新旧驾培规定之比较

当前，我国汽车的保有量正在大幅增长，人们的学车热情空前高涨。“十五”期间，我国每年至少新增汽车驾驶员550万人，驾驶员培训已成为一个公众关注的新兴行业。截至2005年底，我国机动车驾驶员培训学校已经突破6500所，预计今年将突破7000所。规范机动车驾驶员培训经营活动，维护机动车驾驶员培训市场秩序，与保护各方当事人的合法权益密切相关。     

“应试”驾培 催生“杀手”

随着我国居民收入的提高和民用汽车保有量的迅猛增长，机动车驾驶员培训的需求量正在不断攀升，给驾培行业带来了前所未有的机遇和挑战。行业管理部门必须充分发挥协调、服务和监督职能，运用科学、合理、合法的手段，采取有效措施，促进机动车驾驶员培训市场健康、持续发展，确保培训质量，满足人民群众日益增长的学习驾车的需求。从整体上看，目前广西机动车驾驶员培训市场发育尚不完善，     

中华人民共和国交通部令 机动车驾驶员培训管理规定 2006年第2号

第一条 为规范机动车驾驶员培训经营活动，维护机动车驾驶员培训市场秩序，保护各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。     

驾培管理信息系统的设计应用

最近，交通部、公安部等部委下发了一系列加强驾驶员培训管理的文件，新颁的《机动车驾驶员培训教学大纲》规定推行计时制培训和教学日志制度，《预防道路交通事故“五整顿”“三加强”实施意见》中提出建立培训质量排行榜制度，实施这一系列提高驾驶员培训质量的措施离不开驾驶员培训行业信息化建设。本文仅介绍合肥市开发的驾驶员培训管理信息系统的功能，该系统已在加强驾培管理，规范驾培经营，提高驾培质量方面取得了预期效果。     

“陪驾”的归属及规范管理

当前驾驶员培训市场日趋繁荣，潜力巨大。一些地区出现了“陪驾”(陪同驾驶)服务方式：一种是由驾驶员陪同尚未取得机动车驾驶证的人员驾车，指导其掌握驾车技能；另一种是由驾驶员带酬陪同刚取得驾驶证的人员驾驶机动车。“陪驾”服务是否属于驾驶员培训行业范畴，应如何规范管理，笔者在此淡些看法。     

驾培新天地——驾培业：曲折前进十二年

全国机动车驾驶员培训行业市场化新机制肇始于1993年。当年，国务院下发了国阅[1993]204号文件。关于汽车驾驶学校和驾驶员培训问题，该文件指出：“驾校应实行社会化，公安、交通部门都应按照政企分开的原则，与驾校和驾驶员培训工作的经济利益彻底脱钩。交通部门负责对驾校和驾驶员培训工作进行宏观方面的行业管理。”“公安部门负责对驾驶员的考核发证工作。”这一文件成为在社会化前提下交通部门全面履行驾培管理职能的法律依据，驾驶员培训由此开始走向市场化道路。从1993年到2005年这12年间，驾培业面对理顺职能、政企分开、提高服务质量等一系列难题，在摸索和创新中曲折前进。从80年代的“师傅带徒弟”，到90年代前后的驾驶员培训班，直至现在上规模的驾培学校，驾培的市场化之路走得不寻常。本期专题以驾培业发展为中心，研究驾培业的发展趋势、主要问题，探讨驾培业诸多难点的解决之道。[编者按]     

突破体制瓶颈 发展驾培业

1997年以来，湖北省道路运输管理部门在规范机动车驾驶员培训市场方面作了不懈努力，已将绝大多数驾校纳入行业管理。但由于多头管理的影响，个别市的情况仍令人担忧。尤其是价格战愈演愈烈，培训学时、培训科目严重缩水，驾驶员素质和技能培训不过关，安全责任事故连年攀升。在此就驾培市场存在的一些严重     

驾校职业经理人必备

机动车驾驶员培训学校（简称驾校）作为驾驶员培训市场的供给主体，是遏制道路交通事故，改善道路交通安全的源头。随着市场经济体制的深刻变化，2004年《道路交通安全法》实施后，在JT／T433—2004《机动车驾驶培训机构资格条件》中正式提出了“机动车驾驶培训机构应具有独立企业法人资格”。当前，[第一段]     

廿年艰苦创建谱写辉煌篇章

内蒙古巴彦淖尔市临河区运管所担负着临河地区道路旅客运输、道路货物运输、出租汽车客运、运输站场经营、机动车维修经营及机动车驾驶员培训的行业管理工作。十几年来，临河运管所先后获得了“全国运政管理文明单位”、“全国三八红旗集体”、“全国巾帼文明示范岗”，“全区创建文明行业示范点”等许多荣誉称号，     

