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读了《农业经济问题》1990年第6期刊登的刘恩弟和陈宝玉同志的文章《如何看待农村推行土地租赁制及有关问题》(简称《刘陈文》)和刘华珍同志的文章《关于完善土地承包制的几个问题》的“承包制和租赁制有原则的区别,不宜把收取提留称为有偿承包”部分(简称《刘文》),又读了 相似文献
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农场改革向土地租赁制过渡的思考高继凯一种植业是农场的主体经济。土地是农业生产的基本生产资料。因此,农场改革就要从使用土地管理政策上进行重点研究。通过10年走过的承包道路考察验证,如今租赁这种形式越来越需要取代承包而显示出其自身的生命力。1、承包与租赁... 相似文献
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随着家庭联产承包制的完善,近二年我省一些地方相继出现将土地承包制改为“租赁制”。对此,看法不一。究竞两者有何区别?应该如何对待“租赁制”呢?为弄清问题,以更好地完善土地制度建设,本文在调查研究的基础上,试对土地“租赁制”、承包制(以下称两种土地经营制)作一初浅分析,以期引起共同的研究和探讨。 相似文献
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土地管理也要讲政治 今后工作重在三结合──访国家土地管理局副局长刘文甲本刊记者王业龙今年恰逢《土地管理法》颁布10周年及城乡地政统一管理10周年,应该如何看待中国土地管理事业10年来的发展?当记者提出这一问题时,刘文甲副局长兴致勃勃地说,10年来各级... 相似文献
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一个时期以来,一些理论工作者和实际工作者,在深化农村改革,完善土地制度建设中,主张用租赁制取代承包制,用地租代替提留,认为这是联产承包制的新发展、新阶段。目前,这个做法有向面上进一步扩展的趋势。这是一个关系到农村改革方向和党的十一届三中全会以来农村基本政策要不要稳 相似文献
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土地是农民的重要生产资料 ,是农民的命根子 ,土地承包经营权是农民的基本财产权利 ,是农民根本利益之所在。对农村土地承包政策落实得如何 ,直接关系着农村土地承包人的合法权益能否得到真正保障 ,关系着农村社会的稳定和农村经济能否持续、健康、快速发展。下面就锦州市农村土地承包中存在的问题提出几点建议。一、存在的问题尽管锦州市在土地延包 3 0年工作和农户承包地使用权流转工作中取得了一定的成效 ,但按中央政策要求 ,对照《农村土地承包法》还有很多落实不到位的地方 ,甚至在个别地方搞变向打折扣 ,引起农民不满 ,这类问题主要表… 相似文献
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1、上海贯彻实施《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)的重要意义 土地问题是农业和农村工作的核心,是农村稳定的基础。落实党的农村政策,最根本的是落实土地政策。中央提出将农村土地承包期再延长三十年,将党在农村改革后形成的农村土地政策上升为法律。以法律形式赋予农民长期而有保障的农村土地承包经营权,使农民的土地承包经营权有了法律保障。我们要充分认识实施《农村土地承包法》的重要性,增强贯彻执行的自觉性和责任感。 2、贯彻实施《农村土地承包法》的精神实质 贯彻实施《农村土地承包法》,最重要的是要领会其精神实质。《农村土地承包法》主要有 相似文献
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中共中央、国务院《关于农业和农村经济发展的若干政策措施》确定农村土地在原定承包期到期之后再延长30年以后,多数地方从1998年开始第二轮土地承包工作。从总体情况看,各地落实农村土地承包法律政策做了大量工作,多数地方土地承包关系基本稳定,保障了农户的土地承包经营权,调动了农民群众的生产积极性。但是,随着农村经济发展和改革的深入,特别是国家取消与承包土地相关的税费以后,农民对土地进一步关注,土地承包方面的问题不断暴露出来,承包纠纷增加较多,我们有必要对前一段的土地承包工作情况进行反思。一、目前存在的主要问题1、随意收… 相似文献
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党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确提出:按照依法自愿有偿原则,允许农民以多种形式流转土地承包经营权;建立健全土地承包经营权流转市场和逐步建立城乡统一的建设用地市场,通过市场机制来促进和规范土地承包经营权和农村集体经营性建设用地流转。 相似文献
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当前农村经济中小块平分垄断经营的土地管理体制与商品经济发展的矛盾日益尖锐。农不如工、工不如商、土地撂荒、粮食不稳的现象,已引起人们普遍关注。农村生产要素的流动和积聚极为缓慢,土地集中受到劳动力转移速度的限制,劳动力转移受到小块土地承包制的束缚。加之资金和技术缺乏,农村产业结构调整步履艰难。农村经济发展与改革遇到了近似二律背反的若干难题。如何打破这种历史性的小生产僵化局面,是农村经济进一步发展和改革的关键问题。这一问题的解决在于选择发展与改革的突破口上。一、突破口不在分配领域和流通领域目前,农村中各业的级差收入日益扩大,农民种粮的积极性不高,粮食定购计划很难落 相似文献
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郭玉安 《中国农村信用合作》2009,(1):16-19
认真保护农民的土地承包权益是党的农村基本政策。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确指出,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。 相似文献
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在公有制下搞土地承包,是中国农民在这次农村改革中的一大创造。无论在理论上还是实践上,这一伟大创造都把土地问题的研究与探索推向了一个新的阶段。黑龙江省是我国为数有限的几个土地后备资源丰富的省份之一,它在实现土地家庭承包过程中的实践,为我们研究和探索土地分配和土地收入分配问题,提供了极为有益的启示。一、黑龙江省土地承包的特点过去,我国农村实行的是集体所有和占用相统一的土地经营方式。联产承包使这一体制发生了根本性的变化,土地的所有和占用发生了分离。在较早实行包产到户的地区,为了保持社员对公有土地的平等权利,集体内部基本上实行的是按人(或按劳)均分土地的办法。 相似文献
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一、五年来农经工作取得的成就和经验过去五年,各级农经部门在当地党委政府的领导下,认真履行职责,不断适应农业和农村经济发展的要求,围绕"三大管理、三项指导"的基本工作格局,与时俱进,开拓创新,成绩显著,为农村改革和发展做出了积极的贡献。——土地承包管理步入法制化轨道。以贯彻实施《农村土地承包法》为中心,土地承包管理法制建设取得显著进展。最高人民法院出台了相关问题的司法解释。我部颁布实施了《农村土地承包经营权证管理办法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》;有9个省(自治区)人大颁布了《农村土地承包法》实施办法或… 相似文献
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我国农村改革主要涉及几个大的方面:土地制度改革、农村金融改革、农村合作组织、县乡体制改革。目前比较突出的问题有,农民集体土地和农户承包土地的确权问题、如何建立和完善土地流转权市场、如何巩固和加强基本经营制度、如何发展专业农户和农业合作、如何改革农村金融和发展农业保险、 相似文献