关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。现将《意见》全文刊发,以飨读者。     

中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）

为进一步加快贫困地区发展,促进共同富裕,实现到2020年全面建成小康社会奋斗目标,特制定本纲要。     

集中连片特困地区，成为扶贫主战场：深入推进扶贫开发，促进共同富裕——解读《中国农村扶贫开发纲要（2011～2020年）》

2011年是我国扶贫历史上重要的一年。 继2011年11月29日中央决定将我国的扶贫标准上调至2300元后，中共中央、国务院于2011年12月印发了《中国农村扶贫开发纲要（2011～2020年）》，这是我国对于今后十年农村扶贫开发工作的纲领性文件，对进一步加快贫困地区发展，促进共同富裕。实现到2020年全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。     

创新工作机制 加快农村人力资源开发

加快农村人力资源开发是落实科学发展观，坚持以人为本，推进农村经济社会发展的重要举措，是从根本上解决“三农”问题，发展县域经济，全面建设农村小康社会的必由之路，也是摆在各级政府面前的一个重要课题。     

我国农村贫困的新特征与扶贫机制创新

进入新世纪以来，我国农村贫困虽有所缓解但仍形势严峻，并呈现出相对贫困、发展贫困、贫困刚性、分散贫困、脱贫波动性等特征凸显的态势。针对我国农村贫困人口脱贫的主要制约因素，文章提出应以增强贫困人口的自我发展能力为核心，对我国的扶贫开发机制加以创新。     

关于共同促进整村推进扶贫开发工作的意见

为深入贯彻党的十七大和《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》（简称《纲要》）精神，国务院扶贫开发领导小组办公室、中央精神文明建设指导委员会办公室、教育部、科技部、工业和信息化部、国土资源部、交通运输部、水利部、农业部、卫生部、国家广播电影电视总局、国家林业局、国家电力监管委员会等单位决定，     

2013新年寄语：新境界新任务新要求

告别不平凡的2012年,中国扶贫开发事业又迈入了新的一年。 过去的一年,是扶贫开发号角铿锵的一年,是扶贫开发步伐坚实的一年。这一年,全国扶贫系统认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神,积极实施《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》规划部署,科学发展观指导下的扶贫工作进入新境界。这一年,党的十八大胜利召开,确定到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,     

创新机制 推进定点扶贫工作制度化——江西省萍乡市扎实开展定点扶贫工作纪实

为切实贯彻落实好《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》关于继续开展党政机关定点扶贫工作，要把这种做法作为一项制度长期坚持下去的要求，萍乡市委为使定点扶贫工作真正落到实处，作为锻炼培养干部、支持贫困村建设、改变贫困村面貌的重要举措，决定从市、县直机关组成58个定点扶贫工作组进驻58个重点村开展定点扶贫工作，加上省派的9个工作组，全市67个重点村都有一个工作组帮扶，在帮助重点村通水、通电、通路、助学、助医、助业和发展经济中作出了积极贡献。     

为“中国梦”起航——打响集中连片扶贫开发攻坚战

从上世纪80年代起,在扶贫减贫的道路上,中国始终不遗余力。因为消除贫困、改善民生,全面建成小康社会,实现共同富裕,实现中华民族的伟大复兴,是所有中国人的"中国梦"。     

创新思路,加大对革命老区的扶持力度

党的十七大报告充分肯定了扶贫开发方面取得的成就,并把到2020年基本消除绝对贫困现象作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求,同时,提出了"加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度"的具体要求.当前和今后一个时期,扶贫开发工作要以十七大精神为指引,继续解放思想,锐意改革进取,进一步加大对革命老区的扶持力度.     

深入学习贯彻十八大精神 努力开创扶贫工作新局面

党的十八大报告,是党面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言,是指引全国人民为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的行动指南。报告指出要深入推进新农村建设和扶贫开发。学习领会党的十八大精神,鹰潭市应密切联系扶贫开发实际,在工作中认真贯彻落实。     

统筹把握好七大关系 扎实推进新形势下扶贫开发工作

这次全省扶贫工作会议是中共江西省委十三届七次全体(扩大)会议之后,省委、省政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八大、中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记在河北阜平等地视察扶贫开发工作的重要讲话精神,以及省委十三届七次全体(扩大)会议的决策部署,总结过去工作,分析当前形势,动员全省上下坚定信心,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战,努力推动贫困地区经济社会     

