我国国有重点企业产权改革的方向性选择

国有重点企业都是一些关系到国计民生的大企业,正因为如此,政府必须抓好国有重点企业的改革。产权改革是国有重点企业改革的突破口,政府应以产权改革为主线沿着产权权属多元化、产权主体明晰化、产权结构合理化的方向来加快国有重点企业产权改革,从而使国有重点企业能更好地发挥其作用。     

政府推动 产权置换 资本重组 积极进行企业产权制度改革

政府推动产权置换资本重组积极进行企业产权制度改革中共侯马市委侯马市人民政府侯马市市属工业企业３４户，商贸企业５８户，均为小型企业。工业企业中，国有１７户，集体１７户；商贸企业中，国有４５户，集体１３户。去年８月份以来，我们认真贯彻落实中央、省、地关于...     

处理好放活小企业的难点问题——四川宜宾市小企业改革调研报告

宜宾市小企业的产权制度改革起始于宜宾县国有企业改革。1993年,宜宾县根据县级财政严重困难,企业大面积亏损,国有资产所剩无几和职工收入较低的实际情况,率先创造了“国家转让产权,政府转变职能,企业转换机制,职工负债入股经营”的做法,闯入了产权制度的禁区,并以此为切入点,探索了一条县属企业改革的新路子。这一经验被实践检验后,在宜宾市全面推广,并得到四川省乃至李鹏、李铁映等中央领导同志的肯定。     

关于国有小型企业改革的思考

国有企业是我国国民经济的支柱,在我国经济生活中居于主导地位,是社会主义国家的主要经济基础,搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。在当代企业中,国有大中型企业以其在国民经济中的骨干作用,理所当然的成为改革中的重头戏。不过在重视国有大中型企业改革的同时,我们也不能忽视国有小型企业的改革。因为国有小型企业改革无论在难易性还是在必要性上,都有极其重要的意义。一、国有小型企业面临的困境由于历史的、环境的、政策的、企业自身等多方面因素,国有小型企业相对于国有大型企业来说,…     

学习贯彻十六大精神加快哈尔滨产权交易市场建设与发展

近年来,哈尔滨工业经济呈现出良好的发展势头,尤其是国有工业企业全面复苏,这些企业基本实现了国务院要求的"国有企业三年脱困"的目标.国有工业企业在短时期内之所以能收到这样好的经济效益,得益于企业市场经营机制的转变和企业产权制度的改革.企业实现了产权明晰的市场运作,相当一部分企业通过产权流动与重组实现了二次发展,产权交易市场在我市国有企业产权制度改革中发挥了重要作用,而且随着市场经济的发展,产权市场的作用正逐步被企业和政府所认识.为更好地发挥产权市场的功能和作用,现结合学习、贯彻十六大精神,分析我市产权市场的现状,提出加快我市产权交易市场发展的几点对策.     

突出抓好产权置换 大力推进股份合作制 进一步放开搞活我省国有小型企业

突出抓好产权置换大力推进股份合作制进一步放开搞活我省国有小型企业在全省国有小型企业改革经验交流会上的讲话刘振华同志们：这次国有小企业改革会议是在全国上下认真学习贯彻江总书记５．２９重要讲话精神的大好形势下，在党的十五大的前夕召开的，这次会议对于贯彻落...     

一卖岂可了之

去年以来报端杂志不断批评对小型企业“一卖了之”的作法和思想,委实使人们对推进企业改革畏头缩尾,甚至撒手不管,任其自然消失倒闭,自生自灭。但什么是“一卖了之”,则无人作进一步说明解释。 首先我们要区别一个概念,国有企业的产权能不能卖?卖企业是不是就是“一卖了之”?党的十五大报告指出,“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的放活小的,对国有企业实施战略性改组……采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐。”这里讲到的七种小型企业改革的形式,有五种都涉及企业产权的转让,出售、股份合作制、兼并都必须通过产权的转让来实现,这是显然的,     

改革永远是春天

春风拂面,春花照眼。沐浴着灿烂的春光,我们迎来了1996年。 在过去的一年里,我省的改革开放取得显著成绩。尤其是国有小型企业改革,以抓大放小、扶优破劣为思路,在产权重组方面有突破性进展。朔州市“一种思路、十种模式”的改革进一步巩固发展,在国内引起了较大反响;榆次市在企业改革上实现了三级跳,特别是民主选举厂长(经理)谱写出光辉的一章;     

以多元化产权改革为核心上海国有控股公司改革的思路研究

过去10年上海的国企改革始终未能触及控股公司层面产权改革这样的核心问题，它已成为新形势下改革发展的突出瓶颈。应以解放企业生产力为出发点，以市属国有控股公司层面改革为目标，产权多元化改革为核心，以国资委直接作为控股公司的国有出资人，变国有资产授权经营为国有股权经营，以资产质量、产业兴衰和职能来分类构造新的控股公司。其目标模式是：(1)拥有主导产业和很强的国际竞争力的多元产权大型产业集团；(2)多元产权投资公司；(3)国有独资的资产管理公司；(4)国有独资的投资公司。其推进模式一是“裂变-多元”模式；二是“聚合-多元”模式；三是“归并-退出”模式。     

对县级国有企业“放小”

放开放活国有小型企业,是实现两个根本性转变,加快国有经济结构调整和国有企业战略性改组的重要举措。从1995年开始,井陉县在前几年国有小型企业改革和发展的基础上,进行了“放小”的深层次探索和有益尝试,目前正在全面铺开并收到良好成效。 “放小”的十种形式 放开放活国有小型企业,必须因企制宜,因厂施策。井陉县针对本县企业行业繁杂,数量较多,各企业规模、效益、产品市场、经营者素质差异大的实际,坚持改组、改制、改造并进,拟定并推行了以股份制为主体的十种改革方式: 1、股份制。对经济效益好,发展方向     

