开征社会保障税的必要性和可行性分析

本文从社会保障筹资方式的国际比较、社会主义市场经济的内在要求以及现行社会保障缴费制度中存在的诸多问题出发，同时分析了我国当前开征社会保障税主客观条件，认为当前我国开征社会保障税不仅必要而且可行。     

我国开征教育税的两难选择

在我国现阶段，国家财政性教育经费占GDP的比例偏低、对教育投入总量不足以及收费相对于税收的随意不规范等，使开征教育税凸现出必要性来。然而，教育税不能显著地增加财政收入，也无法有效地弥补教育经费不足。我们不能为了实现所谓的教育机会均等而忽视国情。而且从负担的公平、征管的效率以及税收杠杆的局限性等方面看，开征教育税现实条件尚不具备。在两难选择的困惑中，完善教育税收政策，提高个人所得税比重似是税收促进教育发展的理想选择。     

浅析我国社会保障税的开征

社会保障体系是国家政治经济稳定的安全网，也是推进各项改革的一项基础工程。为进一步提高我国的社会保障水平，适应市场经济的要求，我国应不失时机地开征社会保障税。目前，我国社会保障税开征的各项条件均已具备。社会保障税的开征是必要的和可行的，是大势所趋、民心所向。进而在其制度设计上，希望能够提供一些可供参考的建议。     

对我国开征社会保障税的初步探讨

要建立统一、规范和完善的社会保障体系，关键在于有一个稳定、可靠的社会保障资金的筹措机制，开征社会保障税是比较可行和理想的筹资方式。目前，社会各方为开征社会保障税创造了良好的条件，同时可以借鉴国际社会的经验和教训，结合我国国情，对社会保障税的开征进行有益的探讨，由此进一步完善我国的社会保障制度。     

开征社会保障税几个理论问题的思考

是否开征社会保障税，不同的人处于不同的研究视角和不同的工作部门有着不同的看法。是否开征社会保障税或者社会保险费改为税，关键问题在于费改税之后是否能达到预期目标，提高征缴率，并且是否不引发新的问题。通过分析社会保障税开征后效果、税收的公共性与个人账户的私人性质是否相容的问题和社会保障税的开征与政府责任的关系及社会保障制度非一体化对社会保障税开征的影响，可以认为社会保障税的开征对社会保障征收费用困难的局面将带来改观，而且不会带来其它负面效应。是利大于弊，而非弊大于利。     

浅谈我国社会保障税的制度设计

征收社会保障税是筹集社会保障资金的有效途径，我国开征此税已是大势所趋。在探讨社会保障税制度设计中存在的争议的基础上，对我国的社会保障税制进行了设计，并对开征社会保障税需要配套解决的问题进行了阐述。     

教育税与毕业生税在中国开征的障碍性分析

为了缓解我国公共教育经费长期不足的局面,一些学者主张开征教育税和毕业生税以保证政府对教育的投入。教育税是通过专款专用的税收为教育融资,毕业生税是专门向大学毕业生征收的,学生在大学学习期间不用交纳学费、毕业后按收入的一定比例征收的税。由于税基选择困难、并费为税可能重蹈黄宗羲定律的覆辙、所得税征管机制不完善、国际经验不足等问题,我国并不具备开征教育税和毕业生税的条件。政府必须通过主体税种所获得的财政收入保证对教育的投资,并通过其他措施来缓解教育财政的压力。     

关于在我国开征社会保障税的探讨

我国市场经济的改革与发展要求有完善的社会保障制度相配合。我国目前的社会保障制度中，存在相当多的问题。与社会保障缴费制度相比，开征社会保障税有着明显的优势，能够较为理想的克服这些问题。同时，在我国开征社会保障税，已具备相当的可行性。因此，应借鉴国外先进经验，同时立足我国国情，考虑开征社会保障税，以完善我国整个社会保障体系。     

面向循环经济的污染税构建思考

本文基于循环经济的基本理念比较了现行的排污收费制度与污染税，给出了开征污染税的目标和具体思路，认为可以对废水、废气、废渣和噪音开征污染税，并对各税目的税率和征收范围、计税依据、征收管理等设计作了探讨。     

完善我国环境税收制度的思考

我国环境税制建设应从完善现行各税种中涉及的环境保护和生态发展的各项税收政策入手,并在此基础上开征专门的环境税种。当前应尽快开征水资源环保税、垃圾处理税和资源开采税,不宜开征排污税,燃油税也不宜纳入环境税范围;在完善我国环境税制方面,应把重点放在对消费税、资源税、耕地占用税、车船使用税以及有关的税收优惠政策调整上。     