关于做好《机动车驾驶员培训机构资格条件》等两项国家标准实施工作的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），上海市、天津市交通运输和港口管理局：交通行业标准《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT／T433—2004）和《机动车教练场技术要求》（JT／T434～2000）作为交通运输部门对机动车驾驶员培训机构实施管理的重要基础性标准，多年来对规范机动车驾驶员培训市场经营秩序、提升机动车驾驶员培训质量与服务水平、     

如此驾驶员培训许可是否有效

近期，我市某县一家驾驶培训机构来我县招收学员，并在我县行政区域内从事驾驶员培训工作。我们在查阅该培训机构经营许可证时发现，其经营范围填写的是面向全市社会驾驶员培训，而《机动车驾驶员培训管理规定》第五十条规定，机动车驾驶员培训机构在许可机关管辖区域外违法从事培训活动的，违法行为发生地的道路运输管理机构应当依法对其实施处罚。请问，该驾驶员培训机构的行为应按何种规定处理？请编辑部答复。     

宜昌驾培管理系统的创新亮点

湖北宜昌市道路运输管理处创新理念，研发出的“机动车驾驶员培谢管理信息系统”。不仅舆有计时培训功能，还具备教学管理、行业监管和培训考试数据对接等功能。     

致全国机动车驾驶员培训学校（班）倡议书

随着我国经济体制改革开放的不断深入，人民生活水平不断提高，在用民用机动车总量增长迅猛，社会机动车驾培业作为新兴行业发展迅速。为了进一步维护驾培市场秩序，规范经营行为，遏制恶性竞争，确保驾驶员培训质量，预防和减少道路交通事故，我们参加本次会议的驾校校长向全国机动车驾培业发出倡议．     

重庆驾培模式的创新之路——重庆市驾驶员培训新模式运行5周年专访

"多头培训、多家收费、多家发证"是近年来一些地区机动车驾驶员培训行业管理上存在的顽症,也是群众反映比较强烈的热点问题。如何改进和规范机动车驾驶员培训行业管理     

关于发布全国文明诚信尤质服务驾校名单的公告

各有关单位： 为进一步规范我国机动车驾驶员培训市场，推进机动车驾驶员素质教育工程，完善行业自律机制和功能，我会根据各地驾培机构和会员单位的要求和建议，开展了“全国文明诚信优质服务驾校创建活动”。经过一年多的工作，在各级交通主管部门、驾培机构和会员企业的支持下，此项活动已经完成了准备、推荐、审核、公示等程序，并于2008年7月1日至25日将各地推荐的驾校名单在中国道路运输协会网站上进行了公示。     

整改驾校 规范经营

《道路交通安全法》进一步明确了驾驶员培训社会化制度，赋予交通部门驾培管理法定职能。而后交通部、公安部等部委又先后下发了《预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”实施意见》和《机动车驾驶员队伍整顿工作实施方案》，为规范驾培管理创造了良好条件。     

海南整治驾培业乱收费

近目，海南省道路运输局发布《关于严厉打击机动车驾驶员培训机构和教练员乱收费行为的通知》和《关于建立机动车驾驶培训教练员“黑名单”制度的通知》，整治驾培机构违规收费。对随意缩短培训学时、减少培训项目和巧立名目索取、收受学员钱物的驾校以及教练员，一律列入“黑名单”。海南各驾校需在报名点显著位置公示培训收费项目和标准，     

我国对驾校将实施行政许可制度改革

我国将以“实行分类许可”为切入点，对驾校实行行政许可制度改革。新的《机动车驾驶员培训管理规定。将于今年4月1日起正式实施。     

学员至上

2001年9月，新疆第五运输公司新运驾校改制为阿克苏地区新运机动车驾驶员培训学校（下称新运驾校），通过改制、重组获得了新生。该驾校已从1999年9月成立之初的131．7万元资产、24辆教练车、28名员工发展到目前的208辆教练车、1200多万元资产，形成有8所驾校组成，集机动车驾驶员培训、营运驾驶员从业资格培训、职业资格培训、违章培训、     

关于驾驶员培训业发展的若干建议

目前,全国道路交通安全形势依然严峻,其中一个重要原因就是驾驶人员的综合素质低。影响驾驶员素质低下的原因是多方面的,与驾驶员培训密切相关。从驾驶员培训方面分析原因,正视我国机动车驾驶员培训行业存在的矛盾和问题,剖析顽症,对症下药,方可切实提高驾驶员培训水平和驾驶员素质技能。