构建『内生与外源互动』的地方政府决策机制

地方政府的决策是贯彻国家大政方针政策，发挥地方积极性和创造性，促进地方发展的关键因素之一。我国地方政府的“党委、政府、人大三位一体的、以党委为中心”的决策模式，便于发挥民主集中制在公共决策中的优势，使决策真正反映人民群众的利益和要求。但因为种种原因，我国地方政府在决策过程中也暴露了一些问题。因此，要发挥地方政府在领导地方发展中的积极能动性，就必须不断推进我国的决策体制改革，在完善原有体制的基础上，不断学习和借鉴国外先进的公共管理经验，对地方政府的决策机制进行大胆创新。     

从PX项目的群体性事件看民众对中国政府的信任问题

PX项目的群体性事件的频发带来了负的社会影响，折射出民众对政府的信任一定程度的下降。本文通过对宁波、大连PX项目群体性事件的发生情况和民众对中国政府的信任情况出发，从民众对政府的决策不信任、对政府的安全监管不信任、政府公布的信息的不信任这三方面的原因进行剖析，然后通过普及科学知识、优化政府决策过程、界定产权机制、提高监督力度这些方面探索在研究社会转型期政府信任再造的合理途径。     

浅谈“新公共管理”中的顾客导向

本文试图从产生背景、主客体关系等方面对新公共管理中的顾客导向进行了界定和分析，并借鉴ISO9000质量管理体系中由顾客导向引导出来的组织持续改进的PDCA循环模型来论述顾客导向之于政府组织持续改进的重要意义。同时论述了新公共管理中的顾客导向导致中国政府职能从管理型政府向管理服务型政府的转变。     

经济管理中的政府失灵与现代政府的构建

经济管理是政府的基本职能之一,经济管理中政府在弥补和纠正市场失灵的同时也会产生政府失灵,政府机构的内在性问题、决策者的有限理性、政府决策体制及方式的缺陷、政策实施和执行上的障碍以及政府决策追求的目标与公共利益的偏离是政府失灵的原因,构建职能有限、规则导向、负责任、透明、诚信、服务型的现代政府,既规范政府的职能、行为,又优化政府的体制,是克服政府失灵的根本出路.     

进一步完善政府决策咨询机制

随着社会主义市场经济体制的建立完善和民主政治的不断推进，我国的政府决策也不断向科学化、民主化方向发展，决策咨询越来越受到各级党委和政府的重视。但是，目前我们正处于传统决策机制向现代决策机制的转变过程中，旧的决策机制的模式还未完全消失，科学决策机制尚未完全确立，政府决策的科学化、民主化程度还不够高。因此，进一步研究政府决策咨询机制，完善决策咨询方法体系，提高决策咨询效率，对于推进政府决策科学化、民主化进程，维护经济和社会的持续稳定发展具有重大的意义。     

中国公共财政管理框架的整合和重建

加快集中化财政管理框架体系的构建，并通过相应的制衡性制度安排克服财政低效和财政风险，是当前我国公共财政体系建设的重中之重。本文以西方发达国家(主要是OECD国家)政府公共财政管理为参照系，立足中国的具体国情和政府公共财政管理的基础和能力，试图通过良好的制度安排和机制设计，对中国政府公共财政管理模式和运行机制进行整合和重建，以期促进公共财政受托责任，优化公共财政资源配置，实现公共财政管理目标。     

政府转型的背景与实践

世界范围内政府转型经历了传统行政管理、新公共管理和整体性治理三个大的阶段。当代中国政府转型的理论背景是从新公共管理理论到整体性治理理论的转变,政府转型的社会背景是从顾客社会到公民社会的转变,政府转型的实践操作是从"管制行政"到"服务行政"的转变。     

欧盟区域协调发展的缘起与演进

区域协调发展已成为衡量区域一体化成效的一项具体和关键指标。与传统的政府管理模式下的区域发展政策和政府间合作框架不同，当今欧盟区域协调发展的实践已经由单一的经济动因驱动转向追求包括一体化的政治发展和社会聚合在内的综合性目标，欧盟区域协调发展机制已经在欧盟治理的宏观范式中实现了治理取向的转型，以公平、凝聚与趋同为价值诉求，从政府管理逐渐导向了合作治理的路径，从单纯的政府间主义迈向了超国家主义和区域间主义的方向？     

西方行政管理思想中国化——基于弗雷德里克森社会公平重塑的政府执政理念革新

在全球政治信仰危机的大背景，基于弗雷德里克森社会公平重塑理论，探索中国政府执政理念的革新，创造性地构建了西方行政管理思想与中国本土管理思想的双向融合模式，革新了中国政府执政理念的价值基础。时于应对当前转变政府执政理念和创新执政思维具有一定的时代价值和借鉴意义。     

宁波公共服务供给能力提升的路径探索——基于与杭州苏州公共服务水平的比较

近些年来,宁波通过不断加大投入,使公共服务供给状况进一步改善。然而由于经验和条件等局限,与长三角地区公共服务走在前列的杭州、苏州比较,宁波的公共服务仍然存在一定差距。因此,政府要不断提升公共服务供给,完善和创新公共服务体系,开拓公共服务供给渠道,建立以公共服务需求为导向的公共产品供给决策机制,为市民提供更加充足的公共产品和服务。     

