对我国城市公交行业政府规制的思考

城市公交行业属于社会公用事业,在一定程度上具有自然垄断性。引入竞争机制是公用事业市场化改革的核心问题。本文阐述了城市公交行业的技术经济特征,进而对城市公交行业政府规制改革的模式进行分析,最后提出了针对我国的公交行业政府规制改革的建议。     

规制重购:转型经济中政府规制改革的现实选择

我国政府规制改革应借鉴西方国家放松规制和引入激励性规制改革的经验,确立转型经济中政府规制体制改革的基本路径.     

规制重构:转型经济中政府规制改革的现实选择

我国政府规制改革应借鉴西方国家放松规制和引入激励性规制改革的经验,确立转型经济中政府规制体制改革的基本路径。     

规制改革对城市垃圾处理行业绩效的影响

运用1999-2010年我国城市垃圾处理行业数据,通过建立固定效应面板模型,对我国35个主要城市垃圾处理行业的绩效水平进行实证研究,重点考查了城市垃圾处理行业维护城市建设资金支出对其绩效的影响,同时检验了市场竞争程度对该行业绩效的影响.结果表明：自2002年以来,城市垃圾处理行业实施的规制改革显著提高了垃圾无害化处理能力,增加了城市道路清扫保洁面积,该行业的绩效水平有了明显提升;另外,市场竞争对垃圾无害化处理能力的提高具有显著的促进作用.最后,为了推进城市垃圾处理行业绩效的不断提升,提出了强化对城市垃圾处理行业的规制力度,加大对该行业建设资金投入以及放松进入规制并引入市场竞争等政策建议.     

中国邮政行业政府规制改革及规制有效性保障

随着邮政技术的发展和市场环境的变化,国家对邮政行业进行了市场化改革,这就需要相应的政府规制也要进行变革。从邮政行业政府规制的理论基础出发,探讨了邮政行业政府规制政策的选择,并提出了保障邮政行业规制政策有效性的建议,以期有利于我国邮政行业的改革和邮政行业政府规制研究的进一步深入。     

治理视野中的政府规制改革

政府规制或管制,是政府部门依据有关法规直接对微观经济主体及其活动进行规范、约束和限制的行为。它包括对自然垄断的直接经济性规制和针对外部性、非价值物品、产品安全和质量的直接社会性规制,也包括以促进竞争为目的的间接司法规制等。它是政府为矫正市场失灵而对市场的一种替代,是一种政府对市场、国家对社会、公共权力对私人权力的单方面支配关系。我国行政体制改革的过程实质上就是一个不断改革和调整政府规制的过程,这不仅体现在1980年代中央对地方管制的放松上,也表现为九十年代转变政府职能、实行政企分开、政社分开。尤其是进入…     

论生态环境规制改革

生态环境（产品）几乎都有外部性问题,生态环境领域是公共产权进入最为密集的领域,因此公共规制在生态领域具有巨大的潜在作用。在我国生态环境规制改革进程中,既要强化对生态规制者的规制、建立生态公共租金消散机制,又要放松规制与优化规制并举,实行政企分开的生态规制体制,对规制者和被规制者引入激励性规制,优化政府的生态规制手段和生态规制结构,克服市场失灵与规制失灵给生态环境带来的弊端。     

中国传媒产业政府规制改革研究

近年来,西方发达国家逐渐放松了对传媒业的规制,并引入激励性规制,着力培育具有竞争力的跨媒体、跨国界的传媒企业。较短的成长周期和较高的投资回报率等因素使传媒产业被热捧为＂朝阳产业＂。而中国由于过于强调传媒的意识形态属性,传媒制度被界定为＂事业单位,企业化管理＂,两种完全不同的组织逻辑集于传媒一身。虽然中国传媒产业对内对外都进行了积极的改革,产业雏形已经形成,但许多制约传媒业发展的深层次问题,需要通过规制的突破来解放生产力,因此从规制经济学的角度对中国传媒产业的政府规制改革进行研究是十分必要的。     

我国城市公共交通建设融资途径研究

近几年来，城市公共交通运输建设滞后对城市经济和社会发展的制约作用越来越明显，造成这一问题原因是建设资金的匮乏。本文结合城市公共交通运输的特点，对建设资金的匮乏进行分析并就解决方案提出几种融资途径。     

