对政府采购采用竞争性谈判方式的探讨

竞争性谈判,是指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于3家)进行谈判,最后从中确定签约供应商的采购方式。缙云县通过对竞争性谈判方式采购的实践,走出了一条自己的路子,且取得一定成效。现就本县在竞争性谈判方式中运用的战术技巧、要点和问题作如下探讨。     

装备竞争性谈判采购方式研究

装备竞争性谈判采购方式,是装备采购的五种基本采购方式之一,在装备采购中发挥着非常重要的作用。本文在阐述装备竞争性谈判采购概念、特点的基础上,分析了装备竞争性谈判采购的适用范围,梳理总结了装备竞争性谈判采购的流程,系统研究了装备竞争性谈判采购方式的应用。     

对竞争性谈判采购的几点思考

本文作者认为,要想充分发挥竞争性谈判采购在政府采购领域中的突出作用,必须通过立法,对竞争性谈判适用范围、操作流程等作出明确具体规定。同时,各级政府采购监督管理部门要加大对竞争性谈判小组,特别是谈判小组评审专家的培训力度,使他们能够做到融会贯通、灵活运用、依法依规开展各项竞争性谈判采购活动。     

竞争性谈判采购程序问题浅析

竞争性谈判采购方式有利于节省时间、缩短采购周期、减少采购成本，谈判过程中可以因势利导，方式灵活，既能充分体现竞争，又可以体现灵活协商，在特定条件下具有不可替代的优越性。但是，我国财政部至今还没有出台一部有关竞争性谈判采购方式的行为规范。因此，健全竞争性谈判采购程序对完善我国政府采购法律制度有着十分重要的现实意义。     

关于竞争性谈判双方的几种心理分析

竞争性谈判是政府采购公开招标方式以外应用最为广泛的一种采购方式。过去几年来的政府采购工作实践,采用竞争性谈判方式的优越性越来越凸显,其灵活、方便和时间周期较短等特点为越来越多的采购项目所使用。但是对于采用该方式所牵扯到的一些心理问题,或者叫"陷阱",人们很少过问,模糊了竞争性谈判的一些必要的技巧、方法,在这里有必要加以澄清。     

竞争性谈判应重视五个步骤

《政府采购法》规定竞争性谈判为我国政府采购的方式之一,相对于公开招标、邀请招标、单一来源采购等采购方式,竞争性谈判较为灵活,招标方     

“竞争性谈判”勿“乱谈”

《政府采购法》规定的竞争性谈判采购方式，是一种非常严谨、科学、规范的采购方式，它具有缩短采购周期、最大限度地满足采购需求、保证质量、服务以及采购人得到最优惠的价格等特点，也是国际通用的一种采购方式。实践证明，采用竞争性谈判方式进行政府采购，只要谈判文件编制、谈判程序、中标原则规范，照样能达到公开招标方式的效果。但由于《政府采购法》对竞争性谈判采购方式的程序规定的比较笼统，笔者从有关媒体介绍的案例以及供应商投诉的案例中了解到，个别地方在采用竞争性谈判采购方式时与《政府采购法》的规定出现了较大偏离，由规范的“通过式评审、评标最低价中标”演变出了“竞争性谈判综合评分法”、“竞争性谈判性价比法”，致使高价中标、供应商投诉时有发生，且在全国呈现攀比和蔓延之势，这种“乱谈”问题若不尽快加以制止和解决，势必对政府采购工作产生一定的消极影响。下面，笔者就竞争性谈判．出现的“乱谈”种类、成因与危害以及改进措施谈一些想法。[编者按]     

突破“三家供应商魔咒”

选择邀请招标、竞争性谈判采购或询价采购方式组织采购活动,都有一个共同点,就是在选取供应商时,按要求“从符合相应资质条件的供应商名单中,确定不少于三家的供应商,并向其发出投标邀请书（谈判文件或询价通知书）”。在采购实践中,很多采购项目似乎都走不出只选取三家供应商这个怪圈,形成了一个“3家魔咒”。确定三家供应商看起来不违反...     

竞争性谈判采购方式法律规制刍议

竞争性谈判是我国政府采购法中规定的一种采购方法，在实践中广为使用。2010年全面政府采购统计数据显示，竞争性谈判是仅次于公开招标的一种采购方法。     

高校设备竞争性谈判采购方式评审办法及谈判策略探析

竞争性谈判方式的运用在高校设备采购中对于那些技术复杂或性质特殊的项目领域优势非常明显,其平均节约率远远高于其他几种采购方式,能够在保证高校采购工作公平、公正、公开的同时取得良好的社会效益和经济效益。对于不同项目的竞争性谈判,选择合适的评审办法及相应谈判策略更是决定项目采购成功与否的关键所在。     

浅论竞争性谈判的发展趋势

本文分析了政府采购法律法规中因为有关竞争性谈判的规定不够具体而带来的问题,并结合联合国相关的立法经验,就如何区分竞争性谈判的适用范围,完善竞争性谈判这一采购方式提出了建议。     

