经济责任审计评价指标体系探讨

随着经济责任审计的不断深入开展,对审计机关和审计人员而言,经济责任审计的风险和难点要远远大于一般项目的审计。通过近几年的任期经济责任审计实践,笔者认为,建立一套科学合理的审计评价指标体系十分必要,它对于客观公正地评价领导干部的工作业绩和经济责任,防范审计风险,实现审计目标和进一步深化经济责任审计工作都具有重要的理论和现实意义。本文就建立经济责任审计评价指标体系谈几点看法。     

经济责任审计评价风险分析

审计评价是经济责任审计的重要环节，本文具体分析了经济责任审计评价风险的具体体现．并针对性地提出了经济责任审计的评价原则。     

经济责任审计评价刍议

经济责任审计的评价是经济责任审计的重要组成部分，是撰写审计报告的一个难点，评价的准确，恰当，公正，客观与否，直接关系到审计质量和风险，也关系到被审计人的切身利益，在目前尚无统一的经济责任评价标准体系和规范指南的情况下，如何界定和评价部门，单位领导人（法人代表）的经济责任？经济责任评价存在着哪些制约因素？本拟就这些问题作些探讨。     

经济责任审计评价中存在的问题

审计评价是审计报告的重要组成部分，更是经济责任审计的核心。审计评价质量的优劣，直接关系到组织人事部门对领导干部的选拔任用，关系到被审计人员的声誉乃至政治生命。可见，搞好审计评价，既是搞好经济责任审计工作的关键环节，也是实现经济责任审计目标和防范审计风险的重要途径之一。而目前，在党政领导干部任期经济责任审计中，由于审计评价的具体指标体系尚不完备，缺乏可以遵循的统一标准，致使审计评价存在不少问题，主要问题是： 1．对审计评价的范围与内容认识不统一，导致审计评价的不准确和不具体。从目前的审计实践看，多…     

也谈经济责任审计评价

经济责任审计评价是经济责任审计价值反映的关键所在。经济责任审计具有两层涵义：一是指审计人员根据财经法规和审计依据,对被审计对象的所审计内容进行评判和界定的行为,它贯穿于审计的全过程。二是指审计报告中应出具的审计评价,即审计组、审计机构根据审计内容的有关事实,对审计对象所做出的结论性评语,它是在第一层含义审计评价的基础上形成的。为了区别这两层含义,我们通常把第一层含义称为经济责任的界定,第二层含义称为经济责任的评价,经济责任的界定和评价是紧密联系在一起的,经济责任的界定是经济责任评价的依据,所以界定被审计人的经济责任是经济责任审计的核心。     

建立经济责任审计评价指标体系的几点设想

通过近几年的经济责任审计实践,审计人员都认识到经济责任审计的难点是审计评价,审计评价之所以难,是因为没有一套规范、科学的评价指标体系。从审计实践看,建立一套科学合理的审计评价指标体系是十分必要的,它对于客观公正地评价领导干部经济责任和工作业绩,防范审计风险,进一步深化经济责任审计工作都具十分重要的理论和现实意义。笔者现就经济责任审计评价指标体系的建立谈几点建议。     

经济责任审计评价存在的问题及对策

任期经济责任审计是为加强对领导干部的管理和监督，正确评价其任期经济责任履行情况，保障国有资产保值增值而实行的一项监督管理制度。而审计评价则是经济责任审计中的重中之重。经济责任评价是否恰当、准确、公正，关系到审计结果报告的质量，关系到审计风险的大小，关系到审计结果的运用。     

降低经济责任审计风险的思考

1．经济责任审计评价产生的风险。从审计实践看．一是目前经济责任审计评价标准不一．二是经济行为的连续性与审计行为的阶段性的矛盾制约责任界定。三是在现行的领导集体决策机制下．对集体决策与个人决策、党委领导和行政领导的评价标准较难把握．审计难以准确划分各自的经济责任。     

任期经济责任审计风险的成因与防范

任期经济责任审计风险就是审计机关或审计人员在对任期经济责任人审计过程中，由于主观和客观因素的影响，对被审计的经济责任作出不恰当的审计评价，而给审计主体带来某种损失和影响的可能性。任期经济责任审计和其他审计一样存在着风险，但由于任期经济责任审计自身有较为鲜明的特点，如审计目的的明确性、审计内容的广泛性、审计对象的特殊性、审计依据标准的时效性以及审计评价缺乏规范性等，使得在审计深入的过程中伴随着较高的风险．．     

规避经济责任审计评价风险的原则

如何规避经济责任审计即党政领导干部经济责任审计评价风险问题，是经济审计的一个难题。笔者认为，要有效规避此种风险，应当在正视问题、明确评价目标和范围、注意审计评价方法的前提下，坚持以下几个原则：     

