政府电信监管的责任 消费者权益的保护

在电信监管的历程中，政府对电信服务质量监管的内容和重点也是在不断调整的。在二十世纪八十年代，我国电信发展处于电信资源短缺，且垄断经营阶段，因此，政府的主要任务是加快基础设施建设满足用户的基本电信服务的需求；在二十世纪九十年代，由于引入了竞争机制和网络用户规模上升，促使电信运营商提高服务质量，且不断降低服务收费；进入二十一世纪，电信进入平稳增长阶段，多运营商、多业务竞争的市场格局已经初步形成，服务质量已成为企业发展的根本，运营商逐步重视提高质量，而且用户维权意识也不断提高，     

政府监管电信服务的职能与内容

而形成一个有序的市场，以便于开展公平竞争。具体来说，政府要做到的就是三个保障：第一是保障公平竞争；第二是保障用户权益，就是利用法律、经济、行政、技术，尤其是舆论监督手段，加大服务监督力度，积极发挥中介机构及社会各界的力量，形成“企业自律、用户监督、政府监管”的良好互动局面，以保证用户的电信服务质量；第三是保障网络与信息安全。在这三大主要职能中，由于保护用户利益也是政府监管的最基本的职能，且电信消费的普及和信息的不对称而易使电信消费者受到伤害，所以电信服务质量监管成为政府监管的主要内容。从国外电信…     

强化资费监管促进公平竞争

目前，我国电信市场竞争格局已基本形成，电信业的政府监管体系也已经建立。随着电信法制的逐步健全和完善，电信管制对电信竞争的影响正日益扩大。在我国现阶段，电信资费监管是电信管制的重要内容,也是对电信竞争进行宏观调节的重要手段。对电信资费进行有效监管，使国家电信资费政策得到及时、全面地贯彻执行，是当前各级电信监管部门的重要工作。或者说,在国家对电信资费管理的政策没有发生重大调整、电信企业制约机制没有发生根本性变化之前,只要电信资费仍然存在国家定价的成份，那么，国家就必然要对电信企业执行国家电信资费政策的…     

电信监管应以人为本

社会主义市场经济要求政府依法行政。所依之法是宪法，所行之政为宪政。列宁说：“宪法是一张写着人民权利的纸。“而宪政是以法治为条件．以民主为原则，以人权保障为目的的政治形态及其运行过程。因此．政府依法行政．应以保障和发展公民权利为目的。电信业是与人民群众密切相关的服务性行业，电信管理部门作为政府的重要职能部门，要始终坚持以人为本．把维护广大电信消费的合法权益作为工作的立足点和出发点，依法加强电信业管理。     

探索电信业投融资监管新思路

建国以来，我国电信业投融资体制不断发生深刻的变化，大致可以分为四个阶段：第一阶段，从建国以后到20世纪80年代中后期，是财政主导型融资阶段，电信企业投资资金单纯依靠政府财政拨款；第二阶段，从20世纪中后期到1997年10月，是银行主导型融资阶段，电信企业投资资金主要来源于政策性贷款、援助性贷款和政策扶持收费及通信基金；     

电信监管须强化四个意识

我国电信改革和发展的成就举世瞩目,如何引导电信行业在新时期近一步健康发展。是政府监管部门和运营企业需要共同思考的问题。从安徽省的经济发展和通信发展现状来看,通信监管者和运营企业需要加强四个方面的意识,以促进电信业长期稳定的可持续发展。     

监管也需要一种精神

转变政府职能，是完善社会主义市场经济体制的当务之急，随着我国电信市场经济体制改革的不断深入，对政府职能转变的认识也必然经历一个由浅入深的过程。业内许多专家，学都在不同时期，从不同角度，以不同形式作过精辟阐释，这里不再赘述；笔作为一个亲历电信监管实践的普通行管工作，四年来通过对电信监管工作的切身体会与感悟。认为政府监管职能的转换必须首先要以监管观念即思想意识的转变为先导，否则政府职能转变将成为空谈，在电信体翩转轨的特殊时期做好行业监营工作，尤其要与时俱进地树立新观念，监管需要一些精神品质。     

湖北电信全力助推电子政务

在我国，电子政务网络主要由政务内网、政务外网和政府网站构成，而政府网站是政府对外提供信息和服务的窗口。2003年，湖北省成立了电子政府办公室，并在全省启动电子政务建设工程，2004年6月30日，湖北省党政机关通信网整体并入湖北电信；     

新时期电信行业规划的定位、作用和基本内容

进入九十年代以来，宏观经济形势和市场环境发生了深刻的变化，既为电信业的发展提供了难得的历史性机遇，也提出了严峻的挑战。特别是我国加入WTO以来，受到挑战的首先是政府部门，随着政府体制改革、政府职能的转变，由政府组织编制的规划，无论是编制目的、程序、方法、内容及其性质都随之发生了变化，新的形势对行业规划提出了新的要求。     

打通企业执行链的五个环节

执行力是企业组织和个人贯彻落实企业决策的力度。企业的战略与计划固然重要，但要有执行力才能将其落到实处，有执行力才能实现其实际价值，有执行力才能在竞争中取胜。在缺乏执行力的情况下，企业拥有的一切优势都难以贯彻，也难以在激烈的竞争中脱颖而出，失去了企业长久生存和成功的必要条件，企业的核心竞争力也就无从谈起。