对加快地方国有小型企业改革步伐放开搞活的思考

党的十五大报告指出：“采取改组、联合、兼并、租赁、承包和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”。这既是对十多年来国有小型企业改革实践的科学总结,也是从整体上对加快推进国有小型企业改革,建立完善社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度的重大战略部署。中小型企业,在我国乃至发达国家的国民经济中都占有重要地位,是一支不可忽视的力量,尤其我国市场经济是在社会主义制度下形成的,所以国有小型企业数量众多,分布面广,搞活国有小型企业,确实是实现经济发展和社会全面进步的大问题。那么我国地方国有小…     

着力把握五个关键 增强县域企业活力

随着改革开放的深入和市场经济体制的逐步完善，深化企业改革所触发的深层次矛盾和问题也愈加尖锐，县级地方党委领导企业改革工作遇到了前所未有的挑战。面对挑战，如何把握改革要领，转换经营机制，增强企业活力，从株洲县的探索和实践来看，我认为要抓住五个关键：一、转变政府职成．实现政企分开。政企分开是建立现代企业制度的基本要求，也是深化企业改革急需攻克的主要课题。实行政企分开不是不要政府抓管企业，而是解决如何抓、怎样管的问题。政企分开要求政府转变职能，力求只“掌舵”不“划桨”，用市场经济手段指导企业工作，使企…     

国有小型企业改革中必须注重解决的几个问题

一、改革措施的单一化问题 现在理论界有一种观点,认为国有小型企业改革的方向是改制成股份合作制,有的地方甚至实行单一化改制,这有失偏颇。一是国有小型企业的现状决定了改革的方向不可能单一化。我国国有小型企业从整体上看,大体上是1/3亏损,1/3处于盈亏边缘,1/3微利或盈利。据财政部资料,1994年国有小型企业负债率平均在80％以上,50％左右的企业已资不抵债,且绝大部分企业工业结构趋同,产品结构不合理。在这种情况下,实行股份合作制改制的只有可能是那些资产额度不很大,负债率不很高,技术装备不很差,具有产品优     

县属国有和集体工业企业的改革与发展

县属国有和集体工业企业绝大部分是小型企业。改革开放以来,党和国家对国有小企业和集体企业的改革和发展一直非常重视。江泽民总书记多次指示:“要加快国有中小企业的改革”,“对一般小型国有企业进一步放开搞活”。李鹏总理在全国人大八届五次会议上所作的《政府工作报告》中强调指出:要“进一步放活国有小企业。全国有24万多户国有小企业,绝大部分由市、县管理,改革工作由地方政府组织实施”。现在,国家正集中力量抓好一批在国民经济中起主导作用的国有大企业,放开搞活国有中小型企业和县属集体企业的任务已责无旁贷地     

中国企业尚存四大差距

机制转变还未到位。一是产权不明、政企不分仍未得到根本改观。国有独资公司和国有控股公司比重的偏大，使政府与企业之间保持着一种“剪不断、理还乱”的特殊关系，政府职能与企业职能严重错位。     

国有小型企业制度创新的基本思路

中共中央《决定》勾划了以社会主义公有制为主体的现代企业制度的基本框架,指明了包括小型企业在内的国有企业的改革方向,按照这个总的要求,继续深化小型企业的改革,着力解决深层次矛盾,进行企业制度的创新,便摆到了我们的面前。 一、充分认识国有小型企业的现状     

国情经纬

国务院领导同志谈国有资产管理改革最近,国务院一位领导同志在国有大企业改革座谈会上说:以国有资产管理体制为突破口推进政企分开,是建立现代企业制度的关键。从目前的改革实践看,主要有三种形式:一是对有条件的大型企业授权,使其成为国有资产投资主体;二是企业主管部门转变职能,改组为授权的国有资产投资主体;三是组建新的国有资产经     

南汽轮改制——国企母公司改制范例

国有企业改革下一步的方向是什么？2010年政府工作报告有一个提法：“加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革,实现产权多元化”。目前,大多数大型国有企业特别是中央企业母公司的形态仍然是国有独资企业、国有独资公司。一旦上述改革推进了,将会带动整个国有企业改革向前推进。     

独立董事实行派驻制度除聘请制是产权改革成功的保障

国有中小型企业产权不明晰会阻碍企业发展。企业产权不明晰必然导致责权利不对等。责权利不对等极易诱发争权、逐利和推卸责任。这就会出现国家拥有的国有资产所有权被剥夺———国有资产流失，个人从国有资产流失当中得到暴利，很少有人对已流失的国有资产负责。长此以往，国有中小型企业的国有资产是否能保值和增值令人担忧。为解决国有中小型企业产权不明晰，就必须进行产权改革。国有中小型企业产权改革成功与否关系到企业的兴衰。值得注意的是独立董事不独立会使产权改革事与愿违。独立董事实行派驻制废除聘请制是产权改革成功的保障。…     

对国有产权制度改革不会影响公有制为主体

经过多年来的探索出较，绝大多数经济学家认为，国有企业产权制度改革的方向。是采取大中型企业搞股份制，小企业逐步转变为非国有的其他多种所有制形式。大中型企业产权制度改革，可以区分行业，根椐企业实际情况，形成国有、部分国有、法人所有及混合所有等多种产权结构形式。