我国城市土地供应政策的经济分析——以云南为例

2005年以来，我国政府频频出重拳，加大了对房地产市场的调控力度，并根据中国的特点，正式将土地供应政策纳入国家宏观调控房地产市场和国民经济发展的政策体系中。本文通过对云南省和全国分省区的面板数据分析，试图回答以下几个问题：（1）经过十余年的城市（镇）土地制度改革，土地供应是否对我国房地产市场具有显著影响？（2）哪些土地供应政策对房地产市场有影响？它们对房地产市场的作用呈现什么样的形式？（3）我国现行的土地供应参与房地产市场和宏观经济调控是否有效？本文的主要结论是：（1）随着我国城市土地制度改革的逐步深入和土地市场的发展与完善，我国的土地供给政策已经对房地产市场产生明显影响。在我国特有的政府垄断城市土地供应的制度框架下，土地供应确实能作为一个宏观调控的政策工具，参与我国城市房地产市场和宏观经济调控。（2）我国的土地供应政策对房地产市场的影响，主要表现在土地供应量和土地供应的市场化程度。     

土地供应政策对房地产市场的影响探析

房地产市场一直在促进我国国民经济发展方面占据着极其重要的作用。而且最近几年，由于人民群众对房产的进一步需求和房地产商对房地产市场的大力投资等原因，房地产市场得到了进一步快速发展。如今，国家为了促进经济的稳定发展，在本世纪初就开始采取一系列措施对房地产市场进行宏观调控，但效果并不十分显著。如今，政府结合中国国情，出台了新的土地政策，利用调节土地供应政策来实现对房地产市场的宏观调控，解决了以前单一的宏观调控政策的不足，促进了我国房地产事业的健康平稳发展。     

2004年中低价房将逐步成为主体市场

房地产市场结构发生变化 目前．中国的房地产市场出现了一部分高档、大户型住宅空置，且可供老百姓挑选的房子少而又少的现状。2004年．建设部将通过房地产项目规划、土地供应等调控手段压缩单位和个人自建住房的比重，对中国房地产市场的供应结构进行调控．从而提高我国房地产的市场化程度．发展中低价位、中小户型的商品住宅．以满足更多普通百姓的购房需求。     

中国青年失业率9％攀新高

国土资源部土地利用司有关负责人向记者表示，国土部将在两方面下功夫：一方面要通过土地调控措施来保证中低价位、中小套型住房的有效供应，另一方面，在抑制商品住房价格上涨过快上，要在严格执行土地利用总体规划和土地利用计划的前提下，根据房地产市场变化情况，适时调整土地供应结构、供应方式及供应时间。这位负责人称，在改善住房供应结构不合理方面，对中低价位普通商品住房建设项目，在供应土地前，由城市规划主管部门依据控制性详细规划出具建筑高度、容积率、绿地等规划设计条件，房地产主管部门会同有关部门提出住房销售价位、套型面积等控制性要求，并作为土地出让的前置条件。     

各类住房土地供应与房地产市场的关系探析

文章在构建各类住房的土地供应面积与房地产指标的关系模型基础上,以各类住房的土地供应面积与房价和销售面积的关系为视角,以1997—2014年的全国数据来检验各类住房的土地供应面积对房地产市场的影响。研究结果表明:经济适用房、别墅和高档公寓的土地供应情况是影响房地产市场最为显著的住房类型,并且别墅、高档公寓的土地供应情况对房价和销售面积的影响程度均远大于经济适用房对其的影响,为政府制定相应的调控政策提供了理论依据。     

土地供应对房价影响的机理与实证——以芜湖市为例

通过梳理国内外土地供应与房价关系的相关文献,选取芜湖市2012—2018年时间序列数据,运用皮尔森系数分析了一级土地市场政府垄断下的土地供应方式、土地供应结构、土地供应数量、土地供应价格对房价的影响。研究表明:①土地供应方式与房价无关,土地供应结构与房价低度负相关,住宅用地供应比例越高,则房价越低。②土地供应量对房价影响效果显著,土地出让价格与房价波动的关系极为密切。③决定房价均衡的根本因素是房产市场的供求关系,在一级土地市场垄断情形下,地方政府倾向于以饥饿方式供应土地,即减少土地供应量,提高土地供应价格;同时,房地产商为了高利润而囤地,对拉动地价也有重要影响。为此,需完善土地供应政策,优化用地供应结构,降低房价上涨的预期,打击以资囤地、闲置土地的不良行为。     

土地供应及其对商业地产市场价格的影响研究

社会的进步,促进了各个行业领域的迅速发展,尤其是商业地产市场在近些年规模越来越大,在这个过程中,需要对土地供应总量、价格、方式等方面和商业地产市场价格的关系进行深入的研究。对我国近些年土地供应量、出让金、招拍挂出让面积等数据进行了比较和分析,研究证明,土地供应和商业地产市场两者之间互相影响,本文针对土地供应及其对商业地产市场价格的影响进行了论述,希望有一定的参考价值。     

国务院确定六项措施调控房市

（一）切实调整住房供应结构。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。（二）进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。严格执行住房开发、销售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。     

吴其伦:土地供应制度改革迫在眉睫

土地价格的上涨,不仅在一定程度上增加了房屋的成本,更在很大程度上增强了房地产市场各方对于房价上涨的预期,从而在一定程度上推高了房价。目前,房地产市场的开发、销售环节市场化形态已经具备,而土地市场的基本结构仍然没有理顺。前几轮房产调控之所以越调房价越涨,原因何在?中国目前的土地供应政策是比较重要的原因之一。故此,在房地产调控     