创新和改进水利系统思想政治工作的探讨

在中国共产党第十八次全国代表大会题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告中。胡锦涛总书记明确提出,大力推进生态文明建设,加快水利建设,加强防灾减灾体系建设,推进水土流失综合治理,完善最严格水资源管理制度,加强水源地保护和用水总量管理,建设节水型社会。     

甘肃贫困地区同步迈入全面小康社会的法制保障——写在《甘肃省农村扶贫开发条例》正式发布之际

在全省上下全面开展“联村联户、为民富民”行动的热烈气氛中，《甘肃省农村扶贫开发条例》（以下简称《扶贫条例》），已经省第十一届人民代表大会常务委员会第26次会议通过，5月1日起正式实施。这是我省第一部为农村扶贫开发所立的地方性法规，标志着我省扶贫开发工作已进入法制化管理轨道，必将对新阶段扶贫攻坚产生重大推动作用。     

扶贫先听民声 江西省政协副主席郑小燕一行在横峰调研农村扶贫开发工作

2011年8月1日至2日,江西省政协副主席郑小燕率省政协社法委一行在上饶市横峰县就农村扶贫开发工作进行调研。郑小燕强调,要以科学发展观为指导,把加快农村贫困地区发展和全面建设小康社会的目标要求结合起来,     

创新扶贫工作发展模式

今年是"十二五"开局起步之年,做好今年各项工作至关重要。我们要以更大的决心、更强的力度、更实的举措,努力实现良好开局。要以纪念和庆祝建党90周年为动力,切实抓好新形势下的扶贫开发工作,做到"四个创新":1、创新扶贫观念,实现"四个转变"。以中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》(中发[2011]10号)为契机,认真学习领会和迅速贯彻落实中央10号文件,是我们当前的一项核心任务。目前,国家综合实力已有较大提升,扶贫工作应转向"攻坚"阶段,由以救济式扶贫为     

努力提高扶贫开发水平

扶贫开发是中国特色社会主义的重要组成部分,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容.党的十七大报告高度关注扶贫开发工作,在充分肯定扶贫开发取得的巨大成就的基础上,对新时期扶贫开发工作提出了"一个加大、两个提高"("加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度"、"提高扶贫开发水平"、"逐步提高扶贫标准")的工作要求,确定了到2020年我国"绝对贫困现象基本消除"的奋斗目标.这既是新时期扶贫开发的旗帜和纲领,也是新时期扶贫工作的新动力、新机遇和新要求.     

创新文化体制机制深化文化体制改革

繁荣发展中国特色社会主义文化对于全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴,具有全局性战略性的地位和作用。目前,随着社会主义市场经济的不断发展,我国在计划经济时期形成的文化体制迫切需要进行改革。《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》指出,深化文化体制改革的关键是创     

实施“雨露计划”推进科技扶贫提高贫困群众可持续发展能力

实施“雨露计划”培训、推进科技扶贫工作，对于提高贫闲地区、贫困群众可持续自我发展能力，实现“二不愁、三保障”和全面建设小康社会的目标具有十分重要的意义。近年来，赣州市紧紧围绕“增强贫困地区劳动力素质和就业能力，提高贫困户收入水平，进一步加快贫困地区农民脱贫致富步伐”这一中心任务，立足赣州实际，按照科学发展观的要求，以改革创新为动力，认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》精神，大力开展“雨露计划”培训和科技扶贫示范ur作，有效增强了贫困群众的可持续自我发展能力，有效提高了农业科技水平。     

认真学习贯彻落实党的十七大精神全面提高扶贫开发水平

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,吹响了夺取全面建设小康社会新胜利的进军号角,鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进.同时,深刻揭示了我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情,以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图,全面部署了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的目标任务,并对新时期推进中国特色社会主义扶贫开发事业予以高度关注,确定了到2020年我国"绝对贫困现象基本消除"的奋斗目标.全省扶贫系统通过认真学习、深刻领会党的十七大精神,精神振奋,倍受鼓舞,决心以党的十七大精神武装头脑,按照党的十七大指引的方向,继续解放思想,锐意改革进取,进一步增强搞好扶贫开发的责任感和使命感,以落实科学发展提高扶贫开发水平,以扶贫开发实效促进社会和谐,从而为我省夺取全面建设小康社会新胜利创造良好条件、奠定扎实基础,不断开创全省扶贫开发的新局面.