政府决策咨询机制建设理论与实践探索——以宁波为例

政府公共决策的质量与效率是衡量政府能力的重要标尺。为促进政府公共决策的科学化、民主化与法制化，世界各国政府都在公共决策系统引入了决策咨询机制，中国亦不例外。文章从理论与实践两个维度对政府决策咨询机制问题展开了分析，考察了宁波市政府决策咨询机制在政府公共决策实践中发挥的功能及其存在的问题，并提出了相应的对策建议，以期进一步促进宁波政府决策咨询机制的建设与完善。     

服务型政府的建设目标与绩效评估

政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能的确立和不断加强,为服务型政府绩效评估的导向和基本价值选择提供了依据     

既有建筑节能改造项目政府决策机制研究综述

既有建筑节能改造是推进生态文明城市建设、实现“3060”“双碳”目标的内在要求，其有序发展离不开政府决策的有效引导。基于市场运行视角，从EPC模式、激励政策、节能技术、改造策略等方面梳理国内外市场运行理论研究成果。基于决策视角，从决策方法、决策机制、决策优化等方面概述国内外项目决策理论研究成果。总结了国内外既有建筑节能改造市场运行特征。鉴于目前国内外既有建筑节能改造决策理论研究的匮乏性，综合考虑既有建筑节能改造项目理念的先进性、使用与改造的重叠性及维护与改善的兼顾性等特性，剖析既有建筑节能改造项目政府决策的特殊性，论证既有建筑节能改造项目政府决策机制研究的理论意义与实践价值。     

电子政府的信息安全与国家安全

电子政府信息安全是构建电子政府的基石，也是国家信息安全的重要组成部分。保证电子政府信息安全将为我国的政府管理改革注入持续活力，为我国的国家安全增加新的法码，这也是中国政府和行政管理学界迫切需要解决的难题。     

当代中国政府合法性危机分析

政府合法性不仅是一个政府统治合理性的理论求证，更是其稳定自身统治的必要保证。在全球化和社会转型时期，以政绩合法性为诉求的当代中国政府面临着合法性危机，这种危机迫使中国共产党和中国政府在进行行政体制改革时，用一种新的思维处理好合法性问题。     

中国政府机构改革的合理性研究

中国政府的机构改革是一个艰难而漫长的过程，同时也是中国政府不断探索、完善自我、开拓创新的过程。本文回顾了改革开放以来中国政府机构进行的6次改革，分析历次改革的内容、特点及主题，结合中国政府机构改革过程中政府机构数量的变化，政府职能的转变和改革成效，来探究中国政府机构改革的合理性。关于中国政府机构改革合理性的研究不仅对政府机构的过去和现状进行了具体分析，也为中国政府机构改革提供了一个新的视角。从其合理性出发。反思改革过程中的不足，思考中国政府机构改革的科学性，为中国政府机构改革的未来趋向提出了合理化建议。     

沈阳铁西工业区"十一五"发展战略(二)

三、围绕优化投资发展环境，倾力打造对外开放前沿区 1．继续深化体制改革。着力推进政府行政管理体制改革。深化政府机构改革．优化组织结构，理顺职责分工。减少和规范行政审批．推进电子政务，提高行政效率：加快建设法治政府．全面推进依法行政。健全科学民主决策机制和行政监督机制，强化社会管理和公共服务职能；完善公共服务体系．加快公共财政支出结构调整．创造为人民群众生产、生活、休闲服务的高质量公共产品：提高政府应对各种突发事件的能力。逐步建立统一、规范、科学、高效的应急处置指挥体系。实现全区公共突发事件处理达到领导一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化、救灾社会化。     

建国以来中国政府的决策模式探析

建国以来,中国政府的决策模式对中国的政治、经济、社会发展产生了持久的影响,对中国的政治权力架构和运行机制产生重大影响,使中国的政治体制从非正规的潜规则逐渐向明文的正规制度转变,从不透明的决策方式向透明的决策方式转变,从无法参与的政府决策制度向广泛参与的政府决策制度转变。中国政府62年的实践证明,在经济和政治转轨的路径选择上,中国没有选择激进的休克疗法,没有谋求一步到位,而是采取了摸着石头过河的精英主导下的渐进决策模式。中国发展的目标或方向是在实践过程中不断设定、修正、完善的过程。随着经济体制改革的推进,中国的政治体制改革和政治民主发展已经取得了很大的进步,一个重要的体现就是政府决策模式中引入了许多新的元素。     

政府决策效能化：价值导向及实现方略

民主是一个政治范畴,与利益紧密相连;科学是一个求真过程,应避免利益的干扰,因而它们之间不可避免地存在着价值理性和工具理性的冲突。从政府决策效能化的角度审视政府决策,倡导民主性,但不唯民主,倡导科学性,但不唯科学,在决策民主化导致效率低下或决策科学化产生求真困扰时,应遵循过程规制与结果导向相结合、效率和效果灵活偏重、民主和科学巧妙运用等价值导向来选择最有效的决策形式、裁定最佳决策方案。     

社会工作理念对优化政府管理服务的启示

多年来，各级政府部门尽管在加强社会管理创新、提升公共服务成效方面做了大量的工作，但是仍然面临着政府公信力和施政能力受到质疑、社会矛盾和突发事件不断增多等困惑。本文借鉴国际社会工作界普遍认同的社会工作价值理念，对政府管理服务的工作思路进行了重新审视和定位，从推进观念的转变和创新视角，提出进一步优化政府管理服务的一些建议。