商业地产的土地需求和供应问题

制定和实施城市土地供应计划是管理和调控城市土地市场的主要手段,其本质是在科学预测城市土地需求的基础上,合理配置有限的城市土地资源,尽量满足城市发展对土地资源的各种需要,促进城市房地产市场的健康发展。按照现行土地制度,国家对以住宅用地和商业服务业用地为主要内容的经营性用地,采取有偿出让方式供应土地;对于学校、机关、城市基础设施等非经营性用地,采取无偿划拨方式供应土地。因此,经营性用地的供应政策直接决定城市土地市场供求关系和土地价格水平,是土地储备机制调节和控制的重点。     

地方政府土地供应迷途

当前全国土地供应整体充足,但城市之间差异极大。大连、昆明、济南等9城市商品房去化年数超过十年,价格下调是大概率事件。城市间的巨大差异一方面取决于各地财政压力各有高低,另一方面也因为土地供应弹性大相径庭。综合考虑地方政府财政状况及当前房地产市场格局,构建新的土地总量供应机制迫在眉睫,否则部分城市将会面临极大困境。     

穗今年楼市增幅将放缓

2006年，是我国对楼市的调控之年，政府将继续运用行政、法律、财税和金融手段调控房地产市场。可以预见，2006年广州的土地供应是紧中有松，尽管楼市继承了2005年的习性继续升温，不过土地市场的福音，也将触动商品房供应量的增多，供不应求的楼市涨幅将有所降温。     

培育和规范土地市场的思考

随着土地使用制度改革,土地管理特别是耕地保护工作取得了显著成效.但土地供应总量失控,土地利用结构失衡,市场秩序混乱,土地闲置等问题给社会经济生活带来不良影响.因此,探讨培育和规范土地市场具有现实意义.     

土地储备运行机制中的土地供应问题思考

目前我国大多数地方建立了土地储备制度,一般运作程序由土地收购--土地储备--土地供应三个环节构成.由于城市化进程加速,土地供应缺乏前瞻性和连续性本文针对土地供应存在的问题,就土地供应的方式进行思考,并提出在考虑城市中长期建设规划的同时要重视对房地产市场的预测分析;并运用地价管制手段,及时更新基准地价,注意价格机制的应用;将土地使用权的招拍挂转变为以该储备土地使用权为基础的建设项目的招标等解决方案.     

土地政策对房地产市场的调控机理初探

本文从经济学角度探讨了土地政策对房地产市场发挥调控功能的经济学实质,分析了土地供应、土地利用规划及土地价格在此过程中分别发挥的作用及其机理,以期为政府决策部门进一步制定有效的土地调控政策提供参考.     

我国房地产市场泡沫研究

根据房价收入比这一指标检测得出我国房地产市场存在较为严重的泡沫。影响我国当前房地产价格的主要原因,包括土地的特殊性、土地财政政策和土地供应,房地产市场结构失调及政府宏观调控乏力等。针对目前我国房地产市场泡沫形成的主要原因,对稳定房产和国民经济应采取相应对策:加强土地供应的监管力度;完善住房保证体系,不断完善房地产调控政策。     

宏观经济背景与房地产价格上涨

2003年，中央政府出台控制信贷货币供应总量和严格土地管理的宏观调控措施，抑制固定资产投资的过快增长。这两项措施都不可避免地对房地产投资产生了影响。然而，在房地产投资增长速度明显回落的同时，房价却出现加速上涨。2005年3月以来，宏观调控措施的主要目的改变为抑制房地产投机和房价过快上涨。     

土地增值税清算施行后房地产市场的发展趋势

清算土地增值税对房地产企业资金链和利润都有一定影响,并能促使房地产企业规范经营。规范土地增值税的征收和清算,可促使土地市场长期健康发展,同时也能调整房地产市场的供给结构,稳定房地产价格。     

思源研究院：细究京沪深房地产周期波动原因

在房地产业步入2007年年底的时候,市场供给和消费的总量、结构、增速等产业指标出现了明显的放缓。2006-2007年国家在土地供应政策、金融管制政策、税收征管政策上相继出台了从紧的配套政策,与以往空调宏观政策不同,此次出台的调控政策可实施性强,在政策出台的短时间内就对房地产市场供给和需求的总量和结构起到了实质性的调控作用。就北京、上海、深圳三城市的房地产周期波动情况看,它们的波动原因各不相同。以北京为代表的北方房地产市场、以上海为代表的长三角地区房地产市场和以深圳为代表的南方房地产市场各具特色,其周期波动走势在时间上、频率上、波长上并不具有共同性,充分表现出政策和市场对房地产市场双重效用的结果。     

金融风暴对安徽房地产业的影响及对策

尽管近年来安徽省经济增长模式有着明显的改善，经济外向度低于全国平均水平，但由于经济实力在总体上比较落后，经济结构不够合理，工业化处于初级发展阶段，所以，国际金融危机对安徽省经济的影响是全方位的和深远的。金融危机对安徽省房地产业造成了影响。2008年安徽省房地产开发投资额增长迅速，但商品房销售额却出现下降，进入第三季度后迹象尤为明显。全省土地出让面积下降但出让收入却略有上升。在金融危机和宏观调控的双重影响下，房地产行业进入新的调整期。针对房地产市场存在的问题要因地制宜，采取引导加约束的方法，在发展中解决问题。