财政支持中小企业信用担保政策研究

在财政支持中小企业信用担保中,应明确中央财政与地方财政支持中小企业信用担保体系的责任;完善中小企业信用担保组织体系,促进财政支持路径的集中化与系统化;建立风险共担机制,实现中小企业政策性担保业务的可持续;提高财政资金的使用效率与透明度,促进财政支持制度的规范化;明确政策性信用担保机构的政策性目标,落实国家发展战略;明确小企业为信用担保机构侧重支持的对象;继续实施税收优惠政策,支持商业性信用担保机构的发展;以互助性信用担保机构为龙头,构建地域性中小企业服务平台;推进中小企业信用担保机构监管体系的完善等。     

信用担保：星火何时燎原

中小企业贷款信用担保体系产生于20世纪二三十年代工业化国家，对象是中小企业，目的是为本国中小企业提供融资担保服务。从世界上其他国家开展信用担保的情况来看，越是市场经济发达国家，其信用担保体系越完善。美国的小企业管理局是独立的联邦政府机构，专门为全美小企业提供贷款担保和经营咨询业务，目前，在全美有2000多个分支机构，1995年担保贷款60000余项，总金额达99亿美元。除了美国外，其他发达国家和大部分发展中国家如日本、德国、英国、韩国、马来西亚等国均有类似的政策性机构为中小企业信用提供担保服务。由此可见，信用担保不是一种过渡性业务，而是一种解决中小企业资金需求问题、支持中小企业发展的长期性业务。     

关于山西省信用担保业发展情况的报告

一、山西省信用担保业发展现状 由于信用担保业的统计监管体系尚不健全,本文采用担保协会的口径。 （一）担保体系逐步完善,担保实力不断提高 截至2009年6月末,山西省信用担保机构达323家,其中政策性担保机构有80家。目前,山西省中小企业信用担保初步形成了以政府出资的担保机构为主体,以商业性和互助性担保机构为两翼,     

我国中小企业信用担保体系的问题及对策

我国已初步形成了以互助担保机构和商业性担保机构为基础，以国家、省、市三级担保机构为核心的中小企业信用担保体系。但在其结构和经营中还存在许多问题。今后应加强建立中小企业信用担保风险分散机制、拓宽各种担保机构资金来源和融资渠道、加强担保机构内部风险控制和外部监管等方面的工作。     

中小企业信用担保中的问题与对策

发展信用担保是解决担保难、贷款难、融资难问题的重要途径,信用担保的价值源于为信用不足的企业提供增信服务,而信用不足正是中小企业的普遍特征,因而,信用担保对于中小企业的融资尤为重要。一、山西省中小企业信用担保运转的状况山西中小企业信用担保公司目前主要是以直接信用担保业务为主,尝试开展了相关非融资性信用担保业务,"以省级担保机构为龙头,以市级担保机构为骨干,以县级担保机构     

健全我国中小企业信用担保体系的思考

中小企业对我国的经济增长和就业作出了很大贡献,但“融资难”一直是其进一步发展的障碍。本文认为,建立有效的中小企业信用担保体系是解决这一问题的关键,并从信用评级机构、抵押担保品评估机构、贷款担保组织、担保基金和风险基金、担保机构和再担保机构、风险控制机构等方面探讨如何健全中小企业信用担保体系。     

财政部 工业和信息化部 中小企业信用担保资金管理办法

财企[2012]97号2012年5月25日第一章总则第一条为规范和加强中小企业信用担保资金管理,提高资金使用效率,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律、法规的有关规定,制定本办法。第二条中小企业信用担保资金(以下简称担保资金)是由中央财政预算安排,专门用于支持中小企业信用担保机构(以下简称担保机构)、中小企业信用再担保机构(以下简称再担保机构)增强业务能力,扩大中小企业担保业务,改善中小企业特别是小型微型企业融资环境的资金。     

商业银行与信用担保机构深化合作问题探讨

近年来,丹东市商业银行与信用担保机构合作日益加强,为破解中小微企业融资难、融资贵、融资慢发挥了重要作用.但是,在银行与信用担保机构合作实践中,依然存在合作业务种类单一,银行机构难以全面掌握担保机构信息,银行与信用担保机构合作风险分担机制不合理、风险隐患较大,政策性担保机构与银行目标不一致等问题.因此,应建立统一的担保机构信用评级机制,完善统一的担保机构业务监管系统,强化再担保功能,推动再担保公司与担保公司的业务合作,拓展担保机构资本金的补充渠道与方式.     

地方政府区域中小企业信用担保体系创新作用

我国中小企业信用担保体系建设是自上而下推动的,具体实施操作以地方政府为主。当地方政府把原国家经贸委构想的"一体两翼三层"初始方案,"嵌入"到本地经济社会体系中时,发现还有许多问题需要解决。为推动本地的中小企业信用担保体系尽快形成,政府一手托三家,通过     

中小企业融资担保机构风险防范研究

中小企业融资担保机构在经营过程中面临多种风险,这些风险不仅会影响融资担保机构的融资担保能力,甚至会危及融资担保业的生存和发展。本文分析了中小企业融资担保机构面临的风险及成因,并提出了建立健全融资担保机构内部控制制度建设;建立健全社会信用管理体系;建立合作银行与融资担保机构风险共担机制;建立全国性再担保体系,实行强制性再担保;引入保险机制等建议。     

建立新型农业信用担保体系的构想

农业融资难的主要症结在于担保难.如何在拓展农业信贷担保,打通农业信贷担保的“瓶颈”,是解决当前农村融资担保问题的重要前提,为此,提出建立新型农村信用担保体系的构想:以县、市、省和国家四级机构组成,担保以县、市为基础,再担保以省为基础,建立以政策性担保机构为主体,担保机构和再担保机构配套协作,功能完善、运作规范,能充分发挥担保效能,有效分散、控制和化解风险的农业担保体系.     

