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朱基强调抓管理要有精品意识　　本刊讯　国务院总理朱基近日赴辽宁考察时说,要精心搞好企业内部管理,管理出精品,管理出效益。要在质量管理、财务成本管理等方面狠下功夫,这是企业管理的基本功。企业一定要面向市场,牢牢树立市场意识,不断开发适销对路的新产品,通过增加产品的技术含量,提高市场竞争力。针对把国有小企业改革片面归结为一个“卖”字,朱基说,搞“一卖了之”是完全违背十五大精神和中央方针的。其实一些地方实际做法并不是“卖”,而是半卖半送、名卖实送,还冲掉了银行的大笔债权,造成国有资产严重流失,这种做法必须坚决…     

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朱基强调各级政府要不折不扣地落实社会保障政策　　本刊讯　朱基最近强调,对于社会保障工作,当务之急是各级政府必须不折不扣地贯彻落实现行的社会保障政策。一要确保离退休人员养老金按时足额发放,不能再发生新的拖欠。二要确保国企下岗职工基本生活费,并代他们缴纳养老、失业、医疗保险费。三要进一步加强和完善城镇居民最低生活保障制度。朱总理指出,要真正建立独立于企业、事业单位之外的社会保障体系;要改进国企下岗职工安置办法;要建立可靠、稳定的资金筹措机制;要实现社会保障对象管理和服务的社会化;要健全保障基金的监督和管…     

市场经济不能没有与之相适应的“游戏规则”

朱基总理考察上海国家会计学院时说不做假账是会计人员最基本的职业道德和行为准则　　 4月 16日下午 ,朱基总理考察了上海国家会计学院。他说 ,建立国家会计学院是落实江泽民总书记关于培养 30万注册会计师重要指示的举措。这件事非常重要。实行社会主义市场经济 ,不能没有与之相适应的“游戏规则”。不按“游戏规则”办事 ,经济秩序就会大乱 ,现代化就不可能实现 ,要按“游戏规则”办事 ,就必须培养大批高素质的会计人才。“不做假账”是每个会计人员最基本的职业道德和行为准则 ,应该铭刻在国家会计学院每一个师生心里。这是加强财经…     

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朱基总理强调国企亏损关键是缺乏监管　　本刊讯　朱基总理近日指出 ,现在一些国企出现亏损 ,除了历史原因外 ,很大一个问题是缺少监管。同一个企业 ,一个领导可以搞好 ,另一个就搞不好。事实证明 ,国企不是搞不好 ,而是没有认真去搞好。一些国企以前问题很多 ,问题就是没人监管 ,企业领导一个人说了算 ,无法无天。搞监管一要管人 ,二要管党的工作 ,三要管国有资产不流失 ,要一个部门管 ,不能分开。现在第一批稽察特派员工作已经完成了 ,马上要出一本书 ,今后要一年搞一本。稽察特派员今后也要归到企业去 ,改为监事会 ,这是一种外部监管…     

处理下岗职工劳动关系面临的问题及对策

当前,下岗职工与企业能否有效地解除合同,终止劳动关系,顺利"出中心",进市场,是制约市场导向的就业机制形成的一个重要因素。劳动关系对职工来说,是他们与企业之间的全部利益所在。职工与企业解除劳动合同、终止劳动关系,意味着他们从企业获得的全部利益的终止。这就自然加大了下岗职工终止劳动关系的难度。因此,我们要确保国企改革目标的实现,不仅要积极主动地处理好下岗职工的劳动关系;同时又必须讲究策略,合情合理,确保社会稳定。一、下岗职工的现状及其心态下岗职工现象是伴随着国企改革逐步深入而突显出来的。以枣庄市为例,到1997年底全市共结存下岗职工1.6万人,他们的生活遇到了困难。面对这种情况,枣庄市于1998年建立了下岗职工基本生活保障制度,企业普遍建立了再就业服务中心,下岗职工在中心的时间最长为三年。应该说,这是在社会保障体系不健全、市场就业机制不完善的情况下采取的一种过渡性措施,对于保障下岗职工基本生活,维护社会稳定发挥了重要作用。同时也有效地缓解了企业改革过程中的冗员压力。但也不可避免地产生一些负面效应,使得下岗职工劳动关     

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朱基强调要全面提高国企管理人员素质本刊讯国务院总理朱基日前在国有重点骨干企业领导人培训班座谈会上指出,企业经营管理者素质的高低,决定着企业的兴衰成败。当前,国企经营管理者队伍总体是好的,为推进企业改革和发展做出了重要贡献。但是确实也有不少企业领导人思想因循守旧,抱残守缺,缺乏现代企业经营管理的意识和知识,不能适应迅速发展的形势要求,有些人甚至滥用权力,以权谋私,严重违法乱纪,腐败蜕化,给国家造成重大损失。因此,必须采取切实有效措施,显著提高国企经营管理者的综合素质。他强调,国企领导人都要认真按照中央的要求,…     