竞争性谈判采购方式亟待统一的七个问题

《政府采购法》实施以后，竞争性谈判采购方式的应用越来越多，缩短了采购时间，提高了采购效率。但由于《政府采购法》对竞争性谈判方式的操怍程序只作了原则性规定，备方对竞争性谈判采购方式的操作程序、评标标准（办法）理解和掌握各不相同．若不尽快统一，不可避免产生随意性，成为供应商投诉的焦点，势必对政府采购的规范管理产生不利影响。     

关于竞争性谈判付款方式不明的处理方法——以广西南宁桂泰科技开发有限公司诉灌阳县财政局案为例

竞争性谈判是近年来比较受欢迎的一种政府采购方式,根据2010年的全国政府采购统计数据,在政府采购的五大方式之中,竞争性谈判应用的比例仅次于公开招标①。但是关于此种采购方式的纠纷也随着实际应用的增多而日渐增多,本文介绍的桂泰科技开发有限公司与灌阳县财政局的纠纷即是一例,本案投诉处理的实质性内容即对采购文件中未写明付款方式的竞争性谈判的处理方法。     

采购人应正确选择采购方式——评某中央单位采购核酸检测服务项目采购方式

<正>笔者从专业的角度对各种政府采购方式的特点进行分析比较,并对某中央单位采购核酸检测服务项目的采购方式提出自己的看法。最近,某中央单位采购核酸检测服务项目成为舆论焦点。该项目预算金额90万元,采购人以紧急采购的理由选择竞争性谈判方式进行采购,结果以89万元的价格确定北京某公司为成交供应商。恰好在公示成交结果期间,该公司因在其他核酸检测服务项目上弄虚作假受到有关部门行政处罚。由此引来舆论对某中央单位核酸检测服务采购项目的关注。很多人对该项目选择竞争性谈判方式提出了质疑,认为“竞争性谈判属于简易流程,不需要走公开招标、评标委员会评审的流程,只需凑齐3家供应商,跟招标人一起开个会,形成会议结论并走完审批流程就能定标了”。这个说法非常不专业,是对竞争性谈判采购方式的误解,但是却代表了很多人的看法。     

浅议如何开展县区级政府采购协议供货工作

在基层的政府采购活动中，计算机、打印机、复印机等办公自动化设备及其耗材在政府采购总额中占有较大的比重。《政府采购法》规定了五种法定采购方式，即公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购。由于基层财力不足，无法编制完备的政府采购预算，造成这些办公自动化设备临时小额采购较多，达不到采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等采购方式的标准，     

竞争性谈判方式也应适用于工程采购

《政府采购法》第四条规定：“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。”而《招标投标法》仅包括公开招标和邀请招标两种采购方式。那么，政府采购工程采用竞争性谈判方式是否合法呢？各地对于工程采购是否可以采用竞争性谈判方式也是说法不一。笔者认为，根据项目实际，有些不适合招标投标。投资金额较小或工期较紧且不影响建设单位编制报价文件的工程，可以采用竞争性谈判方式，但切不可滥用，必须经过采购监管部门严格依法审批确认。     

对竞争性谈期采购方式的探讨

竞争性谈判采购是指采购人通过与多家供应商进行谈判，最终确定中标供应商的一种采购方式。它既有竞争性招标采购方式的优点，又体现灵活协商的优势，特别适用于紧急情况下规模较小的采购。     

河北省 河北南宫：居民小区取暖用煤搭上政府采购车

日前，受新乡市公安局交巡警支队的委托，新乡市政府采购服务中心就其所需采购的交通信号灯项目进行了竞争性谈判采购，采购项目在采购人和采购服务中心的共同努力下圆满完成。     

政府采购非招标方式管理制度研究

《政府采购非招标采购方式管理办法》的出台完善了我国政府采购的制度建设,对规范和统一竞争性谈判、单一来源和询价等非招标方式政府采购行为具有重要意义,不仅提升了政府采购信息公开力度,也提高了政府采购的效率。但其实施以来,执行过程中也遇到了一些问题亟待权威部门予以明确,如工程类项目适用竞争性谈判方式的条件,竞争性谈判、询价采购的评审专家问题,仅有两家供应商参与竞争性谈判的问题以及发布公告邀请供应商参与谈判或询价的时限、成交结果的公告时限问题等,本文作者就上述问题的解决提出了一些可行性建议以供探讨。     

竞争性谈判“以价取胜”的风险规制——基于采购人防范采购质量风险视角

<正>本文提出,防范“价低取胜”带来的质量风险,灵活运用评审方法,加强对履约验收的规制,做好竞争性谈判的最后一环,是确保政府采购工作顺利完成的关键所在。一、问题缘起我国政府采购工作中的采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。其中竞争性谈判因具有较强的灵活性和适度的竞争性在实践中被广泛适用。《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）第三十八条对竞争性谈判的一般程序作了简要规定,其中第一款第（五）项确定成交供应商的基本原则,即以最低价成交法确定交易供应商。