破解参保退保的“怪圈”——对进城务工人员退保的思考

目前,我国正处在一个高速发展的工业化、城镇化的进程中,大量进城务工人员成为当地经济发展、社会进步等方面的重要组成部分。与此同时,他们的社会保障问题,也成为社会普遍关心的话题。统计数字显示,我国目前农村劳动力流动就业的规模为1.2亿人,其中进城就业的约1亿人,跨省流动     

国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农民有序进城就业,对于促进农村富余劳动力转移,增加农民收入,满足城市劳动力需求,统筹城乡发展,都具有重要意义。党中央、国务院高度重视改善农民进城就业环境工作,《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》(国办发〔2003〕1号)下发以来,各地区、各有关部门做了大量工作,农民进城就业的环境不断改善,但目前仍存在一些亟待解决的问题。主要是农民进城就业管理服务制度建设滞后,城市公共职业介绍、培训服务还不能满足农民进城就业的需要,一些不法分子以职业介绍…     

农民工返乡创业面临的障碍与对策

自2009年以来,四川农民工返乡创业呈现"进程逐渐加快、规模显著扩大、领域不断拓宽"的发展态势。扶持农民工返乡创业,不仅可以带动当地就业,而且能够促进当地经济发展和产业结构升级,缓解农村青壮年劳动力大量外出务工后产生的各种社会问     

农民工市民化:篱栅重重

近年来,政府逐步放宽了人口流动和迁移政策,大量农村剩余劳动力进城务工,为城市经济和社会发展作出了巨大贡献。1998年进入建制镇以上就业的农村劳动力为5482万人,1999年上升为6683万人,2002年猛增到 9400万人,比上年增长了470万人,占农村劳动力比重的13％。但由于种种原因,农民工不仅没有实现向市民的转变,反而成为游离于城市和农村之间的“边缘群体”,市民化进程困难重重。     

浙江省农民工就业的现状、问题与对策

国务院常务会议审议并原则通过了《“十一五”期间劳动保障事业发展的目标任务》，其中一项重要目标任务是：“十一五”期间要完成转移农村劳动力4500万人，也就是说，今后五年，我国平均农村劳动力转移每年为900万人。笔者以为这不仅是数量上的，而且在就业质量上也应有相应的保证。如何妥善解决好进城农民工的就业质量，解决其切身利益，这不仅是关系到数千万农民工的转移和三农问题，关系到国家就业政策的实现，更关系到缩小城乡差距和国家的稳定，促进社会经济发展和现代化社会建设的大局。     

“非正规就业”何去何从

当前，由于城市与农村经济发展水平的差距，农村居民进入城市谋生早已司空见惯。部分农村居民进城后走的是一条游离在政府相关部门管理之外的非正规就业途径，如微型生产性企业、城市社会服务企业、独立服务者、临时摊点等，学界称这类就业为“非正规就业”。尽管非正规就业没有为城市发展带来显著效应，但其促进了城市第三产业就业人数与产值的高速增长。     

农民工“养老心病”需对症下药

建立农民工养老保险制度刻不容缓。据调查,我国进城务工的农民工数量为1.2亿人左右,在乡镇企业就业的农村劳动力为1.4亿人。许多为城市建设做出贡献的农民工,年龄逐渐变大,他们的养老保险转移、接续问题亟待解决,养老问题已经成了他们的一块心病。     

国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知

农民有序进城就业,对于促进农村富余劳动力转移,增加农民收入,满足城市劳动力需求,统筹城乡发展,都具有重要意义。党中央、国务院高度重视改善农民进城就业环境工作,《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》(国办发[2003]1号)     

“金华”火腿商标纷争的是是非非

都知道商标权属事关企业利益,而『金华』商标却是事关一方利益。这个商标是八十年代初被省食品公司从金华的企业哪里『计划』走的。从一九九二年至今.市场经济推行了七八年,这一纠纷却不能解决。不禁让金华人愤愤不平。如果专好吃金华火腿的消费者得知三分之二的『金华火腿』出自他乡,原因是商标所有者滥授权所致,恐怕就不仅是愤愤不平了。我们已有对名特产品产地名称保护的『证明商标注册和管理办法』,那么就应根据有关原则,尽快理顺关系,这不仅是金华一地的利益,更是事关有千年传统的名特产品能否继续发扬光大的问题。事关中华声誉,不可掉以轻心。     

以质取胜——“新俄罗斯”交易大会侧记

俄罗斯人称伏尔加河为『母亲河』。在这条『母亲河』与奥卡河相汇处有一座城市——下诺夫哥罗德。不久前,下诺夫哥罗德成功地举办了『新俄罗斯』全俄交易大会。『新俄罗斯』交易大会盛况空前。在总面积八仟一百二十二平方米的展台上,大的可以看到三四层楼高的军用雷达、各类飞机、潜艇以及客运和货运汽车;小的可看到各种电子产品、农产品。     

进一步改善农民进城就业环境

农民有序进城就业,对于促进农村富余劳动力转移,增加农民收入,满足城市劳动力需求,统筹城乡发展,具有重要意义。近几年来,我省各地、各部门在省委、省政府领导下,采取有力措施,改善农民进城就业环境,取得了很大成绩,但也仍存在一些亟待解决的问题:主要是农民进城就业管理服务制     

打造“创业之都”建设“乐业合肥”

