道路交通的两个世界性组织

国际道路运输联盟的历史和现状 国际道路运输联盟（International Road Transport Union，简称“IRU”）成立于1948年，至今已有60余年，是目前国际道路运输行业最重要的非政府国际组织，其总部设在瑞士日内瓦，在莫斯科和布鲁塞尔分别设有办事机构。IRU目前拥有167家会员，分布在67个国家。该组织会员分正式会员和准会员。正式会员主要是各国代表专业客、货道路运输和自货自运活动的道路运输协会，准会员则为与道路运输直接或间接相关的企业。     

解读《国际道路运输管理规定》（二）

《国际道路运输管理规定》(以下简称《规定》)与交通部1995年颁布的《中华人民共和国出入境汽车运输管理规定》相比，从事国际道路运输的条件明显提高。《规定》设定较高的准入“门槛”，其目的是为了使那些从事国内道路运输绩效较好的企业进入国际道路运输市场，保障国际道路运输的服务质量，提高我国国际道路运输企业的竞争力。     

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6月13日，交通部在京召开了“第三届欧亚道路运输大会新闻发布会”。会上，交通部副部长冯正霖宣布：经国务院批准，中华人民共和国交通部、国际道路运输联合会(IRU)共同主办，中国道路运输协会承办的“第三届欧亚道路运输大会”将于9月25日至27日在京举行。冯正霖在会上发表了题为《加快欧亚道路运输合作与发展，促进欧亚经济共同繁荣》的讲话。     

建言献策 履好新职

这次厅局长研讨班办得非常好，是道路运输司成立以来的又一项重要工作成果，必要、及时、专业、有用。大家感觉，大部制改革以后，道路运输司的成立对全国道路运输工作形成了有力的推动。这一年来，道路运输司理清思路，埋头实干，突出重点，工作高效，形象良好，     

使命——写在道路运输司成立一周年

按照国务院批准的交通运输部“三定方案”，交通运输部于2009年3月24日成立道路运输司。最近，本刊记者就道路运输司成立一年来的运转情况、未来行业发展趋势和重点等问题，专访了履新一年的道路运输司李刚司长。     

第三届欧亚道路运输大会将在北京隆重召开

“第三届IRU欧亚道路运输大会”定于2005年9月25～27日在北京举行，该国际大会已得到国务院、外交部、交通部批准(交通部批复文号“交国际发[2004]393号”)。本届欧亚道路运输大会由国际道路运输联合会(IRU)和交通部主办，中国道路运输协会(CRTA)承办。     

全面推进六项重点工作 提升国际道路运输发展水平

我国国际道路运输经过20多年的发展，已由起先的“初级开发、客货往来”阶段，经过了“构建体系、建立制度”时期，正向建立“周边为先、互联互通”的更广领域、更深层次的国际道路运输发展服务体系新阶段迈进，国际道路运输发展站在了新的历史起点上。     

关于公布“全国道路运输百强诚信客运站”和“全国道路运输优质服务货运站”名单的通知

各省、自治区、直辖市道路运输协会、各有关单位： 我会开展的创建全国道路运输百强诚信站场活动（以下简称“创建活动”），得到各省协会和广大道路运输站场的热烈响应。在各省申报材料的基础上，根据我会站场工委2007年主任办公会议讨论决定的创建活动原则和办法，站场工委办公室汇总了百强诚信站场名单，经站场工委领导审核，协会办公会议批准，现将100家“全国道路运输百强诚信客运站”和20家“全国道路运输优质服务货运站”的名单予以公布（见附件）。各省（区、市）协会和各有关单位对创建活动如有建议意见，欢迎与我会联系。[第一段]     

解读《国际道路运输管理规定》（一）

《国际道路运输管理规定》(简称《规定》)是《中华人民共和国道路运输条例》(简称《道条》)的第一部配套规章，将《道条》中第四章“国际道路运输”有关规定具体化，以便于贯彻实施。《规定》是贯彻我国政府与周边国家政府签署的汽车运输协定的重要规定，该规定将我国与有关国家政府签署的汽车运输协定的规定变为我国的国内法，与国内道路运输的一些规定、做法接轨，有利于操作和执行。     

图片新闻

10月19日至21日，德国国际合作机构（GIZ）与中国交通运输部合作30周年纪念大会暨“携手绿色物流，共创绿色未来”研讨会在北京召开。交通运输部副部长高宏峰出席在德国驻华大使馆举行的招待晚宴并致辞，部道路运输司司长李刚出席开幕式。截至目前，交通运输系统共有1000多人参加了在德国举办的为期一年的培训课程，超过5000人次参与了中德两国有关学术研讨会。     

《国际道路运输管理规定》疑难解答

为做好《国际道路运输管理规定》的宣贯工作，受交通部公路司委托，中国道路运输协会于6月7～8日组织举办了该规定的宣贯培训班。在培训班上．交通部有关人士专门解答了一些同志提出的疑难问题，为便于各地学习和贯彻《国际道路运输管理规定》，本刊编辑部将有关问题和解答整理如下。以飨读者。     

