浅谈新时期的内部审计

内部审计作为我国审计监督体系中不可缺少的组成部分,日益受到人们的重视如何在新时期下正确认识内部审计,笔者将从内部审计的职能．作用及其未来模式作以论述。 一、新时期内部审计的职能 内部审计兼有内向性和外向性的双重特征。一方面,它作为国家审计监督体系中的一个组成部分,代表着国家利益,通过对部门、单位经济活动的监督和控制．保证国家财经法规的贯彻执行,维护财经纪律;另一方面,它又是加强部门、单位经营管理的一个重要环节,代表着部门、单位利益,为本部门、本单位的发展献计献策。 １、合理配置生产力要素,提高生产…     

建立和完善我国国家审计模式

国家审计模式即审计领导体制，是包括主要指审计机关隶属关系和权力划分等方面的制度和体系的总称。世界各国的国家审计大致可分为四种：立法模式、司法模式、行政模式和独立模式。我国国家审计目前属于行政模式。我国宪法规定：“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行监督。”因此，我国最高审计机关（国家审计署）隶属于国务院。我国宪法还规定：“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关，地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，     

审计机关组织模式和审计效果——以规制俘获理论为研究视角

审计机关组织模式有两种,一是纵向集权/横向集中模式,二是纵向集权/横向分割模式。将国家审计作为审计规制,以规制经济学为基础,建立一个解释两种审计机关组织模式下审计效果之差别的理论架构,并用这个理论架构来分析湘潭市审计局的审计"四权分离"模式。结果表明,在纵向集权/横向集中模式下,审计主体被俘获的可能性较大;在纵向集权/横向分割模式下,审计主体被俘获的可能性较小。将审计立项权、审计查证权、审计审理权、审计执行权进行横向分割,具有解决信息不对称、权力分割和权力监督三方面的效果,能够发挥审计规制俘获阻止的功能。湘潭市审计局推行审计权"四分离"的组织模式实现了从纵向集权/横向集中模式向纵向集权/横向分割模式的转换,从而大大降低了审计规制俘获,提高了审计效果。     

国家审计与国家治理模式的趋同性——基于审计内容角度的考察

国家治理的模式影响国家审计的制度形态。以审计内容为研究线索,统计分析发现：国家审计趋同于国家治理发展模式,经历了以威权为主导到以法治为主导并逐渐推进以民主为主导的发展阶段,以维护人民群众的根本利益为根本目标,为实现国家善治发挥了应有的“免疫系统”作用。     

浅谈农村经济审计新模式

一、农村经济审计的内容及问题 由于农村审计不同于国家审计、内部审计、社会审计中的任何一种,农村审计有其独立的审计对象,因此可以将农村审计称为第四种审计模式。     

基于管理控制的治理导向国家审计理论与模式研究

2011年，刘家义审计长提出“国家治理论”，并要求国家审计成为国家治理的中坚力量。然而当前的国家审计对传统查账监督审计模式具有路径依赖，国家审计的治理服务功能并没有得到有效发挥。受西方管理控制在政府治理中应用的启示，以管理控制的思想，结合治理导向国家审计的性质与特征，构建基于管理控制的治理导向国家审计，并探讨相应的实现模式，以期能够为有效实现国家审计的国家治理服务职能提供新的思路。     

网络时代审计模式创新初探

当人类即将跨入21世纪时,一场足以与工业革命相提并论的革命,正悄悄地改变着企业竞争的格局和国家力量的对比,并日益渗透到人们的工作、生活、学习和娱乐之中,这场革命的到来,已充分地向世人昭示：人类正在步入一个全新的经济时代-网络经济。那么何谓网络经济？网络经济就是以直接经济为特征的服务经济,它是人类联系与交流方式的演进,是以先进的网络工具体系为依托,以综合、融合为典型特征的经济模式,它的产生和发展对被誉为经济“看门人”的传统审计带来了巨大的冲击,迫切需要有一个全新的审计模式往往与之相适应,也正是由于网络经济的存在,才可能打破传统审计模式的束缚,培植了代表未来发展方向的新型审计模式。为此笔者提出一个大胆的设想-网络审计,以求与读者共享。     

论政府部门财务报告审计准则

政府部门财务报告审计准则是政府财务报告审计制度建构的核心内容,文章以经典审计理论中的审计准则理论为基础,提出一个关于政府部门财务报告审计准则的理论框架.政府部门财务报告审计准则适用范围是各类审计主体,它与民间审计组织制定的财务审计准则的核心技术趋同;政府审计机关和政府部门的内部审计机构对政府部门这种审计客体都具有审计管辖权,审计准则制定权要以审计管辖权为基础,政府部门财务报告审计准则应该由最高审计机关来制定;政府部门财务报告审计准则目标模式应该是以审计质量观为主、兼顾审计责任观,框架模式应该选择单一模式,导向模式应该选择规则导向模式,结构模式应该选择业务类型模式;审计准则制定过程包括选定项目、拟定初稿、征求意见、修改定稿和准则发布五个步骤.     

论政府部门财务报告审计准则

政府部门财务报告审计准则是政府财务报告审计制度建构的核心内容,文章以经典审计理论中的审计准则理论为基础,提出一个关于政府部门财务报告审计准则的理论框架.政府部门财务报告审计准则适用范围是各类审计主体,它与民间审计组织制定的财务审计准则的核心技术趋同;政府审计机关和政府部门的内部审计机构对政府部门这种审计客体都具有审计管辖权,审计准则制定权要以审计管辖权为基础,政府部门财务报告审计准则应该由最高审计机关来制定;政府部门财务报告审计准则目标模式应该是以审计质量观为主、兼顾审计责任观,框架模式应该选择单一模式,导向模式应该选择规则导向模式,结构模式应该选择业务类型模式;审计准则制定过程包括选定项目、拟定初稿、征求意见、修改定稿和准则发布五个步骤.     

