山区粮食顺价销售面临的问题及对策

“敞开收购,顺价销售,封闭运行”是粮食流通体制改革的三项政策,但给粮食购销企业尤其是山区县粮食购销企业带来了一些亟需解决的问题,现就其所面临的问题及对策谈点看法。一、粮食购销企业面临的问题：（一）粮食顺价销售难以实现。其原因,一是国家为保护农民利益,粮食部门收取的定购粮和按保护价收购农民余粮的价格较高,造成粮食收购成本较高。二是收购费用较高。山区地广人稀粮源少,但为方便农民售粮设置收购站点多,粮食并仓转运费用较高。三是粮源不易垄断,由于受人员及经费限制,没有专门的粮食稽查队,加之山区战线长,粮食…     

国有粮食购销企业你还行吗?

<正> 我国实施了两年多的粮食流通体制改革,对理顺粮食流通领域秩序、增强粮食系统职工的市场经济意识起到了积极的作用。然而,由于政策的不配套和不完善,国有粮食购销企业的经营效果并不理想,依然面临着严峻的形势。 一、敞开收购,国有粮食购销企业进退两难。 粮改提出“敞开收购”,其初衷是由粮食购销企业完全垄断粮源,真正实现国家对粮食的价格及供求的宏观调控。目前,该措施已被细化为“按规定价格常年常时挂牌敞开收购,不准限收、拒收、停收,不准压级、     

降低成本 提高质量 抓住机遇 上高县粮食部门三管齐下扩大粮食销售

<正> 江西省上高县国有粮食部门从降低收购成本、提高粮食质量、抓住销售机遇入手,二管齐下做好了粮食销售这篇文章。1998～1999年他们的粮食购销总量达到28.5万吨(贸易粮,下同),今年一季度,他们又销售粮食1万余吨。 近年来,粮食市场疲软,各地国有粮食部门粮食销售困难,为了确保敞开收购农民的余粮,减少粮食企业的亏损,上高县粮食系统狠抓扩销工作,大力做好粮食销售文章。     

国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知

《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔１９９８〕１５号）下发以来,各地区、各有关部门按照中央的部署,坚持以“三项政策、一项改革”为重点,积极推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。各地普遍加强了粮食工作的领导,初步建立了地方政府层层负责的粮食工作领导责任制,加强了对粮食购销企业的监督和对粮食收购市场的管理;粮食购销企业基本做到了按保护价敞开收购农民的余粮;粮食顺价销售政策逐步得到贯彻,国有粮食购销企业开始扭转大量亏损的局面;粮食收购资金供应得到较好保证,基本实现了封闭运行;国有粮食…     

浅议粮食收购资金封闭运行的现状及完善措施

自 从国家对粮食收购资金实行“库贷挂钩 ,钱随粮走 ,专户管理 ,封闭运行”的管理办法以来 ,粮食购销企业在农发行的监督之下敞开收购农民余粮 ,顺价销售库存粮食 ,从而加快了粮食企业自身改革的步伐。但是 ,从封闭运行的情况和实际操作来看 ,企业遇到了不少的困难和问题 ,它直接影响到粮食购销企业的经济效益与正常业务活动的开展。出现了“资金封闭过死”和“光封闭不运行”的状况 ,如不认真加以解决 ,将会带来一些负面的影响 ,现就这一问题谈些个人浅见。一、企业在收购资金封闭运行过程中遇到的问题(一 )粮食收购资金封闭运行的配套措施…     

取消粮食合理周转库存的思考

粮食超储利息费用补贴是国家对粮食购销企业按保护价收购粮食超过合理库存部分实行的政策性补贴。按照粮食流通体制改革的总体思路,粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮;国家对超储粮食利息费用实行补贴;合理库存粮食利息费用则通过粮食的顺价销售毛利补偿。然而,近年来由于粮食销售价格持续下滑,顺价销售十分困难,即使能够实现一定毛利,也难以弥补合理库存粮食巨额的利息费用支出,出现了“合理库存不合理”的现象。随着粮食流通体制改革的进一步深化,合理周转库存的存在已经严重阻碍了粮食购销企业的发展,成为粮食购销企业的沉重负担。     