携手并进 发展中俄国际道路运输

我国陆上与俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦、朝鲜等15个国家毗邻。近20年来，我国坚持平等互利、共同发展的原则，与周边国家间发展国际道路运输，取得了十分显著的成绩。自1991年起，我国陆续与周边10个国家签署了10个政府间双边汽车运输协定和3个政府间多边汽车运输协定。我国的黑龙江、吉林、内蒙古、新疆、辽宁、云南、广西、西藏等8个省（自治区）与周边国家的一些地区广泛开展了国际道路运输。目前，我国已有60多个口岸开展了国际道路运输，开通了国际客货运输线路200多条。2005年，我国出入境运输车辆达到了132万辆次，完成国际道路客运量796万人、货运量973万吨。国际道路运输已成为我国沿边地区对外贸易和人员往来最重要的运输方式，为促进边境省（区）经贸发展，方便人员交流，巩固和发展我国同周边国家的睦邻友好关系，发展区域经济，繁荣边疆地区，做出了重要贡献。     

提高中方承运比重之良策

在黑龙江省与俄罗斯滨海边区、哈巴罗夫斯克边区、犹太自治州、阿穆尔州、赤塔州接壤的12个国际道路运输口岸上，已经开通41条国际道路运输线路，年客货运输总量分别达到173万人次和131万吨。国际道路运输网络已经成为以现代交通设施与服务为基础的连接中俄边境地区的经济纽带。但是国际道路运输业发展过程中也出现了一些问题，特别是中方承运的比莺偏低，平均只占运输总量的30％，亟需采取相关对策加以解决。笔者结合多年工作经验，就实现平等运输谈几点粗浅意见。     

道路客运企业资质评定的实践与思考

自2001年以来，在全国范围内开展的道路旅客运输企业资质等级评定，范围广、影响大，各地交通主管部门、运政机构、经营业户都积极投入到资质等级评定工作中去。今年各地又开展了客货运企业资质等级评定，以后还将开展维修企业以及综合类企业的资质评定。“资质”无疑已成为进入道路运输市场一道重要“门槛”。笔者结合湖北省开展此项工作的实践，谈谈个人意见。     

国际道路运输经营者能否从事境内运输

中国道路运输杂志社编辑部： 《国际道路运输管理规定》第二十五条规定，禁止外国国际道路运输经营者从事我国国内道路旅客和货物运输经营。禁止外国国际道路运输经营者在我国境内自行承揽货物或招揽旅客。为此，特请教编辑部，我国从事国际道路运输的经营者是否能经营起讫地均在我国境内的旅客运输。请编辑部答复。     

冯正霖、杨利民分别会见国际道路运输联合会秘书长马丁·马米

4月21日,交通运输部副部长冯正霖会见了来访的国际道路运输联合会（IRU）秘书长马丁·玛米一行。冯正霖对IRU在消除非物理运输障碍和促进国际道路运输便利化方面的努力表示赞赏。他表示,中方愿与IRU加强合作,共同努力推动亚欧道路运输通道联接和国际道路运输便利化,促进区域经济繁荣。     

解读《国际道路运输管理规定》（三）

《国际道路运输管理规定》第三十条规定，国际道路运输实行行车许可证制度。这是国际道路运输非常重要的一项制度，设定这一制度的主要依据是我国与周边国家政府签署的双边、多边汽车运输协定。     

从一则来信答复想起的提醒

2014年第2期《中国道路运输》刊载了安康市道路运输管理处的来信及答复。来信内容为：“一辆无任何手续的大客车从事道路旅客运输，被依法暂扣，依据《道路运输条例》第六十三条之规定处罚。在下发行政处罚决定书时（应当为“在制作行政处罚决定书时”，因为行政相对人与执法机构不存在上下级关系，     

修订工作规范提升行业管理——紧锣密鼓修订《道路运输管理工作规范》

为适应道路运输管理工作特别是运政信息化发展的需要,5月15日,交通运输部道路运输司邀请16个省（区、市）运管机构业务骨干在石家庄召开道路运输工作规范修订座谈会,部署全面系统修订现行《道路运输管理工作规范》（简称《工作规范》）。2008年10月15日,《工作规范》经部审议通过。自实施以来,《工作规范》为促进道路运输市场繁荣稳定和现代道路运输事业持续快速发展,发挥了积极作用。然而国家实施大部制改革后,道路运输管理体制发生重大变化,     

便利运输——追求与目标国家便利运输委员会第一次全体会议在京隆重召开

①便利运输与道路运输的便利化,是当今世界各国运输界的共同追求与目标。为促进中国道路运输的便利化,促进中国道路运输业与国际道路运输业的融合,我国政府于2003年9月成立了由交通部牵头,外交部、发展改革委、公安部、财政部、商务部、海关总署、质检总局等为成员单位的国家便利运输委员会（便委会）,以领导和协调我国便利运输工作,便委会办公室设在交通部,此后,开展了大量富有成效的工作。2007年12月13日,便委会第一次全体会议在北京隆重召开。图为出席本次会议的有关领导。