坚持产业扶持 促进两困人员增收——浅析两困人员产业扶持的思路和对策

正浮梁县位于江西省东北部,全县总人口30.72万人,其中农村贫困人口1.7万人,特困移民1.3万人(以下简称两困人员)。党的十八大明确提出了2020年要全面建成小康社会的目标任务。前不久,习近平总书记在河北阜平考察扶贫开发工作时指出,"没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会"。因此,如何使全县的两困人员脱贫致富,共享全面小康生活,是各级党委和政府,以及各级扶贫和移民工作者义不容辞的责任和义务。笔者认为,要使全县的两困人员脱贫致富,必须立足县情,从县情出发,变"输血"为"造血",不断完善扶持方式,把扶持两困人员生产开发作为促进致富增收的重要手段之一常抓不懈,从以     

湖南全面小康的重点和难点

从十六大报告来看，目前湖南达到的小康还是“低水平的、不全面的、发展不平衡的”总体上的小康。所谓低水平，是说虽然我省经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。现在，湖南省人均ＧＤＰ不到800美元，属于中下收入国家的水平，离人均ＧＤＰ3000美元有很大差距，还处于小康的低级阶段。即使是低水平的小康，湖南也还没有全面达到。到2000年，湖南省农村未解决温饱的绝对贫困人口为138万人，农村低收入贫困人口460万人。城镇也有一批人生活在最低生活保障线以下。所谓不全面，就是目前的小康基本上还处于生存性消费的满足，而发展…     

消除农村贫困,构建和谐社会

近年来，中国农村贫困状况得到了改善，全国贫困规模减少，西部地区和山区绝对贫困人口、低收入人口下降幅度较快。全国绝对贫困人口从2000年底的3209万人减少到2004年的2610万人，贫困发生率由3．5％下降为2．8％。然而，农村绝对贫困规模整体上虽呈下降趋势，但与上世纪相比，减贫速度却明显放慢。和谐社会建设，农村是最不可忽视的一块，没有农村的小康就没有全国的小康；没有农村的和谐，就没有全社会的和谐。但一些偏远的欠发达地区农村居民绝对贫困问题的存在，影响了和谐社会建设。     

巩固“两基”成果预防学生辍学

党的“十六大”提出的全面建设小康社会的宏伟目标，其重点在农村。如果没有农村地区的小康，就没有全社会的小康。而农村教育的成败直接关系着农村劳动力的素质，是实现农村全面小康的关键。目前，农村教育在教育目标、投人、体制等方面尚存在诸多问题，阻碍了农村教育的健康发展。     

评刊

习总书记的讲话亲切实在据贵刊今年第2期"高层声音"栏目报道,习近平总书记今年春节前看望慰问河北省阜平县困难群众时指出,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困老区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。各级党委和政府要增强做好扶贫开发的责任感和使命感,做到有计划、有资金、有目标、     

青海农牧小康进程分析

青海作为祖国西部一个经济欠发达的省份，小康的进程如何，特别是农村牧区小康的实现程度如何，是各级领导密切关注的一个重要问题，也是关系全局的重大问题。本文就青海农村小康进程和发展过程中存在的问题做一描述和分析，目的在于使我们认清形势、提高认识、坚定信心，采取切实有效的政策措施，进一步加快促进青海农村小康的前进步伐。青海农牧小康进程评估２００２年，青海全省人口５２８．６万人，其中，乡村人口３４２．８９万人，占全省总人口的６４．８７％。可见，青海农村小康进程如何，对全省整体小康的实现起着举足轻重的作用。…     

关于齐齐哈尔市农村小康文化建设的情况调查

根据（黑龙江省“九五”农村小康文化建设目标纲要》的精神，齐齐哈尔市文化局在全市范围内开展了“文化先进村（屯）、户创建活动”，这为进一步推进齐齐哈尔市农村小康文化建设打下了坚实的基础。中国是一个农业大国，农村人口占80％．就齐齐哈尔市而言，全市总人口542万，农村人口就占了401万．可以说，没有广大农民的小康，就没有全国人民的小康，实现小康是我国社会发展的第二步战略目标，也是我国走向现代化的一个重要阶段。在努力提高物质生活水平的同时，提高广大农民的思想道德和科学文化素质，大力加强小康文化建设，是关系到国家…     

决战扶贫 我同扶贫开发进程

“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康。就没有全面建成小康社会。”习近平总书记在看望慰问困难群众时，从战略高度对扶贫开发工作提出要求，作出部署。十八大报告指出。根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。报告特别提到“收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少”这个目标。     

实践“三个代表” 建设贫困地区农村的小康

党的十六大向全党全国人民提出了新世纪新阶段全面建设小康社会的伟大奋斗目标，这是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。我国是一个农业大国，农民占百分之八十以上。而要达到全面建设小康社会的奋斗目标，首先要全面建设农村小康。全面建设农村小康，首要的任务是实现农村贫困地区，贫困农民的小康。也就是说，没有贫困地区农民的小康，就不会有全国农村的小康，而没有全国农村的小康，就难以实现全面建设小康社会的目标。因此，笔者认为，要建设贫困农村小康，必须下大力气抓好以下几方面工作：加强农村基层组织建设，选准…     

决战扶贫 集中连片扶贫开发从“输血”到“造血”

编者按"没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。"习近平总书记在看望慰问困难群众时,从战略高度对扶贫开发工作提出要求,作出部署。十八大报告指出,根据我国经济社会发展实际,要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努     