粮企2010年收购粮食6022亿斤

2010年,全国各类粮食企业收购粮食6022亿斤,其中国有粮食企业收购2886亿斤,托市收购粮食（含油料）613亿斤,为市场调控提供了重要的物质基础。     

对粮食顺价销售与存货计价方法的探讨

深化粮食流通体制改革 ,重点是坚持贯彻“敞开收购、顺价销售、资金封闭运行”三项政策 ,其中顺价销售是关键。这是因为 ,只有实现顺价销售 ,粮食购销企业才能收回粮食收购成本 ,实现利润 ,才能生存和发展。从 1 998年粮改政策出台至今 ,粮食企业顺价销售难的问题一直没有根本解决。本文从粮食顺价销售与存货计价方法的关系入手作一些探讨。一、粮食顺价销售与存货计价方法粮食顺价销售是粮食流通体制改革的重要决策 ,它是保证粮食购销企业不再发生新的亏损的有效措施。所谓“顺价销售”即指以粮食购进价为基础 ,加上当期合理费用和最低利润…     

粮食经营放开与粮食安全问题

一、粮食经营放开速度加快截止2003年6月,全国放开粮食价格和购销市场的省、自治区、直辖市达16个,其中11个粮食主销省、市、区已全部放开,15个主产省、区已放开4个,5个产销基本平衡的省、区已放开1个,就是没有宣布全面放开的主产省(区)和购销基本平衡的省(区),也大部分放开了粮食购销市场,有的虽保留个别粮食品种保护价收购,但实行总量控制,即数量封顶,不再“敞开收购”。从一些地区粮食经营放开后的实践看,放开的好处比较明显。一是农业结构调整加快。目前全国优质专用小麦种植面积已发展到710多万公顷,占小麦种植面积的34%;其它农产品的…     

谈粮食风险基金管理及存货的会计核算

现在粮食购销企业的经营正逐步进入市场化，企业自身面临着改制的新局面。特别是加入WTO以后，一些政策性补贴和企业本身的会计核算也将受到不同程度的冲击，使原来的补贴和存货核算发生了变化。现就以下三个问题谈点看法。一、粮食主产区的风险基金使用问题在粮食主产区国家为了保护农民的利益，以保护价收购农民粮食的方式对农民的生产成本给予了补贴。这一补贴实际上是通过粮食购销企业的收购工作来实现的。它的主要内涵是通过保护价敞开收购农民手中余粮的形式，把利益让渡给粮食生产者。从这个角度上讲，其补贴就不应体现在粮食购销…     

山西运城:从合同入手监管粮食收购市场

根据粮食市场监管的需要 ,山西省运城地区工商局对全区范围内的粮食合同的签订实行强制性鉴证审核 ,对粮食合同的履行实行强制性登记备案。地区局下发了《关于加强粮食市场合同监管的通知》和《关于印发〈农副产品购销合同〉、〈粮食委托收购合同〉示范文本的通知》 ,主要内容 :一、粮食企业委托国有粮食购销企业收购粮食的 ,应当签订粮食委托收购合同 ;国有粮食购销企业收购粮食生产者粮食 ,将粮食销售给加工企业、批发企业和用粮企业 ,应当签订农副产品购销合同。二、凡从事粮食交易的单位和个人 ,每宗交易数量在５０００斤以上的 ,必须使…     

盐都县粮食购销成效显著

江苏省盐都县粮食购销企业面对粮食购销市场化的新形势，紧紧围绕经济效益这个中心，不断创新经营方式，灵活开展粮食购销，取得了良好的成效。2003年共收购粮食13万吨，占全县商品粮总量的84％；销售粮食18万吨，销售收入达2．07亿元，完成年计划的121．7％。     

粮食风险基金补贴包干存在的问题及对策

为 支持购销企业敞开收购、顺价销售 ,进一步减轻财政压力 ,促进企业扭亏增盈 ,国家从 1 999年起对粮食风险基金补贴实行包干办法。从实施情况看 ,包干办法更有利于落实粮食行政首长负责制 ,调动地方政府加强粮食风险基金管理的积极性 ,促进粮食生产和流通步入良性循环轨道。但补贴包干办法作为一项制度的创新 ,在具体实施过程中必然产生一些问题和矛盾。在此 ,笔者结合实际 ,就粮食主产区风险基金补贴包干谈些粗浅认识。笔者认为 ,只有进一步落实粮食行政首长负责制 ,完善、细化相关配套措施 ,才能达到粮食风险基金补贴包干“支持敞开收购 …     

市场化后的粮食收购工作该怎样做?