关于下岗职工签订“变更劳动合同书“之浅见

众所周知,国有企业的改革难点之一是人员的分流。而签订一份企业和下岗职工均接受的具有法律效力的“变更劳动合同书”,是今后依法处理好企业与下岗职工的劳动关系的关键。针对下岗职工的管理问题,有关部门提出要以原有的劳动合同为前提,再签订两个协议:一是企业与下岗职工签订变更劳动合同协议;二是企业再就业服务中心与下岗职工签订基本生活保障和再就业协议。也就是说,三方——企业、企业再就业服务中心和下岗职工在职工下岗期间要同时受三个劳动合同(协议)的约束。这样一来,就给企业和有关部门在下岗职工的管理、执法和司法上带来     

管理科学是兴国之道

中共中央政治局常委、国务院总理朱鎔基４月 １１日在国有重点骨干企业领导人培训班座谈 会上强调,国有企业经营管理者必须充分认识深化改革和扩大开放的新形势,全面提高自身素质,积极学习、运用现代企业经营管理的先进方法和成功经验,努力成为适应社会主义市场经济发展要求的优秀企业家。他指出,要按照党中央关于建立现代企业制度的要求,坚持高标准,从严治企,靠现代管理提高经济效益、抗风险能力和市场竞争力,积极开创国有企业改革和发展的新局面。 朱镕基强调,国有企业领导人都要认真按照中 央的要求,努力成为思想政治素质好、…     

欠发达地区下岗与失业并轨如何处理劳动关系

自1998年7月份开始,山东国有和县以上集体企业下岗职工进入企业再就业服务中心至今已近三年。下岗职工在中心三年期满,由中心保障基本生活向失业保险并轨,如何妥善处理好下岗职工与企业的劳动关系是劳动保障部门亟待研究解决的问题。最近,笔者对经济欠发达的菏泽市的情况进行了调查,经研究分析认为,在经济欠发达、就业岗位少、企业普遍困难、下岗职工就业观念陈旧的地区,在推动下岗与失业并轨工作中,应以维护社会稳定为大前提,劳动关系的处理应从实际出发,因地制宜,依法有情,先易后难,循序渐进,做到不搞一刀切,不出问题,不留隐患,积极稳妥地实现平稳过渡。一、基本情况菏泽全市有国有和县以上集体职工23万人。企业下岗职工基本生活保障工作,从     

朱镕基在考察北京国家会计学院时强调 诚信为本 操守为重 遵循准则 不做假账

去年 10月 2 9日 ,中共中央政治局常委、国务院总理朱基在考察北京国家会计学院时指出 ,建立国家会计学院是落实江泽民总书记关于培养 30万注册会计师重要指示的举措。一定要高起点、高水平地把国家会计学院办好 ,培养成千上万个职业道德好、业务素质高的会计人才 ,这是为发展社会主义市场经济奠基 ,也是现代化建设的根本大计。他说 ,现在经济生活中的一个突出问题 ,就是不少会计师事务所和会计人员造假账 ,出具虚假财务报告。许多贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济违法犯罪活动 ,以及大量腐败现象 ,几乎都与财会人员做假账分不开。这已…     

下岗职工“出中心”的补偿

现就业服务中心是在政府指导下，由企业建立的负责保障本企业下岗职工基本生活并帮助下岗职工实现再就业的管理服务机构。根据国家有关规定，下岗职工在中心的期限一般不超过3年，期满仍未再就业的，要与企业解除劳动关系是，转为失业人员，按规定享受受业保险待遇，最长期限为2年；期满仍未就业的，收入低于城镇居民最低生活费标准的享受社会救济。1998年中发10号文件规定，要求下岗职工3年协议期满都要“出中心、断关系”。所以，下岗职工出中心的关键问题就是解除劳动关系的问题，而解除劳动关系的关键是经济补偿问题。     

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朱基强调要加大打击出口骗汇力度　　本刊讯　朱基总理近日指出,打击出口骗汇是一项意义重大的工作。去年上半年外汇损失是92亿美元,外贸是顺差,吸引了那么多的外资,结果外汇却到贴了92亿美元。里外就是一二亿美元啊!8月份打击骗汇后,到12月份收回50亿美元。如果不打击,去年差不多要损失200亿美元。现在就损失百把亿美元,百把亿美元找不到了,人去楼空,报关单查出来了,但是外汇已经骗走了。想想这里面的漏洞有多么大!为什么党中央、国务院、江泽民同志这么重视海关工作,重视打击走私工作,因为这对于国家的利害关系太大。我们要认真对待这…     