“十一五”时期，合肥市GDP年均增长17．9％，位居全国省会城市前列，总量位次由全国十五末第18位升至第15位。良好的经济发展有力地拉动了就业，累计投入就业资金15亿元，实现城镇新增就业46万人、下岗失业人员再就业16万人、困难人员就业6万人，转移农村劳动力80万余人，     

农民工的社会保障

工业化、城市化是世界各国发展的必由之路。实现这一过程必然要求农村劳动力即农民工向非农产业、向城镇转移就业。大量农民工离开乡村跨区域流动，一方面增加了自身的收入，为农村富余劳动力资源找到了出路，避免了计划经济体制下劳动力的极大浪费，同时，也为城市和其他地区经济发展提供了急需的劳动力，为经济增长做出了重要贡献。从统筹城乡就业、建立统一的劳动力市场角度看，必须解决往返于城乡之间流动就业的农民工的社会保障问题，以建立统一的市场秩序、促进农民工权益保护。     

农村劳动力冲击波

农村劳动力冲击波肖晓光（一）近两年来，在我国不少地区，大量的农村劳动力通过各种渠道大规模涌入城市的各种生产、经营领域就业，对城市劳动力就业构成了明显冲击，形成了农村劳动力排挤城市劳动力的现象。据我们调查发现，当前普遍出现的这种农村劳动力排挤城市劳动力...     

关心农村劳动力非农就业——松江区开展“南劳北引”工程

近几年来松江区各镇、街道及松江工业区的经济发展快速，但由于地理位置等因素的影响，导致各地区经济发展产生了不平衡性从而导致目前全区农村劳动力非农就业的地区性差异较大：松江工业区、各街道及东北部各镇的一些企业已难以招到当地劳动力，需要大量使用外劳力，而另     

对农村剩余劳动力转移要因势利导

自我国改革开放以来,随着沿海、沿边地区和大中城市的经济发展,以农村剩余劳动力为主流的"民工潮",一浪高过一浪地涌向这些地区。这种转移,在某种程度上促进了经济发展,同时也给城市就业增加了压力。大量农村剩余劳动力涌人发达地区和城镇的现象,是我国特有国情长期积聚的结果,是我国经济和社会有了一定发展而又发展不足的固有现象,是大势所趋,历史的必然。对此,阻挡是挡不住的,只能因势利导,科学运筹,以促进经济和社会的协调、健康发展。1.保护其合理性,抑制其盲目性。我国农村人口占总人口的70%左右,其劳动力占社会总劳动力的比重也大体如此。应当说,我们用这么多劳动力搞饭吃,搞衣穿,无论从社会发展规律,还是从世界经济发达国家的实践经验看,都是不合理的。如经济比较发达的美     

“优惠政策”也要打假

改革开放以来,为促进经济发展,各种『优惠政策』应运而生,有鼓励外商投资的,有鼓励某些行业发展的,也有地方对某些所有制经济进行保护和支持     

深入实施“三项行动计划” 加快农民工融入城市步伐

滨州市常年在县级行政区域以外务工的农村劳动力约30万人,外市在当地企业就业的农民工约20万人(不包括建筑行业),农村进城从事个体经营、灵活就业的农民工约15万人。近年来,滨州市把解决农民工问题纳入国民经济和社会发展的年度计划和中长期规划,深入实施农民工职业技能提升、权益保障、公共服务3项3年行动计划,各级各部门高度重视,采取各种有效措施,集中精力狠抓落实,活动成效初步显现,全社会关心关爱农民工的浓厚氛围正在形成。     

“民工潮”:时代潮希望潮

猴年春来早。一年一度的“民工潮”,有如春江潮水,在中华大地开始了新一轮涌流。我们有理由相信,今年的“民工潮”,会比往年更顺畅,更多亮色。第一,引导和帮助农村剩余劳动力顺利转移。加快劳动力市场建设步伐和城市化进程,已摆上党和国家的重要日程。党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制的决定》明确提出,要改善农村富余劳动力转移就业的环境,建立健全农村劳动力的培训机制,推进乡镇企业改革和调整,大力发展县城经济,积极拓展农村就业空间,取消对农民进域就业的限制性规定,为农民创造更多就业机会。要逐步统一城乡劳动力市场,加强引导和管理,形成城乡劳动者平等就业的制度。深化户籍制度改革,完善流动人口管理,引导农村富余劳动力平稳有序转移。加快城镇化进程,在城市有稳定职业和住所的农业人口,可按当地规定在就业地或居住地登记户籍,并依法事有当地居民应有的权利,承担应尽的义务。上述重要决定,是关于农村劳动力转移问题的具有里程碑意义的重要文献,昭示着农村劳动力转移的新时期的到来。     

产业集聚与农村劳动力的跨区域流动

1978年以来,中国的改革事业和经济发展一直是沿着两条主线同时展开的:一是对外开放,大量外资涌入中国沿海地区,特别是处于开放前沿的广东省获得了港、台、澳、欧美大量的直接投资,快速带动了当地经济的发展;二是改革率先在农村试行,然后延伸到城市,使农村劳动力从低效的集体农业劳动中解脱出来,为农村快速工业化创造了制度上的前提条件,而更深的意义是,当城市经济活力不强时,农村劳动力转移的速度差异决定了一个地区经济发展水平。