解决收入分配差距问题政府因素不可忽视

当前,我国收入分配差距持续扩大的现象,得到了社会各界的十分关注。要求解决收入分配差距问题的呼声也越来越高。本文从中国经济发展过程中存在的收入分配问题出发进行研究,得出解决这个问题必须进行多方面原因的考虑,在诸多原因中必须抓住解决问题的重点。重点就是完善政府的职能：一是政府收入分配政策的制定要透明、公开、民主,二是政府有效转型,加强自身改革;三是加强政府的税收调节功能。     

2010，难说再见的中国土地财政

2010年，土地财政难说再见，怍有加快政府转型，才能更好地解决住房民生问题。 地方政府对土地收入的高度依赖 中国地方政府对土地出让金收入的严重依赖不是新鲜事。土地出让金规模已小容小觑。     

中国城乡收入差距,地方政府开支及财政自主

在中国经济转型过程中，持续的城乡收入差距向我们提出了严重的政策挑战。随着中国经济更加自由化，财政政策在形成城乡差距的问题上开始扮演越来越重要的角色。根据从1994年到2003年10年间包括中国270个地级市的面板数据，本文估计了地方财政开支对城乡收入差距的影响，并发现了中国地方财政体系有着严重的城市倾向。而且地方财政行为对城乡收入差距的影响程度取决于地方财政的独立程度，也就是说，取决于地方政府开支来自于当地政府税收还是上级政府的财政转移。由于税收集权导致地方政府更加依赖于上级政府的财政转移，以及地方政府在选民，尤其是政治弱势群体农村人口中的可信度降低，地方政府近来通过加大转移支付来增加农村收入的效果被削弱。     

收入满意度:“拐点值”估算及其经济政策导向——基于2007-2012年广东省的实证研究

利用2007-2012年广东省的大样本量抽样调查数据,本文对公众收入与收入满意度的“拐点值”进行了测量与检验.结果表明:在30多年经济高速增长的背后,公众的收入满意度评价却较低(“拐点值”收入约为当前收入的7倍),增加收入仍旧是提高公众收入满意度的理性选择,但此种政策导向与环境资源、公共服务的容量等形成深层次矛盾.以社会经济转型为背景,降低“拐点值”,强化非收入因素对满意度的贡献度,追求公众幸福指数最大化应成为我国政府公共政策,尤其是宏观经济政策的目标导向.     

政府非税收入的立法探讨

随着我国经济的快速发展，政府非税收入呈大幅度增长趋势。但从目前情况来看，政府非税收入管理仍然处于相对薄弱状态，一个很重要的原因是政府非税收入立法工作滞后。加快政府非税收入立法工作刻不容缓。     

政府管制、收入差距与社会各阶层的利益冲突

我国社会各阶层居民收入差距的扩大，是各阶层的利益冲突加剧的重要原因。收入差距包括两方面，一是市场机制按要素分配造成的收入差距，二是政府管制失灵造成的收入差距。前者可以通过收入再分配来解决。而后者的根源在于政府资源配置职能的“越位”，而且这种资源配置上的不公平不能通过生产要素自由流动来消除。要解决由政府管制失灵造成的收入差距和社会利益冲突，必须对现行政府资源配置职能进行改革：第一，消除政府在行使资源配置职能时的城市偏好，实现资源配置上的平等化；第二，改革现行有关制度，允许包括劳动力在内的生产要素自由流动。     

加强税收征管的建议

税收是政府主要的财源,又是政府调节收入分配的重要杠杆。税收征收管理是指税务机关依照税法组织收入的管理手段,没有税收征管就没有税收活动的实现。当前我国正处在体制转型的关键时刻,加强税收征管是非常必要的。     

地方政府非税收入管理规范化分析

以行政事业性收入和专项收入为主要内容的非税收入是地方财政收入的重要来源,对收入的再分配发挥着巨大作用,同时也是地方政府行使各项职能的重要基础。随着我国经济实力的不断提升,地方政府的非税收入总量也不断上升,非税收入占地方财政总收入的比重不断提高。但是,受包括分税制财政体制在内的多种因素的影响,非税收入的管理也呈现出法制缺失、管理失范、规模无序膨胀等多层次的问题。要实现地方政府非税收入管理规范化,必须正本清源,将非税收入纳入预算内管理,同时要加强对非税收入管理的监督,建立健全非税收入管理的配套措施。     