我国信用担保机构风险及对策研究

担保机构成立至今已有二十余年,现已形成了以政策性担保机构为主体、商业性和互助性担保机构为两翼的中小企业融资担保体系。然而,担保机构天然的是高风险行业,本文分析了担保机构面临的各种风险并提出了相应的政策建议。     

湖南省再担保体系构建模式与运行机制研究

湖南省担保行业迫切需要开展再担保以切实缓解中小企业融资难问题。本文在多方调研的基础上,总结国内外再担保机制的经验与教训,结合湖南省担保业的现状,提出应明确地将省担保公司定位为再担保机构,由其发起建立再担保基金,以自身信用和再担保基金规模向银行申请担保信用,再转授给符合条件的但保机构,并承担最终风险。同时设计了具体的实施方案,为湖南省建立再担保机构支持信用担保发展和中小企业融资提供理论依据和操作层面的参考。     

我国中小企业信用担保体系的缺陷及共原因分析

一、我国中小企业信用担保体系存在的三重缺陷 从政治经济学的层面来看，我国中小企业信用担保体系目前在结构、经营和功能上存在三重缺陷，结构性缺陷是指政府的财政性担保处于绝对主导地位，民间资本型的商业担保和互助担保所占份额很低。经营性缺陷主要体现在四个方面的缺乏，即资金补偿     

河北省中小企业担保体系建设的政策建议

一、河北省中小企业信用担保体系发展现状与差距2004年,河北省财政厅施行《河北省中小企业信用担保机构财务管理试行办法》和《河北省省级中小企业信用担保机构代偿损失补偿资金管理暂行办法》以规范中小企业信用担保机构财务管理,加强对中小企业信用担保机构的政策支持。同年为了加快河北省中小企业信用担保体系建设,鼓励发展多种出资方式的担保机构,     

发展信用担保应做好风险防范

近年来,我国中小企业信用担保体系建设呈现出多元化发展的态势:资本金来源呈现多元化,民营资本大量进入;机构类型多样化,形成了信用担保、互助担保、商业担保机构并存的格局:担保功能趋向多功能发展等.     

县域信用担保体系建设的路径选择

当前，县域两类担保机构中政策性信用担保机构的两难境遇与商业化信用担保机构的内生困境．影响了担保机构解决中小企业融资难、担保难作用的发挥，探索建立完善的县域信用担保体系已成为改革的必然。互助化应成为当前担保机构持续发展的现实选择。     

中小企业信用担保公司风险的防范

改革开放以来,中小企业在我国经济发展中做出了很大贡献,在提供就业岗位、扩大税源及促进区域经济发展中发挥着重要作用。而融资难则是目前制约中小企业发展的首要难题。为此,建立完善中小企业信用担保体系是扶持中小企业发展的有效做法。在中央有关部门和各级政府的大力支持和积极推动下,以政策性资金,法人化管理,商业化运作为体系,以中小企业为服务对象的中小企业信用担保机构得到了快速发展。从而有效地缓解了中小企业间接融资难的问题。但是信用担保机构在快速发展的同时,也产生了一些问题。一、信用担保是一个专业性较强的高风险行业     

甘肃省信用担保业发展趋势与展望

近年来,甘肃省中小企业信用担保业取得长足发展,为解决中小企业＂融资难＂发挥了积极作用,＂一体两翼三层＂的体系构架基本形成;担保业务以平均21%的速度增长;为近万户中小企业和4.5万名社会创业者提供了融资服务;省市（州）政府政策支持力度加大,发展环境明显优化;担保机构实力显著增强,主流担保公司做大做强趋势明显;带有个性化特色的制度与业务创新不断深化,持续发展充满活力。     

建立多元化中小企业担保体系加快促进东北老工业基地振兴

自1998年我国中小企业信用担保体系建设实施以来，东北老工业基地中小企业信用担保机构运作一直是政府出资设立并管理的政府主导型模式。从2004年以来，这种单一的格局发生了明显变化，呈现出了多元化发展态势。一是担保机构资本金来源呈现多元化，民营资本大量进入。二是担保机构类型多样化，形成了信用担保、互助担保、商业担保机构并存的格局。三是担保功能趋向多功能发展，目前担保品种包括个体工商户、法人、工业、流通企业贷款，个人创业贷款及消费贷款等主要贷款种类，抵押品也由原来的单纯固定资产抵押逐渐丰富为现在的可以用应收账款、机器设备等动产进行抵押，担保贷款期限也渐趋灵活，最短6个月，最长3年。