城市燃气行业改革研究

燃气行业是比较典型的网络型公用事业，具有自然垄断性的特征，所以我国政府长期承担公用事业建设与运营管理责任。然而，随着燃气行业技术的发展和我国市场经济的深化，燃气行业的改革已经悄然兴起。燃气行业的改革主要是引入竞争机制和政府规制的改革。燃气行业引入竞争主要可以采取业务分离和纵向一体化的自由接入这两种方式。燃气行业规制改革则需要制定公用事业法、建立独立的规制机构和科学定价机制。     

能力政府:我国特大城市公共行政改革的模式选择——以上海为例的分析研究

上海作为我国特大城市的典型代表,为适应城市经济、政治、文化和社会等全面发展的要求,积极推进政府公共行政改革,努力提升政府行政能力,以服务政府、责任政府和法治政府建设为目标,全力打造能力型政府,对我国特大城市政府推进公共行政改革具有重要的参考价值和借鉴意义.     

我国城市公用事业市场化改革中的风险分析

城市公用事业在市场化过程中会面临各种风险,其中最直接和最主要的是竞争缺失带来低效率、国有资产流失等经济风险和社会公平、公共安全等方面的社会风险,这些风险将会影响到公用事业市场化的执行效果。     

试论市场经济体制下的政府公共服务改革

在现代市场经济社会，完善社会主义市场经济必然需要政府体制改革相配合，那么今后改革的重点将从企业转向政府，而公共服务是政府管理职能的主要内容，为公众提供优质高效的公共服务是政府的责任，因此提高政府公共服务的效率就成为政府体制改革的关键。这就要求政府将其定位于建设公共服务型政府，努力为市场主体服务并为全社会创造良好的发展环境。     

网络问政：民意的舆论诉求与政府的规制供给

迅速成长的网络公共领域成为民意诉求的重要舆论阵地,＂网络问政＂成了信息时代政府汇集民智、了解民意、消解舆情以提升执政能力的重要形式。然而网络具有信息工具载体的属性决定＂网络问政＂只能对民主政治制度建设供给不足起到发现作用和对政府的廉政建设起到补充监督作用,网络舆情又会产生夸张放大效应且缺少有效的管理规制,由此影响政府的＂善＂治,甚至形成公共政策失误的管理陷阱。政府应当重视对网民＂问政＂的素质与能力培育,强化对网络秩序的监控与规制供给,完善对＂网络民意＂的政府应答机制。     

论公共财政框架下的政府会计改革

公共财政管理体制改革的不断深入,对我国政府会计提出了更高的要求。现行政府会计忽视了受托责任的履行,不能全面反映政府的资金运动,不利于客观评价政府的管理绩效,难以充分满足信息使用者的需要。我国应有效借鉴西方国家政府会计改革的模式,重新定位政府会计目标,改进政府会计确认基础,建立健全政府财务报告制度,构建统一的政府会计准则体系。     

我国文化产业政府规制研究

文化产业作为21世纪的“朝阳产业”，越来越受到世界各国重视。在分析了文化产业政府规制相关理论综述基础上，进一步分析了我国文化产业政府规制的依据，即文化产业的强外部性、自然垄断性、非排他性和非竞用性及信息不对称等，总结了我国文化产业政府规制的现状及存在的问题，从构建政府规制体制、完善文化产业规制手段和法律体系方面提出建议，使文化产业政府规制内容更加合理化，为提高文化产业政府规制的质量和效率、实现对规制者的有效规制等方面提出有意借鉴。     

政府参与与政府管制公正性:我国管制垄断行业存在的问题与改革思路

电力、自来水、电信、邮政等行业的垄断是由于重大公共利益的需要在政府管制下形成的；政府参与微观经济的行为不仅具有公共利益性，还具有自身利益性；当政府参与的自身利益性与垄断利润相结合，就会威胁到政府管制的公正性。因此，我国垄断行业的改革就应该从政府参与和政府管制分开、建立针对政府管制的监督机制、引入民间资本和有效竞争等方面入手。     

政府收入结构的规范分析和我国政府收入结构的规范化

在理论上最佳的政府收入结构是存在的.主要从三个方面讨论了对政府收入结构进行规范分析的理论依据或标准福利经济学的两个基本定理、效率和公平原则和政府收入的法制化.并根据这三条依据相应提出了我国政府收入结构规范化的几点建议.