广水市为失地农民打造就业“金刚钻”

广水市在做好被征地农民社会保障工作的同时，多形式、多层次开展职业技能培训，为失地农民打造就业“金刚钻”，力保被征地农民失地不失业。     

劳动保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知

党中央、国务院高度重视被征地农民就业培训和社会保障问题，近年来先后下发了一系列重要文件，将做好被征地农民社会保障工作作为改革征地制度、完善社会保障体系的重要内容，摆在了突出位置，提出了明确要求。最近颁布的《物权法》，对安排被征地农民的社会保障费用作出了规定。许多地区开展了被征地农民社会保障工作，对维护被征地农民合法权益、促进社会稳定发挥了积极作用，但部分地区工作进展缓慢，亟待加快进度、完善政策、规范管理。为进一步贯彻落实《国务院关于加强土地凋控有关问题的通知》（国发[2006]31号，以下简称国发31号文件）关于“社会保障费用不落实的不得批准征地”的精神，切实做好被征地农民社会保障工作，现就有关问题通知如下.     

“五个立足”实现“五个转变”——浙江省衢江区农民素质培训取得丰硕成果

浙江省衢江区人事劳动社会保障局作为农民素质培工作的职能部门，自2003年以来，围绕“五个立足”，扎实开展农村劳动力培训转移工作，实现了“五个转变”，有效推动了农村剩余劳动力向二、三产业转移。2003年-2006年6月，全区共举办各类劳务技能培训班472期，涉及保安、机电、机械、厨师、中式面点、美容美发等20多个技能培训专业，培训农民30077人，其中被征地农民培训54期2564人，下山移民培训22期1126人。培训后转移就业22330人，转移就业率达到74．2％。     

“雨露计划”：开启山区农民致富的金钥匙

农村贫困劳动力转移培训“雨露计划”是开启山区农民致富的一把金钥匙。加快贫困地区农民技能培训，可以实现”培训转移一人，脱贫致富一家，带动周围一片”的良好效果，受到山区广大人民群众的热烈拥护。湖北省英山县是全国扶贫开发重点县，近几年来坚持以县扶贫办为主导，以县财政局、劳动局、教育局等单位为协助，以县卫东中专为基地，采取短训、长训、中专教育相结-8的办法，共培训农家子弟3400人（其中“雨露计划”农村贫困劳动力转移培训900多心，就业3264人，安蟊就业率96％，就业稳定率达90％，人均月工资在千元以上。为此，英山县被省扶贫办确定为农村贫困劳动力转移培训就业工作“雨露计划”试点县，县卫东中专也被市“雨露计划”领导小组确定为定点培训学校。其做法也被湖北科技报、黄冈电视台、黄冈日报等新闻媒体予以报道。     

利川市：就业培训进军营

近年来，利川劳动就业部门把就业服务延伸到军营，共为该市武警、消防官兵开展就业培训10余次，讲授退伍后如何参加就业技能培训，如何去应聘工作，如何识别黑中介，特别是如何去创业，在创业中有哪些扶持政策和要注意哪些问题，为官兵们送去了丰富的再就业“大餐”，受到了驻地首长和官兵们的欢迎和好评。同时，该局还将就业培训下沉到基层、到社区为人民群众提供服务。     

铸就社区小平台 做好就业大文章

泰州市地处江苏中部、长江北岸。全市502．76万人，其中农村人口391．54万人；劳动力资源总量242．61万人，其中农村劳动力192．04万人；全市现有被征地农民5．8万人，外来劳动力约25万人。近几年来，该市以贯彻落实“开发就业、平等就业、素质就业和稳定就业”为目标，努力在全市建成统一开放、竞争有序的人力资源市场体系和城乡统筹就业格局。全市累计组织农村劳动力转移就业134．93万人，转移比重67．33％，培训农村劳动力23．96万人。今年8月，劳动保障部、发展改革委、财政部、农业部将该市确定为全国首批城乡统筹就业试点城市之一。     

山东省人民政府办公厅转发省劳动和社会保障厅关于进一步做好被征地农民就业培训和社会保障工作的意见的通知

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:省劳动和社会保障厅《关于进一步做好被征地农民就业培训和社会保障工作的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年十一月十三日山东省劳动和社会保障厅关于进一步做好被征地农民就业培训和社会保障工作的意见根据《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(国办发[2006]29号)精神,结合我省实际,现就进一步做好被征地农民就业培训和社会保障工作提出如下意见:一、被征地农民就业培训和…     

建立被征地农民社会保障制度的有益尝试——以陕西杨凌农业高新技术产业示范区为例

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出:要统筹农村其它改革,完善对被征地农民的合理补偿机制,加强对被征地农民的就业培训,拓宽就业安置渠道,健全对被征地农民的社会保障。建立完善被征地农民就业安置及社会保障制度既是落实科学发展观,统筹城乡发展,以及构建和谐社会的必然要求,也是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。     

2．75万农民进农校学本领

围绕提高农民素质、促进农民就业、增加农民收入的目标，浙江省东阳市“农村劳动力素质培训工程”取得显著成效。2005年，全市18个镇乡（街道）农村劳动力素质培训学校校和技校共完成培训2．75万人．开训课日达到二十多种．其中农民转移就业技能培训10675人，务工农民岗位技能培训14587人，农业专业技能培训4l10人，与上年同比增幅达到73．6％，实现转移率达到80％以上。一年来，东阳市牢牢坚持“实际、实用、实效”的培训原则，     

