关于商品棉贷款管理的几个问题

总行在总结近几年收购资金封闭管理经验的基础上,重新制订了《中国农业发展银行商品棉贷款管理办法》(以下简称《办法》),并已经中国银行业监督管理委员会批准。本文拟对制订《办法》的背景、必要性、贷款管理的特点及实际操作中应注意的有关问题谈一点看法。一、制订《办法》的背景和必要性 (一)棉花多渠道收购的格局初步形成。随着棉花流通体制改革的不断深入,供销社棉花企业垄断     

进一步加强棉花市场管理

前不久，全国供销合作总社、国家工商局、中国人民银行联合发出《关于进一步加强棉花市场管理的通知》。《通知》说，１９９８年度棉花收购工作进展顺利，但有些棉区棉花市场管理有所放松，一些非法的棉花经营活动抬头。为进一步加强棉花市场管理，根据《国务院关于切实做好１９９８年度棉花工作的通知》及《国务院关于深化棉花流通体制改革的决定》精神和国务院领导同志指示，经国家计委召集有关部门会商，就有关问题紧急通知如下：一、严禁非法收购棉花。除供销社棉花经营企业，农业部门所属的良种棉加工厂、国有农场收购、加工良繁区及自…     

农发行开始2009棉花年度收购贷款资格认定

中国农业发展银行近日下发通知,进一步明确2009棉花年度继续开展收购贷款资格认定工作的范围、标准和程序,认真把好客户准入关。农发行棉花收购贷款资格认定的范围是供销社棉花企业、农业部门所属的良种棉加工企业、改制后     

对棉花企业信用等级评定与管理办法(试行)的几点思考

为进一步加强对中国农业发展银行贷款企业的管理,防范和化解信贷风险,增强企业经营活力和市场竞争能力,依据国务院关于粮棉流通体制改革有关政策和总行关于贷款管理的相关制度规定,总行于2001年5月9日正式印发《中国农业发展银行贷款企业信用等级评定与管理办法(试行)》(以下简称试行办法)在全系统实施。试行办法对实现棉花购销贷款良性循环具有重要意义,也是农发行棉花信贷管理制度逐步走向规范、成熟的标志。一、试行办法的制定背景及其主     

关于加强棉花贷款企业信用等级评定与管理工作的思考

为了适应棉花流通体制市场化改革的需要,进一步加强农发行对棉花贷款企业的监管,防范和化解信贷风险,增强企业信用观念和市场竞争能力,总行在原《中国农业发展银行贷款企业信用等级评定暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的基础上,结合棉花企业的特点和企业改革改制的进展情况,研究制定了《中国农业发展银行棉花贷款企业信用等级评定办法》(以下简称《办法》),并针对不同信用等级的棉花企业提出了“区别对待、分类管理”的要求。现就制定     

政策问答

问:我是全国优质棉基地的棉农,棉花的收购政策直接牵动着棉农的心。请问,国家今年的棉花经营政策是否有变化?新的棉花政策从什么时间开始执行?江苏省盐都县刘甲阴答:棉花经营体制不变,继续实行由供销社棉花经营企业统一收购、统一加工、统一经营的政策。农业部门所属良种棉加工厂和国营农场只允许收购、加工本良种棉繁殖区和本场内生产的棉花,收购加工后交当地供销社统一经营。其他单位和个人一律不得收购、加工、经营棉花。工商行政管理部门要坚决取缔非法收购、加工和经营棉花的单位。质量技术监督部门要加强对棉花质量的监督、检查。各级供销社要加强棉花质量管理,严格执行棉花检验规程和质量标准,确保收购、加工、调拨和储备各环节的棉花质量。各级物价部门要会同有关部门依照《价格法》的有关规定,对棉花收购过程中压级压价、克扣份量等损害棉农利益的行     

适应新形势研究新问题积极主动做好棉花信贷管理工作

随着市场化改革的不断深入,我国的棉花流通体制正在发生深刻变化,同时对棉花信贷管理也产生了深刻影响。为了做好当前棉花信贷管理工作,一方面要准确把握政策;另一方面要研究新问题,适应新形势,才能争取工作主动。一、对棉花流通体制改革和棉花信贷政策调整过程的简要回顾 1998年11月,《国务院关于深化棉花流通体制改革的决定》下发,标志着我国棉花流通体制以市场化为取向的改革正式开始。国务院决定从1999棉花年度起,棉花的收购价格、销售价格主要由市场形成,国家不再作统一规定。供销社及其棉花企业、农业部门所属的良种棉加工厂和国营农场、经资格     

政策要览

发展改革委工商总局质检总局棉花收购不再实行资格认定为进一步深化棉花流通体制改革,加强棉花市场监督管理,经国务院批准,近日国家发展改革委、工商总局、质检总局联合发布《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》。新《办法》是按照“放开收购、管住加工、规范市场、保证质量     

湖南省森林资源资产抵押贷款管理办法(试行)

第一章 总则 第一条 为规范林业贷款的抵押担保管理,促进我省林业事业的发展,确保信贷资金安全,根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国森林法》和《中国农业银行贷款管理制度》、《中国农业银行贷款担保管理办法》等法律、法规、规章,制定本办法。 第二条 森林资源资产抵押贷款是指农业银行向林业企业、 (事业 )单位、林业承包经营者 (林农 )发放的以借款人经营管理、经具有森林资源资产评估资质的机构评估的森林、林木、林地资源资产 (含地上定着物 )使用权、经营权作抵押,与农业银行签订抵押担保借款合同的贷款。 森林…     