粮食购销市场化改革后,收购主体多元化,收购市场竞争空前激烈,国有粮食购销企业收购量锐减,收购的粮食质量普遍下降,严重影响了企业的经营与发展。如何准确把握粮食购销新形势,做好收购工作,值得思考。一、新形势下粮食购销企业面临的困难第一,粮食种植面积、产量减少的生产形势影响粮食收购。近几年,受农业结构调整大气候以及种粮比较效益低的影响,农民种粮积极性不高,粮食购销市场化后,国家取消粮食定购和保护价政策,将会更加影响农民种粮的积极性。农民或抛荒或“减粮扩经”,导致粮食种植面积减少,粮食总量下降,必然会加大粮食收购难度。…     

改革粮油商品购销存会计核算方法的思考

粮 油商品是粮食购销企业主要的经营对象和重要的存货资产 ,按照国家粮改政策和现行行业会计制度的规定 ,在购、销、存各个业务环节上的会计核算与新制度要求差距甚大。主要表现是 :一是在购进方式上 ,目前国有粮食购销企业粮油商品购进业务主要是按保护价敞开收购农民余粮 ;按市场价收购保护价范围以外的其他粮油 ;为经营需要从粮食批发市场、其他粮食购销企业或者粮食加工企业购进成品粮等其他粮食。这些实质上都属于以货币资金购入存货的方式 ,应以实际购进成本入账。而按目前政策规定和收购资金封闭运行的要求 ,尚不允许以债务重组方式…     

国务院关于进一步完善粮食生产和流通有关政策措施的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近几年来,党中央、国务院针对我国粮食连年丰收、出现阶段性供大于求的情况,制定了一系列正确的政策措施,特别是推进以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革,取得了明显成效。各地区、各有关部门按照中央的部署,加快对农业和粮食生产结构的调整,坚持按保护价敞开收购农民余粮,加大粮食顺价销售力度,加强粮食收购资金和粮食市场管理,推进粮食购销企业自身改革,保护了广大农民利益,稳定了粮食生产能力,对促进农村稳定和国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。但各地工作…     

浅议高价位库存粮食销售的账务处理

按照国务院深化粮食流通体制改革的精神，各地已经全面展开以“取消定购，放开粮食收购，放开粮食市场，放开粮食价格”为主要内容的粮食购销市场化改革，而粮食企业在“一取消三放开”前按国家定购价和保护价收购的高价位的库存老粮，已成为全面推进购销市场化改革的沉重负担，如何解决好这一问题，让粮食购销企业在市场化改革中求得生存与发展，根据国务院的粮改精神和实际工作，笔者提出以下建议。一、粮食购销企业高价位库存粮食的销售办法（一）粮食购销企业的高价位库存粮食是指“三放开”前按国家定购价和保护价本地收购（含代征公粮…     

国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的补充通知

国发〔１９９９〕２０号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：最近,国务院在石家庄市召开了七省粮食工作座谈会,在深入调查研究的基础上,实事求是地分析了自去年４月全国粮食流通体制改革工作会议以来取得的成绩和存在的问题。由于各级党委、政府和有关部门的高度重视,以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革取得了明显成效。按保护价敞开收购农民余粮的政策基本得到落实;国有粮食购销企业顺价销售力度加大,经营状况好转,亏损减少;粮食收购资金基本实现封闭运行;粮食收购市场管理进一步加强;粮食…     

粮食企业如何有效减少收购资金的投放风险?

<正> 随着国家粮食购销政策的调整和粮食流通体制市场化进程的加快,银行对粮食收购资金的投放方式已经由过去“敞开收购、核单放款”的单一模式逐渐演变为目前“按保护价敞开收购的政策性投放与按市场价以销定贷、以效定贷的效益性投放双线并行”的复合模式。收购资金投放方式的转变,加大了粮食收购资金     

对粮食购销企业粮食收购资金供应和管理的探讨

现行的"以销定贷、以效定贷"的粮食信贷政策,基本能满足粮食购销企业对农村种粮农民售粮资金的需求,能较好地完成粮食购销企业的粮食收购工作。但随着形势的发展,粮食购销企业在粮食收购资金供应、管理、周转方面出现了一些新的问题。本文对此进行探讨,并提出对策建议。