以科学发展观为指导促进我国收费公路的健康发展

我国收费公路是在特定历史条件下发展起来的,对交通发展和国民经济发展起到推动和促进作用。由于收费公路在管理、建设规模、结构等方面存在一定问题,使得人们对收费公路发展有不同认识,进而影响到今后公路建设的发展。本文以科学发展观为指导,分析收费公路存在的问题,探索收费公路健康发展的模式。     

关于减轻收费公路债务压力的几点对策性建议

收费公路政策在公路建设带来建设资金的同时 ,也给公路部门带来日益沉重的债务负担。如何减轻收费公路的债务压力 ,降低收费公路的债务风险已成为一个紧迫的问题。本文从公路部门内部管理、财政、社会等方面提出了几点建议。     

如何规范收费公路管理的思考

本文以四川省广安市收费公路为例,分析了"贷款修路、收费还贷"政策对公路建设的影响、作用及存在的问题,探讨了规范收费公路管理的具体措施。     

探索收费公路管理的有效方式

本文以湖北省收费公路建设为例 ,总结了“贷款修路 ,收费还贷”政策实施以来收费公路管理工作的成绩和经验 ,分析了目前存在的问题 ,提出了加强和完善收费公路管理的目标和措施。     

收费公路存在的问题及规范管理的对策

收费公路促进了我国公路建设的快速发展,但从近20年的实践看,这一政策还缺乏规范性的法规政策,在管理上还存在着许多问题,本文就此问题进行探讨。     

地方政府收费公路专项债券管理模式探讨

财政部、交通运输部于2017年印发《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》(财预〔2017〕97号,以下简称《办法》),在政府收费公路领域开展发行收费公路专项债券试点,以规范政府收费公路融资行为,促进政府收费公路事业持续健康发展。同时要求省、自治区、直辖市财政部门可以结合本地区实际制定实施细则。由于《办法》主要从财政预算管理监督角度阐述收费公路专项债券的使用管理,且福建省财政部门尚未出台实施细则,在实践中,因政府收费公路投资主体多元化而面临债务承受主体归属管理问题、专项债券与项目资产、收益对应制度如何建立、专项债申请、使用管理等问题需明确。本文结合现行泉州市境高速公路管理体制实际情况,对福建省地方政府收费公路专项债券管理提出一些看法,供大家参考、探讨。     

对收费公路问题的思考

伴随着我国公路交通事业的迅猛发展，收费公路问题一时间成为全社会关注的一个焦点。本文通过对我国收费公路的产生、发展、存在的问题及其成因的深刻剖析，提出了切实有效地解决我国收费公路所面临问题的意见。     

探讨成品油价税费改革对公路超限运输治理工作的影响

本文从经济学、行政管理、法律等角度,分析税费改革对非收费公路超限运输治理的影响,寻求收费公路与非收费公路的均衡发展的管理新思路。     

地铁融资对收费公路融资的启迪和思考

目前,地方政府主要通过"城投模式"进行收费公路建设,在改善民生和促进社会事业发展的同时,也带来债务规模高、管理效率低、财务约束力不强等弊端,为此国务院下发《关于加强地方政府性债务管理的意见》,要求加大对政府性债务管理,剥离融资平台公司政府融资职能。在这种背景下,如何破解依靠"政府背书"的投融资体制,将政府的一部分支出责任转移给市场主体变得尤为迫切。北京市在地铁融资建设运营管理方面采用"PPP模式"成功运作了地铁四号线、十四号线等项目,有效吸引社会投资约200亿元(静态投资)。同作为交通基础设施,地铁融资成功案例对收费公路融资模式创新有着积极借鉴意义。本文结合北京地铁项目融资实践,介绍北京地铁社会化融资的背景、做法、成功经验,研究提出收费公路采用PPP模式融资的可能性和实施中应注意的问题,以期为收费公路建设运营管理引入"PPP模式"提供借鉴。     

扩展存量经营边界 升级创效增收平台 ——收费公路存量资产经营对策建议

随着公路交通的发展,收费公路通车里程剧增,为人民群众的出行带来方便的同时,收费公路存量资产的经营管理是我们必须面对的一个新课题。基于此,本文以收费公路存量资产为例,首先从从收益权益、多元化经营、衍生经营方面分析了收费公路存量资产经营概况以及存在的问题;其次从观念、政策以及权益整合方面深入剖析了产生问题的原因;最后从激励主力军大胆作为、强化传导机制、扶植试点示范引领三个方面提出了拓展存量资产多元化经营的对策建议,以期提高收费公路存量资产的经营效率。     