粮棉油库存仓单管理办法的探索与实践

2000年11月9日至16日,何林祥行长在山东省农发行检查指导工作期间,对山东省分行推行的粮棉油库存仓单管理办法十分关注,并给予了充分肯定。粮棉油库存仓单管理办法是山东省分行为切实加强粮棉油收购资金贷款管理,保证国家信贷资产的安全,依据《中华人民共和国合同法》、《粮食收购条例》、《粮食购销企业违法行为处罚办法》等有关法律、法规及农发行总行有关规定制定的。所谓仓单,是粮棉油企业填制签发的表明对所列单仓粮油、棉花库存     

对执行“三个办法一个指引”的几点思考

近日,中国银监会发布了《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》,这两个办法与之前已经施行的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》并称为＂三个办法一个指引＂（以下统称＂贷款新规＂）。就农村信用社（以下简称＂农信社＂）而言,如何贯彻落实和执行好＂贷款新规＂,具有重要意义。     

开展棉花委托第三方库存监管业务的实践与风险分析

棉花第三方库存监管,是指棉花经营企业将棉花(皮棉或籽棉)库存移交经贷款银行认可的第三方(仓储企业即临管企业)保管,贷款企业以合同协议将物权转让贷款行取得贷款,以解决企业收购资金不足的库存监管措施.2012棉花年度,农发行陕西省渭南市分行三户棉花收购企业均与浙江涌金仓储股份有限公司签订了《库存监管合作协议》,对棉花第三方库存监管进行了有益的实践.截至2013年5月20日,三户企业提前实现了棉花收购贷款"双结零",棉花库存第三方临管办法在棉花收购贷款监管中的优势显现,现就棉花第三方库存监管业务的成效及潜在风险做以分析.     

深化棉花流通体制改革促使棉花产业健康发展

打破棉花经营垄断是从1999年棉花年度实施国务院关于深化棉花流通体制改革的决定开始,除原有的供销社棉麻经营企业、农业部门的良种棉加工厂以外,经资格认定的纺织企业可参与棉花收购经营。     

创新库存管理方式防范棉花信贷风险

2004棉花年度以来,农发行棉花贷款对象的范围明显扩大,贷款支持领域从棉花流通向生产和加工领域延伸。客户结构也发生了很大的变化,由过去单一的供销社棉花企业逐步发展到各种所有制企业,从流通企业发展到生产企业、加工企业和大型棉花企业集团。因此,有人提出农发行的封闭管理     

奖励县域金融机构支农的优惠政策出台——财政部印发《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》

本刊讯 为加强和规范县域金融机构涉农贷款增量奖励资金（以下简称奖励资金）管理,建立和完善财政促进金融支农的长效机制,支持“三农”发展。财政部在进行涉农贷款增量资金奖励试点的基础上,日前出台了《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》的主要内容是,以县域金融机构2008年末涉农贷款余额同比增幅为依据进行核算,最终落实奖励资金。     

《个人贷款管理暂行办法》对农信社信贷管理的启示

2009年10月28日,银监会在网上发布了《个人贷款管理暂行办法》（以下简称《办法》）征求意见稿,向社会各界公开征求意见,并将于3个月后施行。《办法》是我国第一部个人贷款管理的法规,重点从贷款条件、支付方式等方面对个人贷款的资金用途和资金流向进行了规范。     

“三办法一指引”与信贷管理(上)

近日,银监会正式颁布《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》,加之此前已经颁布的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》,一起简称为三办法一指引。目前,全国各地的农村合作金融     

基本建设贷款财政贴息资金管理办法

第一章总则第一条为加强基本建设贷款财政贴息资金管理,提高财政资金使用效益,更好地发挥其政策扶持、引导作用,根据“中央财政贴息资金管理暂行办法”的规定,特制定《基本建设贷款财政贴息资金管理办法》（以下简称《办法》）。第二条本《办法》所称财政贴息资金是指中央财政预算安排的,专项用于基本建设贷款贴息的资金。第三条本《办法》所称基本建设贷款是指国家开发银行等政策性银行用于国家政策性基本建设项目的贷款（不包括软贷款）,以及国家明确规定有专门用途并需要财政进行贴息的各类银行基本建设贷款。第二章贴息方式及范围…     

基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法

第一章总则第一条为加强基本建设贷款中央财政贴息资金管理,提高财政资金使用效益,更好地发挥其政策扶持、引导作用,根据“中央财政贴息资金管理暂行办法”的规定,特制定《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》(以下简称《办法》)。第二条本《办法》所称财政贴息资金是指中央财政预算安排的,专项用于基本建设贷款贴息的资金。第三条本《办法》所称基本建设贷款是指各类银行提供的符合本办法规定的贴息范围的基本建设项目的贷款(不包括软贷款)。第二章贴息方式及范围第四条贴息资金实行先付后贴的原则,即项目单位必须凭贷款银行开具的利息…     

“三办法一指引”与信贷管理（上）--实施“三个办法”的核心是“实贷实付”

编者按：近日，银监会正式颁布《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》，加之此前已经颁布的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》，一起简称为“三办法一指引”。目前，全国各地的农村合作金融机构正在如火如荼地开展学习和贯彻落实活动，下面四篇文章分别从“三办法一指引”给信贷管理带来的变化、执行中存在的问题及如何完善信赞管理等方面进行了初步探讨。