围绕财政改革 深化财政审计

财政管理在国民经济运行中的重要性，决定了财政审计工作的地位和作用。因此，审计机关应紧紧围绕财政体制改革步伐，认真研究财政改革的内容、特点和发展变化趋势，及时调整财政审计工作的思路，结合审计署5年规划，开拓创新，进一步深化财政审计工作，促进财政部门优化财政支出结构，解决财政资金“越位”和“缺位”问题，推动财政体制改革的不断完善。为此，在今后的财政审计工作中，要把握好以下几个方面：     

深化财政审计工作的实践与思考

近年来,绵阳市机审计关努力探索，深人实践，逐步走出了一条适合市县财政审计工作的路子。取得了较为显著的成效。然而，随着公共财政体制改革的不断深入，财政审计工作中存在的问题愈加凸现。为此，审计机关必须迅速转变工作思路和具体措施，努力适应构建财政审计大格局的新形势。     

把握构建财政审计大格局的审计重点与方略

《审计署2008至2012年审计工作发展规划》明确提出,要整合资源,构建国家财政审计大格局,要以维护财政安全、防范财政风险、促进深化财政体制改革、规范财政管理,确保国家财政政策得到有效实施为根本目标来开展财政审计工作。2009年10月,刘家义审计长在中央预算执行审计培训班上进一步明确指出：     

财政审计大格局下经济责任审计的转变

《审计署2008至2012年审计工作发展规划》明确提出，要整合资源，构建财政审计大格局，要以维护财政安全、促进深化财政体制改革、规范财政管理、确保国家财政政策有效实施为根本目标来开展财政审计工作。财政审计大格局改变了传统的财政审计理念，是呈现在全体审计人员面前一道崭新的课题。随着财政审计大格局战略的确立，经济责任审计如何适应政府审计发展的需要，也越来越受到社会各界的关注。     

财政效益审计浅析

效益审计是现代审计的发展方向。随着财政体制改革的不断深化．为现阶段财政审计工作赋予了新的内容，特别是部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中支付等改革措施的逐步到位，财政审计工作重点也从传统的真实性、合法性审计逐步向效益审计转变。     

会计集中核算制下集团企业开展内部审计的探讨

会计集中核算制是会计核算方式的一次重大变革，是财政体制改革的一项重要内容。本文主要对集团企业实行会计集中核算后如何开展内部审计工作进行初步的探讨。     

财政审计如何适应新形势

正确认识财政审计工作面临的新情况财政体制改革后，财政审计工作面临的新情况主要表现在以下方面：1．审计客体和范围进一步扩大。财政审计的客体从传统的只对财政、地税、金库部门的审计，逐步拓展到以组织预算执行的政府各个部门及其一、     

财政审计要在构建和谐社会中发挥作用

党的十六届六中全会提出要完善公共财政制度，调整财政收支结构．逐步实现基本公共服务的均等化。财政审计工作应紧紧围绕构建和谐社会的目标要求，以推动建立公共财政框架，促进社会公平，提高财政资金的使用效益为目的，为财政体制改革提出有效建议。[第一段]     

政府理财. 新形势下加强财政审计的几点建议简

一、当前财政审计面临的挑战 财政工作在新形势下的发展要求，财政审计工作面临新的挑战。 1．审计思维方式还没有完全转变到位。 审计思维方式对审计工作具有指向性的作用，财政审计的审计思维方式在层次上的要求应该更高，需要站在国家治理以及健全国家财政的高度开展工作，不仅仅是对财政资金或政府部门的审计，而是要站在国家治理的高度关注国家财政安全、金融安全、能源安全、国有资产安全等，并提出体制性、机制性的建议，履行“经济卫士”的职责。目前财政审计反映的一般性微观问题较多、宏观问题相对较少，提出就事论事的整改性意见较多，建议性意见相对较少的，缺乏规范财政管理、推动财政体制改革、促进防控财政风险、为政府的宏观决策服务的审计思维。     

解读财政审计大格局

构建财政审计大格局是近年来审计署在客观分析国内外经济形势基础上，主动适应公共财政体制改革，而提出的财政审计工作新模式，是各级审计机关在财政审计实践中不断探索的重点。审计人员只有深刻理解其内涵和根本要求，才能在审计实践中充分发挥维护经济社会健康运行的“免疫系统”功能。     

