调控,2008年1～3月,滨州市粮食局组织县（区）粮食部门对2007年度全市社会粮食供需平衡情况进行了全面深入的调查。调查结果显示,从粮食库存性质看,2007年末,全市粮食粮食库存113万吨,其中国有及控股粮食经营企业库存7万吨（包括地方粮食储备5万吨）,     

保障粮食供需平衡的意见和建议

山东省泰安市2012年度社会粮食供需平衡调查显示,年末全市社会粮食库存量127.1万吨,同比减少5.7万吨,国有粮食企业、城镇居民、农户均有不同程度的减少,粮食安全形势不容乐观。一是落实粮食行政首长负责制。粮食安全行政首长负责制是守护国家粮食安全的一项基本制度,对促进粮食生产发展、保证区域粮食市场供应、维护区域粮食市场稳定发挥了重要作用。为确保粮食安全,应发挥地方政府的积极性,明确规定地方政府的权利、义务和责任,推动粮食安全行政首长负责制的全面落实。二是狠抓粮食生产。应落实最严格的     

粮食行政管理部门行政执法能力初探

《粮食流通管理条例》(以下称简称例)的颁布,各级粮食局已经成为社会粮食流通行政管理、行业指导,监督有关粮食流通法律、法规、政策及各规章制度执行的行政主体。法律和行政法规授予的行政职能的确定,给各级粮食局转变职能,提高行政执法能力提出了新任务和高要求。如何在法定的职权范围内,正确无误地实施各项行政管理活动,逐步提高行政执法能力已成为当前和今后一个长时期内各级粮食局的中心任务和重要工作。本文试图就体制、机制和队伍三个方面对如何提高粮食行政管理部门行政执法能力问题作一初步探讨。一、建立粮食行政执法体制(一)明确…     

做好地方储备粮管理工作的几点思考

随着粮食流通体制改革的不断深入．粮食行政管理机构的职能正在发生根本性转变．搞好粮食宏观调控、确保粮食安全成为粮食工作的第一要务，而地方粮食储备则是实施调控手段最基本的物质基础。国有粮食购销企业改革任务基本完成之后，作为粮食行政管理部门必须把地方储备粮管理工作摆上重要议事日程．不折不扣地完成地方储备粮任务．切实提高管理水平。[第一段]     

健全粮政工作体系确保粮食流通安全——对新时期粮食工作有关问题的思考

思考一:当前市场化条件下,粮食工作要围绕实现职能转变这个中心,建立工作新体系,履行职责,为维护社会稳定和建设新农村作贡献《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的颁布和实施,赋予了粮食行政管理部门新的职能,即对全社会粮食流通实行宏观调控、行业指导和市场监管。粮食工     

全面推进陕西省粮食流通监督检查工作

粮食流通监督检查工作是粮食行政管理部门依据法律法规赋予的行政管理职能,在粮食流通中进行执法的行政行为。在粮食购销市场化改革进程加快和市场经济迅速发展的新形势下,如何加强对全社会粮食流通的监督检查,维护粮食流通市场秩序,推进依法行政,是粮食行政管理部门须正视和努力解决的现实问题。     

对湖南粮食统计工作的调查

粮食购销的全面市场化，给粮食统计工作注入了新的内容，提出了更高的要求，原来的粮食统计机制日益显示其弊端，制约着统计工作的开展，影响了统计数据的质量和统计的时效性。新的《国家粮食流通统计制度》(2005年度)已经出台，如何更好地按照新统计制度的要求，切实履行《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的全社会粮食流通统计职能，规范全省粮食统计行为，改进粮食统计工作，更好地为粮食宏观调控服务，为领导决策服务，是摆在广大粮食工作者面前亟待解决的重要课题。     

促进粮食经济又好又快发展

在2月2日召开的全省粮食工作会议上，提出了今年粮食工作的总体要求：认真贯彻党的十六届六中全会及中央、省经济工作会议精神，以科学发展观统领粮食工作。加强和改善粮食宏观调控．大力发展粮食产业．继续深化粮食企业改革．进一步强化粮食行政管理职能．努力构建城乡粮食流通新格局，切实保障粮食安全．促进粮食经济又好又快发展。[第一段]     

新形势下做好全社会粮食流通统计工作的思考

统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。粮食统计工作是国民经济统计工作的重要组成部分，是宏观调控和粮食管理的重要依据。长期以来，粮食统计工作为政府正确决策，实现粮食供求平衡，稳定市场粮价，保障有效供给提供了可靠的依据。粮食购销全面市场化后，随着国家《粮食流通管理条例》的正式颁布实施，粮食行政管理部门的工作职能已逐步从管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变，作为保证国家粮食安全、服务于国家宏观调控、做好粮食供需平衡的全社会粮食流通统计工作，显得尤为重要。《粮食流通管理条例》第二十三条规定，所有从事粮食收购、     

粮食流通市场化的思考

(一)县级以上粮食部门如何转变职能 县级粮食行政管理部门,过去从事粮食部门系统内部管理,管理对象是粮食企业,管理内容是粮食资源分配。粮食流通市场化后,其管理职能要从计划管理转变为市场管理,从粮食部门内部管理转变为社会粮食管理,．从行政管理转变为运用市场机制和经济、法律手段管理,其内设机构也要适应粮食流通市场化的需要构建。     

粮食收获质量调查和品质测报工作的现状及建议

粮食收获质量调查、品质测报工作对于指导各地区粮食种植结构调整,促进优质专用粮食的生产,具有重要的指导作用。阐释粮食收获质量调查及品质测报工作的意义、现状。总结粮食收获质量调查和品质测报工作实践,提出做好该项工作的见解。     

做好新形势下的粮食购销工作

在新形势下，国有粮食购销企业如何做好粮食购销工作，笔对济宁市任城区粮食收储公司做了一些调查。