提高经济责任审计评价质量的对策

审计评价是审计报告的重要组成部分,更是经济责任审计的核心、社会各界关注的焦点。审计评价质量的优劣,直接涉及到组织人事部门对领导干部的选拔任用,涉及到被审计人的声誉乃至政治生命。可见,搞好审计评价,既是搞好经济责任审计工作的关键环节,也是实现经济责任审计目标和防范审计风险的重要途径之一。目前,在党政领导干部任期经济责任审计中,由于审计评价的具体指标体系尚不完备,缺乏可以遵循的统一标准,致使审计评价方面存在不少问题,主要表现为：对审计评价的范围与内容认识不统一,导致了对审计评价的不准确和不具体。没有把握好经济责任审计目标主题,审计评价存在一定程度的片面性。由于经济责任审计客体方面的原因,给审计评价带来一定困难。针对当前党政领导干部经济责任审计评价中存在的问题,要提高审计评价质量,应从以下四个方面着手。     

对经济责任审计评价的几点认识

审计评价是审计报告的重要组成部分，它既是经济责任审计的核心，又是领导和组织部门以及社会各界关注的焦点，因此，搞好审计评价，不但是做好经济责任审计的关键环节，也是实现经济责任审计和防范审计风险的得要途径。笔现就此谈点粗浅的认识。     

领导干部审计评价中如何规避和防范审计风险

经济责任审计评价是经济责任审计工作非常重要的环节,也是审计工作中的难点。它既关系到审计工作的质量和风险,也是被审计者和委托机关关注的焦点。由于县(市)长经济责任审计较之部门领导干部、国有企业领导人经济责任审计,其经济责任的范围。内容颇具独特性。因此,审计机关在对县(市)长经济责任作出审计评价意见时,必须把握一定的评价原则,在弄清事实的基础上,以谨慎的态度,实事求是作出客观公正的评价。     

任期经济责任审计的新变化及思考

国有企业领导人员任期经济责任审计面临审计客体、评价体系、经济责任划分多元经等新变化，应尽快建立和完善适应现代企业制度的任期经济责任审计评价体系、尽快适应经济责任审计的新特点、客观公正地评价经济责任人员。     

进一步改进基层经济责任审计工作的思考

一、目前基层审计机关经济责任审计中存在的问题 1．经济责任审计评价指标体系不健全．责任界定不明确．导致经济责任审计风险较大。经济责任评价指标是经济责任审计的主要内容．也是评价领导干部政绩的标准和尺度,经济责任评价是经济责任审计的难点．也是审计人员、被审计者、组织人事等部门共同关注的焦点。由于目前从中央到地方均未建立健全一套科学完整、操作性强、量化考核的数据经济指标体系。     

经济责任审计评价指标探讨

随着1999年5月中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布实施，经济责任审计进入了一个新的发展阶段。从审计实践看．建立一套科学合理的审计评价指标体系是十分必要的．它对于客观公正地评价领导干部的工作业绩和经济责任．防范审计风险，实现审计目标和进一步深化经济责任审计工作都具有重要的理论和现实意义。本文就建立经济责任审计评价指标的原则和相应的萤化指标体系谈一点自己的看法．     

任期经济责任审计评价应避免政绩化倾向

在开展任期经济责任审计中，能否对党政领导任期经济责任作出客观公正的审计评价，是一个关键的问题，而目前在作审计评价时却普遍存在着政绩化的现象。经济责任审计本来就承担着部分干部使用管理的风险，如果我们对一些党政干部作出了不适当的评价，就会加在审计风险。因此，我们要认真分析政绩化现象形成的原因，以便从中找出纠正这种现象的办法，降低审计风险。     

乡镇党政领导干部经济责任审计要把握的几个环节

近几年，经济责任审计工作虽然已经广泛开展起来，但与其他审计工作相比，毕竟是一项崭新的工作，可以说，经济责任审计是在不断的探索中前进。所谓经济责任审计是与经济责任相联系的一种审计形式，主要是指审计组织对经济责任关系的主体应负的经济责任所进行的审查、鉴证和评价活动。由于经济责任审计是一项高层次的监督工作，其审计结果是组织、人事部门考察考核、综合评价、任用和奖惩兑现的重要依据。因此，对审计机关和审计人员而言，经济责任审计的责任与风险要远远大于一般项目的审计。     

经济责任审计风险的评估

所谓经济责任审计风险，是指审计机关或审计人员在经济责任审计过程中，由于种种原因对相关责任人应当负有的主管责任和直接责任判断失误，发表了与事实真相或经济责任不相符合的审计评价或结论，引起审计主体承担这种损失的可能性。现代审计的特点是抽样审计，无论采用的抽样方法及样本量如何，样本反映的特征都不可能与总体完全相符。因此，经济责任审计风险是客观存在的。但是，     

经济责任审计评价要做到“五慎”

经济责任审计评价的“五慎”，是针对目前审计评价中存在着某些言之无物、言之无据、言之欠妥现象而提出来的。这种情况，不仅影响着经济责任审计结果的运用，还加大了审计风险。这种风险主要来自两个方面：一是误拒风险，就是将不属于领导人的问题而认定是其问题；二是误受风险，就是领导人有问题没有审计出来，而做出了肯定的评价。这两种风险都可能给审计带来损害，