特许经营模式下收费公路定价机制有关问题的思考

交通运输部组织起草并正式向社会公开征求意见的《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》(以下简称"《意见稿》")首次提出引入特许经营制度来规范经营性公路投资建设和运营管理行为;同时部财务司《关于进一步加强和改进交通运输财务审计工作的指导意见》也提出着力构建多元化市场筹资机制,旨在解决公路建设筹资难的问题。本文结合北京市收费公路特许经营实践,研究了现行收费公路政策定价机制中存在的问题,提出在完善收费标准形成和调整机制的基础上,通过交叉补贴和政府购买服务等方式实现投资者的合理回报,以及引入PPP等模式加快经营性收费公路建设等思路,并从完善法律、机制创新等角度对政府下一步推行特许经营制度提出意见和建议。     

对青海省收费公路发展的思考

本文结合青海省的实际情况 ,对收费公路现状、存在的问题进行了客观的分析和评价 ,并对收费公路的发展提出了一些有益的思考和建议。     

从公路收费期限问题引出的思考

收费公路的收费期限,是目前社会各界高度关注的一个问题。本文从公路的公益性、公共性角度论述了公路收费期限的确定具有双重性、预测存在不确定性特征,提出了应把握公路基本属性,合理确定公路收费年限。     

高速公路经营公司的投融资创新实践

高速公路具有建设资金需求量大、投资回收期长,对融资规模要求较高等特点,如何解决投融资难题,成为高速公路经营公司关注的重点。为此,本文总结了各地高速公路经营公司在投融资创新实践方面的典型做法,分析当前投融资创新面临的主要问题,并提出了措施建议。2017年,交通运输部联合财政部印发《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》,建立收费公路专项债券制度,取得收费公路投融资改革重要突破。     

谈经营性收费公路项目融资的财务分析

“八五”以来 ,中国的公路交通事业进入了快速发展时期 ,经过多年的实践 ,我国已形成了多元化、多渠道筹建公路建设资金的格局。根据筹资渠道的不同和管理方式的不同 ,产生了不同类型的公路。以是否收费为标准 ,我国的公路可以分为两种类型 :一是不收费公路 (或称普通公路 ) ;二是收费公路。收费公路又可划分为经营性收费公路和非经营性收费公路。本文仅对经营性收费公路项目融资 (以下简称项目融资 )的财务分析作一探讨。●经营性收费公路项目融资财务分析的必要性财务分析是公路项目融资可行性分析的基础。在为一个项目进行项目融资之前必…     

公路经营企业的经营与风险特征分析

公路收费经营大大缓解了公路建设资金短缺的压力,在未来相当长的一段时期内,继续建设收费公路,实行收费经营仍将是我国公路建设的发展方面,然而,随着收费公路规模的急万里膨胀和公路收费经营过程中越来越多的问题凸显,如何适度发展收费公路,更加严格地规范收费经营已成为目前必须解决的重要问题。     

可持续发展的核心问题

正近年来,围绕收费公路的质疑声此起彼伏,而真正能够全面、理性思考的并不太多。本刊曾于2012年第23期刊登过《收费公路或成趋势一一国际收费公路协会第80届年会手记》,分析了美国燃油税收入下滑、欧洲收费公路正日益发展、收费作为调控手段变得更得力等趋势,从中可以看出,多国家和地区公路发展面临着如何从促进经济社会发展和基础设施可持续发展之间寻找平衡的问题。本期刊登交通运输部规划研究院、国家行政学院专家的文章,对我国继续坚持收费公路政策的几大关键问题予以梳理,以此剖析公路可持续发展的核心问题。作为对收费公路国际趋势的表现,在德国大选之年,收费公路成为国家话     

加强收费公路财务管理 提高运营效益

收费公路财务管理主要是对通行费收入的合理预测和征收管理、运营成本的控制以及债务合理安排,本文通过加强对通行费收入的管理、运营成本的控制和债务管理及加强财务审计等四个方面,论述了如何加强收费公路财务管理,提高其运营效益。     

“两个路网”建设资金筹集问题及对策研究

高速公路属于收费公路,普通公路属于不收费公路,这意味着"两个路网"建设筹融资需要有新的思路。本文在对我国"两个路网"建设资金筹集现状及存在问题进行较深入分析和论证的基础上,提出了"两个路网"建设筹资的总体思路和对策建议。     

浅析浙江省收费公路存在的主要问题及建议

本文试着通过对我省收费公路存在的问题进行粗浅的分析，从而就如何解决问题提出几点浅薄的建议和看法。