涉农培训应当注重实效

近年来，随着国家惠农政策力度的加大，农民技术培训规模逐年扩大，资金投入越来越多。就业局组织的下岗失业人员培训（含被征地农民培训）。扶贫办组织的劳务扶贫培训，农业局组织的农村劳动力转移培训。新农民培训、沼气技术培训，蚕桑局组织的蚕桑技术培训，畜牧局组织的种草养畜培训，水利农机局组织的农机手培训、水产养殖培训，多经办组织的蔬菜水果培训，科技局组织的鱼类、兔类专项培训等。[第一段]     

就业路上铺坦途——达州市大竹县为重点群体搭建广阔平台

四川省达州市大竹县把促进高校毕业生、被征地农民、就业困难人员等重点群体就业工作摆在重要位置，坚持“推动就业促发展、保障就业促和谐”，制定出台了一系列政策措施，千方百计扩大和稳定就业，取得了显著成效……     

抢抓新机遇 迸发新活力——江西省大余县推行农民标准化培训工作经验介绍

近年来，江西省大余县充分发挥劳动保障部门组织服务协调职能，以“培训农民、转移农民，发展产业，富裕农民”为目标，积极探索推行了“四标准四为主”的农民标准化培训模式，推动了农村劳动力转移就业，促进了承接产业转移工作。赣州市先后在大余县召开了培育新农民、农机技术培训、人力资源体系建设现场会，该县劳动就业局还荣获了“全国农村成人教育先进单位”。     

珠海农保开出鲜艳的花

2005年9月，珠海市人民政府第16次常务会议讨论通过了《珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法》，标志着该市农民和被征地农民养老保险制度正式建立，该办法先后受到了部、省及省劳动保障厅有关领导的高度评价。从去年11月开始，全市19个村（股份合作公司）相继启动农保试点上作，目前已取得了阶段性成效。     

实施农民培训工程 促进农村劳动力转移

顺德梁铢琚中学 从2003年开始，我校把服务“三农”作为神圣的使命．提高认识．勇挑重担，急政府之所急．想农民之所想．大力实施农民培训工程。我们始终坚信．做好农民培训工作。既是我们职业学校义不容辞的义务和责任，也为职业教育提供了巨大的发展空间。我们的宗旨是为农村富余劳动力就业的培训做好服务工作．提供技能支撑。     

国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年四月十日随着我国城镇化的发展,部分集体土地被征用,被征地农民的就业和社会保障问题日益突出,直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题,维护其合法权益,保持社会稳定,促进城镇化健康发展,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定(》国发〔2004〕28号)的有关要求,现就做好被征地农民就业培训和社会保障…     

实施被征地农民社会保险推进城市化进程——兼论全民社会保障三个阶段及其突破口

近10年来，我国城镇化速度加快，2005年城镇化率达到43％，已经产生了4000多万被征地农民。由于征地的安置补偿机制不健全，就业门路狭窄，社会保障制度缺失，相当多的被征地农民生活水平因征地而下降，其中一部分人成为“无地、无业、无社会保障、无创业资金”的四无人员。“十一五”期间，我国的城镇化率预计将以平均每年不低于0．8个百分点的速度发展，预计每年新增被征地农民不少于300万。     

服务走向乡村——连云港市劳动保障平台向农村基层延伸

近年来，连云港市积极把就业服务体系、农民培训体系、社会保障体系向农村延伸。取得显著成效。截至目前，全市83个乡镇全部建立人力资源和社会保障服务中心，194个行政村建立劳动就业社会保障服务站，目前在建576个，预计2010年村级平台建成率达54％。几年来，依托公共就业服务平台，累计转移农村劳动力达112万人，先后通过劳动保障平台发放培训券20万张、涉及资金3000万元，组织10万名农民参加培训券免费培训，培训后有7万农民实现了转移就业。全市110万农民参加了新农保，参保率达68％。     

广东省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的通知

各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《医院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(国办发[2006]29号)精神,做好我省被征地农民就业培训和社会保障工作,经省人民政府同意,现通知如下：     

浙江省解决146万被征地农民后顾之忧

为加大保障被征地宵民权益的力度，浙江省采取一系列有效的措施，在全省所有到市区的城镇规划区范围内，普遍建立起被征地农民基本生活保障制度；在城镇规划区范围内征地推行“区片综合价”，使被征地农民所得补偿有所提高：结合“城中村”的改造和“千村示范、万村整治”活动的展开，加快对农民公寓的建设和农村村庄的整体规划；     

换了脑子挣了票子阳光培训致富浏阳农民

“不算奖金补贴收入．单是固定年薪就拿四万三千元，公司还为我交存了住房基金和劳动保险费。”在灯火辉煌的深圳创业公司的车间里，经培训就任该公司技术员的浏阳市荷花办事处农民李春来，向前来慰问的领导同志高兴地谈起了培训致富经。2006年．被列为“联合国开发署就业促进项目城市”的浏阳市，按照《国家农业部关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》精神，培训农民2．7万人，转移农村劳动力1．6万人，[第一段]