对审计查处重大违法违纪问题和经济案件的几点思考

今年 ,朱基总理在听取审计署工作汇报时的讲话中指出 ,现在违法违纪的案件很多 ,审计机关要集中力量 ,重点查处重大违法违纪问题和经济案件 ,审计机关的检查应当是不查则已 ,要查就务必查深查透 ,一查到底 ,严肃处理 ,要能够引起震动。而如何贯彻朱基总理指示精神 ,充分发挥审计监督职能 ,严肃查处重大违法违纪问题和大案要案已是摆在各级审计机关和广大审计人员面前一项刻不容缓的重要任务。为此 ,本文拟就重大违法违纪问题和经济案件的作案手法、审计方法、处理依据及审计现实要求作一分析。一、重大违法违纪问题和经济案件惯用的作案…     

抓大案要案线索——审计机关应当跳出传统审计模式从五个方面转变观念

１９９８ 年底朱基总理对审计机关作出了“全面审计 ,突出重点 ,注意发现大案要案线索”的重要指示。１９９９年８月李金华审计长在全国审计工作座谈会上 ,也要求各级审计机关的领导和审计人员要转变观念 ,增强大案要案意识和职业敏感性。按照朱总理的指示和李金华审计长的要     

开发式减员 多元化就业：吉化北方化工总公司下岗职工再就业调查

吉化集团公司共有职1129万人，下岗职工约占职工总数的10％，但仅北方化工总公司的下岗职工就高达9000余人。1993年，该公司所属的历家企业中多数企业出现了亏损，亏损面达70％，大面积的企业亏损造成了众多职工下岗。面对此情此景，北方化工总公司领导人提出：在社会保障制度还不健全的情况下，绝不能把职工一推了之。总经理王洪杰说：“人力是一种资源，经营者必须善于开发人力资源。”在开发人力资源这一思想的指导下，该公司作出决定：考核厂长的业绩实行安置下岗职工一票否决，厂长不为下岗职工提供再就业机会就地免职。自此，公司内出…     

下岗职工从“中心”向“市场”转型的途径

一、稳妥处理好下岗职工出中心时的劳动关系为顺利实现下岗职工生活保障与失业保障的并轨,进入再就业服务中心的下岗职工,协议期满未实现再就业的,应及时出中心,办理解除、终止劳动合同手续,由企业依法支付经济补偿金或生活补助费,职工可向就     

劳动和社会保障部关于进一步加强就业服务大力促进下岗职工再就业的通知

各省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)厅(局),国务院有关部门劳动和社会保障工作机构:为了贯彻落实《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》(中发[1998]10号)有关精神,积极主动地开展就业服务,完成中央提出的再就业工作目标,现就有关问题通知如下:一、围绕促进下岗职工再就业,明确工作目标。各地劳动和社会保障部门要把促进下岗职工再就业作为当前的重要任务,指导所属就业服务机构积极主动地开展工作,为下岗职工再就业提供及时的帮助和有效的服务。对进入企业再就业服务中心的下岗职工,在今年年底前,要至少进行一次职业指导,提供三次就业信息或职业介绍。要对每个参加技能培训的下岗职工提供一次免费(或     

瓶颈：下岗职工的劳动关系

国有企业下岗职工劳动关系问题的处理,已成为国企改革 中解决冗员问题的"瓶颈",因而也成为政府、企业和职工共同 关注的焦点。在我国国企改革进入全面攻坚阶段之时,我们研究 解决下岗职工劳动关系问题,从根本上说,是解决国有企业在计 划经济体制下长期形成的富余人员的出路问题;是解决旧体制 中固定工的国家职工身份及其背后的相关利益问题;是在经济 体制转轨中如何形成与社会主义市场经济体制相适应的市场就 业机制问题。因此,处理下岗职工劳动关系牵涉面广,相当复杂, 但又是当务之急。     

北京房地产市场短期走势分析

经过近５年的调整，各地商品住宅的开发建设渐渐成为房地产开发的主流。对北京房地产市场的走势分析，关键也就在于对住宅市场的剖析。今年３月份，国务院新一届领导班子产生，朱基总理果断指出，从１９９８年下半年始，停止福利分房。此次住房体制的彻底变革对业内外人...     

搞好劳动保障 维护群众利益

最近,江泽民总书记在海南考察工作时,再次强调指出,我们要完成现代化建设的任务,要始终履行好全心全意为人民服务的宗旨,全党同志特别是各级领导干部必须有好的作风。要坚持贯彻“三个代表”的要求,坚定不移地发扬党的优良传统和作风。深刻领会江泽民总书记的重要指示,对于我们做好新世纪的劳动保障工作具有重要的指导意义。在社会主义市场经济发展的新形势下,劳动保障在实现“两个确保”(确保下岗职工的基本生活、确