进一步完善河北省社会保障筹资机制的探讨

河北省企业欠缴养老基金情况严重,社会保障基金收支形势很不乐观,因此应借鉴国外发达国家的经验,改革和完善社会保障基金的筹集机制。可在开征社会保障税之前,作为过渡实现由地方税务机关统一征收 社会保险费,最终开征社会保障税,以推进国企改革和社会的安定。     

设立烟花燃放行为税的法律思考

对于燃放烟花,是鼓励、是限制、还是不管,是一个很有争议的问题,当首在我国很多城市的地方法规中,对它下禁令者有之,对其作限制者有之.但效果都不甚理想,利害关系还是很难平衡.如何来解决这个问题?本文作者认为应当在对烟花鞭炮征收消费税的同时,对燃放烟花的行为增设行为税,并对征收此种行为税的可操作性提出了一系列的法律构想.     

税负转嫁几个问题的再探讨

税负转嫁问题是经济学中的一个最棘手的问题 ,但又是理论研究和政策制定中无法回避的问题。本文在对税负转嫁涵义界定的基础上 ,进一步分析认为 ,判断税负转嫁的标准只能是国家征税或增税后纳税人提供 (或取得 )的商品 (或要素 )的价格是否变动及变动的幅度 ,而影响税负归宿的决定因素则是纳税人所提供的商品和劳务的价值实现程度。     

完善新税收征管模式的思考

目前正在实施的新的税收征管模式取得了很大成效,但仍暴露出不少问题。对此,笔者认为应着重从转变两个观念、构建三个体系入手,重点解决税收征管中存在的突出问题,以进一步完善新的税收征管模式。     

中、美个人所得税制比较及启示

在世界各国,个人所得税已在财政收入中占有相当大的比重。我国改革开放以来,个人所得税的征管逐步得到完善,但其税制也存在着明显不足。美国的个人所得税制被公认为是发达国家中较为完善的。本文通过对中美两国个人所得税的税基、扣除、课税模式、征管等方面的比较与分析,指出我国个人所得税税制欠合理的根源主要在于分类税制,同时建议从我国国情出发,遵循国际趋势和惯例,寻求合理的个人所得税模式,探讨解决我国个人所得税现存的问题并供商榷。     

遗产税开征时机选择中的思维陷阱

我国遗产税的开征总被认为时机尚不成熟,事实上与此相关的各种说法都似是而非,逻辑错误,其原因就在于在遗产税开征时机选择的一般思维中存在＂虚假的必备条件＂、＂夸大负面效应＂和＂想当然的可行性分析＂等陷阱。跳出这些陷阱,尽快开征遗产税,正是当务之急。     

浅议税收征管三个体系的建设

税款征收、税收管理、税务稽查是新税收征管模式中相对独立又互相依存的子系统,只有三者互相配合,才能形成一个有效的征管机制。     

赋税与基层社会控制——以清代巴县为个案的考察

在农业为主的传统中国,赋税征收多在物质资源有限的基层社会进行.国家要实现赋税的征收,就必须要发动各种基层社会成员,协调种种利益冲突.通过对清代巴县田赋和契税征收的实际运作过程的考察表明,基层社会的赋税征收,更多地依靠书吏、差役、乡绅等非正式国家行政人员进行.在赋税征收上,清代国家对基层社会的控制体现了正式性与非正式性的统一.     

遗产税与相关各税的关系研究

总遗产税是遗产税的唯一形式,不应该存在其他的形式,无论将遗产税归类为所得税,还是财产税,都是不妥当的;尽管遗嘱税与印花税、契税有一定的渊源关系,但不是真正的遗产税,现代的遗产税与印花税和契税均不相干;顶级的奢侈品和奢侈行为对巨富没有弹性,对其征收高额的特别消费税与关税,能有效解决巨富大肆挥霍以逃避遗产税的问题;遗产税、资源税和社会保障税共同存在的难以归类的问题说明,国家除以公共产品提供者的身份征收一般税收外,还以第三方、一般的社会管理者的身份征收特别税收,应该改造现有的税种分类理论框架。     

税收分析是强化税收征收管理的基石

加强税收征收管理有利于保证国家税收收入及时、足额地上缴入库，有利于财政收入的稳定增长。而税收分析是强化税收征收管理的重要方法和手段，对及时准确地发现问题，有的放矢地解决问题，加强税收征收管理起着重要的导向作用，是保障税收征收管理的一把金钥匙。对税收弹性分析，税收负担分析，税源分析进行研究探讨，是以寻求更好地提高税收征收管理的质量和效率。