用实干托起老区人民的“中国梦”

党的十八大明确提出全面建成小康社会,这不仅仅是在用大手笔绘制国家发展蓝图,更是在编织属于每个中国人的"中国梦"!"中国梦"凝聚着亿万人民对美好生活的期盼和憧憬——期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。这些期盼勾勒出"中国梦"的生动轮廓;这些憧憬融合成"中国梦"的炫丽底色。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。江西是著名革命老区,扶贫开发任务艰巨,2012年底江西仍有38个特困片区县和原中央苏     

抓住关键环节突出帮扶重点在＂联村联户、为民富民＂行动中加快发展

开展“联村联户、为民富民”行动，是省委适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，也是我们加快扶贫攻坚步伐，增强贫困人口自我发展能力，与全国同步进入全面小康的务实之策。景泰是一个农业大县，农村人口19．2万人，占总人口的80％，按照新扶贫标准，还有9．2万人没有脱贫，占农村人口的48％，特别是干旱山区、盐碱危害区、风沙前沿区等连片贫困带，贫困面大，贫困程度比较深。     

习近平:把革命老区困难群众脱贫致富摆在更加突出的位置

中共中央总书记、中央军委主席习近平2012年12月29日至30日到革命老区、全国重点贫困县河北省阜平县看望慰问困难群众,考察扶贫开发工作。抵达阜平县后,习近平连夜听取了河北省、保定市、阜平县的工作汇报。他表示,革命老区和老区人民为中国革命胜利作出了重要贡献,党和人民永远不会忘记。习近平说,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。各级党委和     

明确思路 把握重点 力争社会主义新农村建设迈出实质性步伐

日前,市委、市政府召开了我市农村工作会议,会议提出“十一五”期间我市社会主义新农村建设的目标：按照农业高效生态、经济繁荣兴旺、生活宽裕殷实、环境整洁优美、乡风文明向上、管理规范民主的要求,基本形成与全面建成小康社会目标相适应,富裕、文明、和谐的社会主义新农村发展格局。农业增加值年均递增4％,农民人均纯收入超过1．1万元,第一产业从业人员比重下降到15％以下,建成全面小康示范村     

全面建成小康社会视阈下农村人力资源开发的价值分析

习近平总书记强调,"没有农村的小康,就没有全面建成小康社会。""十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段,农村人力资源开发具有重要的价值,它是农民增收致富的重要抓手,是解决全面建成小康社会短板的重要举措;它为互联网+现代农业发展提供人才保障和智力支持,是实现全面建成小康社会的强大动力;它是农业供给侧结构性改革的内生动力,是全面建成小康社会的内在要求;它是推进农业现代化发展的关键,是全面建成小康社会的重要条件。     

白银区农业小康建设的调查

白银区于１９９７年被甘肃省小康建设领导小组命名为“小康区”，已经过五年的发展。为进一步了解发展现状，总结经验，寻找差距，加快全市小康建设的步伐，市委党校小康建设调研小组利用暑期，深入白银区三乡两镇，进行了全面的调查。基本状况白银区是白银市党政机关所在地。全区辖３乡２镇４５个行政村，农业人口７．３万人；耕地面积１４．６３万亩，有效灌溉面积７．４３万亩，农民人均耕地２亩。１９９７年根据《甘肃省农村小康县、乡、村考核验收办法》的具体规定，全区７８．６％的村、８０％的乡（镇）通过达标验收，白银区也于１９…     

安徽农村全面小康进程与难点解析

为了准确把握安徽农村全面小康社会的进程，我们根据国家统计局制定的《农村全面小康标准》及测评方法．利用3100户农村住户抽样调查资料及全省有关部门统计数据，辅以一些社会调查数据，对2005年安徽农村全面小康实现程度进行了跟踪监测。结果表明．2005年我省农村全面小康实现程度达19．2％，比上年提高5、3个百分点。农村全面小康社会建设取得较大进展。     

率先进入城乡全面融合发展阶段

市十一次党代会以来的五年是我市农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多的时期。这五年，全市农村全面小康实现度超过90％，城乡统筹发展综合得分达到90．1分，基本实现农村全面小康目标，在全省率先进入城乡全面融合阶段。     

农村牧区全面建成小康社会的难点探析

正进入新世纪以来,内蒙古地区经济高速发展,综合实力显著增强,城乡居民生活水平持续提升,全面建成小康社会稳步推进。但是,发展中的不平衡性问题始终存在,城乡之间全面建成小康社会的程度差异明显,农村牧区经济社会发展相对滞后。2009年我国东部农村全面建成小康的实现程度为73%;2012年内蒙古全区全面建成小康社会的实现程度约为80%,而同年内蒙古农村牧区全面建成小康的实现程度仅为64.7%。可见,农业还是"四化同步"的短腿,农村还是全面     

加快农村劳动力转移促进农民增收

农村富余劳动力的合理流动和转移,从农业以外的产业中获得效益,是提高农民收入、促进农村小康建设的重要途径.正如邓小平同志曾经指出的:"没有农民的小康,就没有全国的小康." 甘肃省作为农村人口占70%以上,经济欠发达的农业省份,农村外出劳动力转移问题更为突出,农民要求走出去摆脱贫困的愿望更为迫切.全省2600万人口中农业人口占2046万人,农村劳动力约1200万人,其中富余劳动力达300多万人.42万平方公里的土地中山地、荒漠、戈壁占三分之二.