关于国家审计若干问题的思考

一、国家审计的独立性问题 审计独立性是审计的灵魂,影响着审计作用的发挥及其权威性。国家审计肩负着监督国家公共财政资金收支和国有资产安全及保值增值的责任,其独立性的程度将直接影响到其监督作用的发挥。 世界各国国家审计机构的设置大体上分为四种类型,亦即:行政型、立法型、司法型以及独立型。一般认为,行政型模式的独立性程度是最低的。因为在行政型模式下,审计的关系人(委     

世界国家审计模式的比较、分析与启示

为便于相互参照，对比和分析，笔引进“模式”的概念来探讨各国审计所属类型，笔认为审计模量式是个总概念，笔认为审计模式是个总概念，是对审计活动的一种概括和综合，是审制度，审计机构，审计工作的内容，方法，标准和审计教学程式等方面的集合，审计模式受环境的影响，是一个国家特定的政治，经济，历史和化的产物，国家审度模式中起主导作用的组成部分，是国家审度制度的内容，特点，管理方式（机构调协）等的集合，是国家政权的一个组成部分，世界上各不同审计主体外于不同的政治，经济制度，法律体制及各自民族历史，化的背景下，所形成的审计模式是这些国家审计实践优秀成果的积聚与理论升华，笔通过对这些典型的审计模式进行了比较分析，试图探索出世界范围内国家审计发展变化的一般规律和特殊规律，及国家审计的未来发展趋势，希望会对我国的审计改革提供一些参考意义。     

信息化环境下审计导向模式探析

随着审计环境的发展,风险导向审计模式已成为当今审计的新趋势。然而在信息技术日益发展的今天,随着被审计单位所处环境的日益网络化和信息化,使得风险导向审计模式也有了新的特征。信息化环境下的审计导向模式是以电子数据测试为中心的、以评估重大错误风险为重点的现代风险导向模式,与早期的风险导向审计模式相比,在导向性、审计对象和方式方法等方面都有很大不同。     

农村村级集体经济组织审计模式探讨

农村村级集体经济组织现有审计模式有乡镇经管站对村级集体经济组织进行审计的模式、乡镇政府内单独设置审计机构对村级集体经济组织进行审计的模式。这两种模式都存在一定的局限性。建议建立以国家审计机关为主导、兼顾农村特点的新型农村集体经济审计模式。     

改革国家审计体制强化国有资产监督

加强人大立法监督，是强化国有资产监督的重要举措。改革国家审计组织体制，是加强人大立法监督的需要。由于受权限和体制等因素影响，国家审计在实践中很难保持应有的独立和权威性。所以，为强化人大立法监督和国家审计监督，国家审计组织应由当前的行政型模式向立法模式转变。     

浅谈企业审计取证模式的选择

企业审计一直是以来是我国国家审计的重要内容之一，随着审计事业的发展和我国改革开放的进一步深入，研究企业审计取证模式的选择很有必要。     

如何推动风险基础内部审计的实施

风险基础审计模式是继账项基础审计模式、制度基础审计模式之后，在审计实务界采用的一种全新的审计模式。它是以对审计风险的评价为一切审计工作的出发点并贯穿于审计全过程的现代审计模式。由于这种审计模式能够产生更高的审计效率和更准确的审计结论，故而自其产生之后被广泛地应用于西方审计领域，     

基于国家治理视角下的重庆水利工程政府投资审计模式研究

政府投资审计是国家审计的重要领域之一，水利工程关乎国计民生，彰显核心地位。在国家治理框架下如何加强水利工程投资审计意义重大。重庆市审计中心近年来嗣绕水利项目，以确保资金安全和提高使用效益为重点，以科学化、精细化管理为手段，坚持依法审计、科学审计，探索出了重庆模式。     

21世纪中国内部审计的十大发展方向

内部审计作为我国审计监督体系中不可缺少的组成部分,日益受到人们的重视。特别是在人类社会已进入２１世纪之后,我国的内部审计将如何发展,是审计理论和审计实务工作者共同关心的一个问题,本文试图对新世纪中国内部审计的发展方向加以探讨,旨在对社会和经济的发展有所裨益。 一、内部审计模式向“隶属于董事会和审计委员会”发展 我国目前的内部审计模式是在计划经济体制下建立和发展起来的,采用的是“双重领导模式”,既受本企业主要领导的管理,又接受国家审计机关的指导和监督。但在实际中,国家审计机关往往对内部审计进行全面的…     

浅谈农村经济审计新模式

一、农村经济审计的内容及问题由于农村审计不同于国家审计、内部审计、社会审计中的任何一种,农村审计有其独立的审计对象,因此可以将农村审计称为第四种审计模式。(一)农村经济审计的内容主要包括以下几个方面:一是对     

制度导向与账表导向、风险导向审计的区别

账表导向审计、制度导向审计和风险导向审计,是审计的三种模式。其中,账表导向审计模式产生和流行于20世纪40年代以前;制度导向审计在20世纪40年代至70年代盛行并占主导地位;风险导向审计模式则是20世纪80年代以后产生并逐步被广泛采用。虽然三者都是审计模式,但却存在着重大差异。尽管制度导向审计和账表导向审计模式都适用于财务审计,都要服从财务审计的目的与要求,但是,二者是两种不同的审计模式,它们存在着如下差异。效率不同。制度导向审计模式制度导向审计与账表导向审计模式的不同与账表导向审计模式相比,注重分析产生财务报表结果的…