关于政府非税收入规范化管理的几点思考

政府非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织,依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务,取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。按照建立、健全公共财政体制的要求,政府非税收入管理范围包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资产经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。     

积极稳妥地推进杭州政府收支分类改革

所谓政府收支分类，就是对政府收入和支出进行类别和层次划分，以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。     

如何建立非税收入运行机制初探

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。近几年来，各级财政部门在加强政府非税收入管理，建立健全监督管理制度等方面进行了有益的探索，对于规范政府收入分配秩序，从源头上防范腐败起到了积极的作用。但是，由于改革刚刚起步，管理机制尚未健全，     

公平收入分配应成为宏观调控重心

在我国的体制痼疾中，收入分配问题始终位列其间。近年来，政府加快了收入分配制度改革，但由于我国转型时期急剧变动的社会结构及欠缺的调节机制，使我国收入分配差距仍呈“全范围．多层次”扩大之势。     

从政府收入谈中国税制

一国政府的收入主要来自四个方面 :税收、价格 (或费用 )、发行货币和举债。理论上 ,由于收费的高成本 ,发行货币的通货膨胀效应以及举债只是税收负担的转移 (当然一国的国债对经济发展是有益的 )等原因 ,税收就成为政府收入的最为主要的来源。在国外 ,政府收入与财政收入是基本等同的 ,凡属于政府的收入往往都纳入预算管理。但是 ,在我国 ,政府收入同财政收入的差距却很大。政府收入除了列入预算的财政收入和债务收入外 ,还包括预算外收入、没纳入预算外管理的制度外收入和财政收入退库等。税收收入被列入预算的财政收入中。政府收入的多块…     

关于推进政府非税收入管理体系建设的思考和建议

当前，政府非税收入管理体系建立过程中存在的一些问题，亟待引起关注：一是对政府非税收入概念认知模糊，财政管理机构名称多样，导致非税收入管理改革难以顺利推进。二是非税收入征管分散，配置人员专业化程度不高。三是非税收入相关法律不健全，监督机制有待进一步加强，     

当前我国收入差距中的政府因素探讨

改革开放以来,我国居民的生活水平有了很大的提高,但是收入差距问题也越来越突出,具体表现在收入差距扩大,城乡收入差距扩大,区域收入差距扩大,行业收入差距扩大。收入差距过大影响社会的稳定、经济的发展和社会主义现代化建设,因此,要调节收入差距,维护社会稳定。我国收入差距的形成有政府方面的原因,应该重新明确划定政府和市场在分配上的边界,发挥政府和市场各自应有的功能。     

加拿大的收费管理及启示

一、政府收费是非税收入的主要来源 加拿大是一个联邦制国家，分为联邦、省(地区)和地方三级政府。全国共有10个省和2个特别行政区，3个地区，5000余个城市。税收是政府财政收入的主要形式，各种非税收入是财政收入的必要补充。加拿大非税收入主要来源于以下五个方面：     

郭声琨：真正把政府非税收入管实管好

11月9目，自治区人民政府召开全区政府非税收入管理工作会议，自治区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨在会上结合党的十七大精神，根据广西的实际情况，总结分析了我区政府非税收入管理工作，对下一阶段如何加强和进一步规范政府非税收入的管理工作提出了要求。     

当前我国收入差距中的政府因素探讨

改革开放以来,我国居民的生活水平有了很大的提高,但是收入差距问题也越来越突出,具体表现在收入差距扩大,城乡收入差距扩大,区域收入差距扩大,行业收入差距扩大.收入差距过大影响社会的稳定、经济的发展和社会主义现代化建设,因此,要调节收入差距,维护社会稳定.我国收入差距的形成有政府方面的原因,应该重新明确划定政府和市场在分配上的边界,发挥政府和市场各自应有的功能.     

浅析建立和完善规范化的非税收入征收和管理体系

非税收入是政府收入体系的一个重要组成部分。文章从更新政府非税收入管理理念,建立新型非税收入管理模式,明确征管主体、强化非税收入征收管理,改进征收方式等四个方面介绍了如何建立和完善规范化的非税收入征收和管理体系,有利于健全公共财政职能和实行财政科学化精细化管理。     

对建立票据管理新模式的探讨

随着财政体制改革的不断深入，从中央到地方对完善政府对非税收入的管理都提出了新的要求。如何加强对政府非税收入使用票据的管理，已成为实现这一目标要求的一个重要问题。