财政收入超常规增长 “尴尬”了谁

中国政府财政收入一直保持着超常规增长,今年将突破1 0万亿元。财政的持续高速增长.让人民赋税负担沉重。中国要减税.必须建立新型税制结构着力点.把减税作为重新构造我国税收组合,优化我国税收体系的实际步骤,公平公正对待纳税人,鼓励民间投资,使税收对经济增长产生推动作用,为今后经济长期发展蓄积力量。     

市场经济条件下税收促进公平的新思考

公平包括经济公平与社会公平两大方面,而经济公平又分为起点公平、过程公平和结果公平三个层次。税收应在其职能范围内贯穿于经济活动的全过程和社会生活的诸多方面,最大限度地促进社会、经济公平。税收体现公平的形式至少有四：一是分税公平即体制性公平,指政府间的税收分配公平;二是定税公平即制度性公平,指课税制度设计上的公平;三是征税公平即管理性公平,指税收征收管理上的公平;四是用税公平即权益性公平,指纳税人的税款使用 的监督权利与平等受益。当前应从以上四个方面出发加快税收改革,促进公平实现。     

对我国税收负担和减税问题的思考

本文首先分析了我国税收负担的基本特点,认为我国的宏观税负在国际上处于中等水平,但微观主体的税收负担过重,存在减税空间.由此提出,减税应与规范非税收入、改善财政支出结构结合起来,切实降低微观主体的税收负担,更好地发挥税收对经济的调节作用.     

WTO规则与税收法制建设

我国目前的税法与WTO规则存在一定的差别。文章分析了加入WTO后 ,税法和税收行政执法面临的挑战 ,并从体现税负公平 ,提高税收立法的体系化、程序化 ,优化税制结构 ,建立健全税法公开化机制等方面论述了加强税收法制建设的问题。     

优化税收制度扩大国内需求

本文在分析了减税不是扩大内需的适宜举措后,指出通过优化税收制度,调整税负结构,建立起税收的公平分配机制与投资激励机制,才能稳定地扩大消费与投资.     

论“三层次”税收公平观与中国税收公平机制重塑

传统税收公平观存在明显的局限性,主要表现为考察的视野不开阔和涵盖的内容不丰富.所以,对税收公平的理解和判断,必须延伸到经济的、社会的角度,应当建立起包含税收的负担公平、税收的经济公平和税收的社会公平三个层次的广义的税收公平观,这样才能真正把握税收公平的全部内涵.根据这一思路,对中国现行税制的公平性进行了全面考量,发现存在诸多有悖于税收公平的因素,并提出了重塑中国税收公平机制的具体构想.     

我国宏观税负的影响因素与结构性减税的路径选择

社会各界对我国宏观税负水平认识存在差异,包括宏观税负水平偏低、适当、偏高三种观点,其原因在于采用不同的统计口径来衡量我国的宏观税负水平。如果按照大口径统计,与世界平均水平相比,我国的宏观税负水平确实高于世界平均的水平。影响我国宏观税负的因素主要包括政治、经济、税收等三个方面,运用因素分析法对我国税收收入增长的各因素影响程度进行分解,结果表明,物价变动、经济增长和税收政策及征管这三个影响因素中,经济增长位居首位,物价因素已不再是税收收入增长的主要因素,而税收政策特别是税收征管因素则成为影响税收收入的增长的主要因素。要有效降低我国偏高的宏观税负水平。应当从调、减、增三个方面进行结构性减税,优化我国税制结构,从而达到从整体上降低我国宏观税负水平的目的。     

以新制度经济学视角看税收不遵从问题研究

我国应从建立公平的税收制度，增强公共财政的透明度，建立税收激励机制，加大税收不遵从的惩罚力度，加强税收文化建设等五个方面遏制我国税收不遵从行为。     

税收负担的结构性失衡与调整——基于结构性减税视角

当前我国税收负担结构失衡现象比较突出:在中观层面表现为税收负担的税种结构失衡、产业结构失衡、地区结构失衡;在微观层面表现为不同类型企业的税收负担失衡、各收入阶层居民的税收负担失衡。结构性减税与税收负担结构具有内在关联性:实施结构性减税是基于税负结构失衡的现实所作出的理性政策选择;同时,结构性减税的基本特征也使其具有调整税负结构的功能。今后,结构性减税应将税收负担结构合理化作为政策目标,通过全面推进"营改增"改革、实行综合与分类相结合的个人所得税制、稳步推进房产税改革等一揽子政策措施,积极调整税收负担结构,使其更加公平合理。     

浅析科学发展观背景下税收职能的发挥

实现税收职能的全面发展是树立并落实科学发展观在税收上的体现。"全面"不单纯是收入增长,或税收调节效率取向,而是收入、效率、公平、公正等在税收上的综合体现。制定税收政策时,除合理确定政府集中程度和界限之外,更应注重发挥税收在转变经济增长方式、扩大就业、抑制收入差距等方面应有的调节作用。