以新一轮财政体制改革为契机进一步规范部门间财政关系

改革开放以来，我国财政体制已经进行了一系列重大而卓有成效的改革，但是这些改革重点集中在财政收入管理方面，而财政支出管理改革一直没有迈出实质性步伐。在目前已经开始进行的以财政支出管理改革为核心的新一轮财政体制改革中，进一步规范我国部门间财政关系已成为改革的一项重要内容。它对于新一轮财政体制改革的成功具有举足轻重的作用。     

基层审计机关现阶段推进财政审计转型的几点思考

作为国家审计最主要职责的财政审计，通过严格有效的审计监督，加大效率、效果和效益的问责，及时发现和防范财政风险，保障和推动了经济社会健康可持续地运行和发展。但随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标．以支出改革为核心内容的财政预算管理改革正逐步推开。因此，财政审计工作已进入了一个新的发展时期，财政审计范围同步扩大，     

公共财政体制下政府投资审计的应对

建立公共财政体制，是市场经济发展的必然要求，是财政体制改革不可逆转的目标和方向。政府审计工作与财政体制密不可分。本就公共财政框架体制建立后，政府投资审计工作如何应对，作些探讨。     

创新财政审计 提升监督效果

近年来中央提出要完善公共财政制度,调整财政收支结构,逐步实现基本公共服务的均等化。财政审计工作应紧紧围绕构建和谐社会的目标要求,不断创新预算执行审计理念,努力提升审计监督效果,推动建立公共财政框架,促进社会公平正义,提高财政资金的使用效益,为财政体制改革提出有效的意见和建议。     

关于地方政府性债务审计的思考

一、客观分析债务成因,确定审计工作思路(一)财政体制改革滞后是地方政府举债根源1、政府间财权与事权划分不合理。由于1994年分税制财政体制改革不彻底,导致地方财权与事权不对称,造成了地方财力紧张,加剧了地方政府性债务的规模扩张。当地方政府无法在体制内找到收支缺口的弥补途径时,于是转向体制     

财政管理体制改革对审计工作的影响

新的财税体制实施几年来，总体上处于良好的运行状态，并取得了明显成效。但在财政体制改革后，几年来的审计工作实践中我们深深地感到，从总体上看，财政体制改革增加了财政审计工作的难度。财政审计工作本应从积极的方面去影响和促进财政体制改革，但也对审计工作带来了许多影响。     

区（县）财政预算执行审计探索

财政预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能．随着财政改革的不断深化．新的财政运行机制和体制的建立．财政预算执行审计工作也面临着新的问题与挑战。为适应经济社会发展和财政体制改革的新形势、新要求,财政预算执行审计亟需在内容上进一步深化．方式方法上进一步创新．以达到提升预算执行审计的层次．更好地发挥财政审计经济建设的“卫士”和服务领导决策的“谋士”作用。     

深化预算执行审计的探讨

近几年来．随着财政体制改革的不断完善和各部门预算、国家财政的转移支付、国库集中支付、政府采购招投标等制度相继建立．预算执行审计也取得了一定成效。但是也存在一些问题。部分审计机关和审计人员对财政职能变革的新情况、新问题还缺乏深入细致的了解和研究,对本级预算执行审计工作相对发展较为滞后。为此．本文拟就如何进一步深化预算执行审计问题谈些看法。     

站在新的历史起点上深化财政审计工作

“十二五”时期．作为国家审计永恒主题的财政审计工作要在服务发展方面有大作为．就必须将财政审计监督工作融人经济社会又好又快更好更快发展大局。积极适应财政体制改革后的新变化和国家宏观调控政策新要求,把握总体,理清思路,调整工作重点,改进和完善审计方式．推动财政审计质量和工作水平更上一个新台阶。     

我国财政职能弱化的表现、成因及对策

众所周知，在经济体制改革过程中，财政体制改革处于先行地位，为经济全面发展做出了积投的贡献．然而，由于经济工作上的急于求成和指导思想上的失误，造成财政放权让利过多过快，在推进其它各项改革的同时，财政却陷入了当前进退维谷的境地，严重削弱了自身．其中最突出的就是财政职能被全面弱化。