我国道路运输法体系的反思与完善

道路运输业的高速发展客观上必然导致道路运输过程中各方当事人利益的复杂化、多元化,作为规范道路运输行为进而调整道路运输中有关各方当事人关系的道路运输法,必须对道路运输行业的这一深刻变化做出有效回应,反映在立法上就是要重新审视现存道路运输法体系的结构,以科学发展观为指导,加快对道路运输相关法律文件的废、改、立工作步伐,创建符合国际国内市场需求的道路运输法体系.     

道路运输法的发展与展望

改革开放30年道路运输事业的发展进程表明,道路运输事业的发展离不开道路运输法的保驾护航,道路运输法的发展是道路运输事业改革开放和社会主义民主法制建设的必然结果。回顾道路运输法的发展历程,对于促进道路运输法制建设和道路运输事业的健康发展,具有重要的历史借鉴意义。     

个体运输市场的发展趋势及对策分析

个体运输一直是道路运输发展过程中的焦点、热点、难点问题。目前,道路运输面临结构调整,其中包括所有制结构、经济主体结构和车辆结构等的调整。在道路运输所有制结构调整中,如何认识个体运输在过去及未来中的地位、作用,直接关系到能否适应对外开放的竞争需要,能否解决道路运输低质量运行问题,能否促进道路运输健康、持续、稳定发展。     

中华人民共和国道路运输条例

第一章 总 则第一条 为了维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护道路运输有关各方当事人的合法权益,促进道路运输业的健康发展,制定本条例。第二条 从事道路运输经营以及道路运输相关业务的,应当遵守本条例。前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营(以下简称客运经     

道路运输经济管理前景的实践研究

<正>随着我国社会经济体系的发展和现代城市建设的推进,在人们生活水平提高的同时,对道路运输的舒适性和安全性需求也在增加。改革开放以来,根据确保道路运输安全的理念,我国制定了一系列与道路运输安全有关的法律和规则,为道路运输管理系统提供了强有力的保障。道路运输作为我国国民经济的重要支柱,与经济管理密切相关。本文分析了道路运输与经济管理的关系,在此基础上进一步探索道路运输经济管理改革的有效路径。1.引言道路运输是促进国家经济和社会运输企业可持续发展的基础设施。道路和水路、铁路、航空和管道构成五种运输方式。目前,我国道路运输经济管理活动受到经济、技术和其他因素的限制,     

＂非营运＂机动车如何配发道路运输证

在道路运输行政许可工作中，有的申请人提供拟投入运输车辆的机动车行驶证“使用性质”登记栏为“非营运”．如何处理是千差万别，有的道路运输管理机构认为《道路运输条倒》及其配套规章．明确规定了申请入拟投A运输车辆的法定条件，符合相关规定的斑当依法配发道路运输证；有的遵路运输管理机构在申请入取得道路运输经营许可前，将申请人变更机动车行驶证“使用性质”作为前置条件；也有的道路运输管理机构规范此类阎题，明确要求从事道路运输经营的申请入在取得道路运输经营许可后，到公安机关变更拟投入运输车辆“使用性质”，符合规定盾配发道路运输证，结合工作实际，笔者认为，道路运输行政许可必须依法进行，法律法规没有规定前置条件的有关事项．道路运输管理机构只能提醒告知。     

增加专用运输由谁办理许可

根据相关规定,危货企业许可由设区的市级道路运管机构许可核发,普通货物、专用运输、大件货物运输由县级运管机构许可。现有一企业已取得危货三类运输、普通货运经营范围,欲增加专用运输经营范围。是应根据《道路运输管理工作规范》中的经营范围涉及道路危货运输的,由设区的市级道路运管机构许可核发,还是按照已取得道路危险货物运输经营许可的,县级道路运输管理机构应在其道路运输经营许可证的经营范围中增加“道路货运”？     

贯彻《道路运输条例》的实践

2004年7月1日施行的《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称《道路运输条例》）填补了我国无道路运输行政法规的空白，在道路运输发展史上具有里程碑意义。在《道路运输条例》颁布实施两周年之际，笔者就《道路运输条例》在辽宁省的实践，围绕目前道路运输管理中的热点和难点，谈谈自己的看法和建议。     

职业资格工作面面观

道路运输从业人员工作在运输生产第一线和最前沿，是道路运输服务的提供者、市场环境的维护者、服务质量的创造者。开创道路运输事业的新局面，取决于道路运输从业人员这一强大的支撑力量，更是发展现代道路运输业的基础保障，从这个角度讲，加强道路运输职业资格工作对提升道路运输业科学发展水平显得尤为重要。继2007年全国道路运输工作会议和全国交通行业职业资格工作会议后，2009年8月18日，全国道路运输职业资格工作座谈会隆重召开。     

国际道路运输企业发展对策研究

在综合运输体系中,道路运输是我国与周边国家开展边境贸易的最主要的运输方式,国际道路运输在一大批边境贸易口岸发挥着重要的功能。目前,以东北边境贸易区、西北边境贸易区和西南边境贸易区的边境口岸为前沿,向毗邻国家辐射的国际道路运输网络正在形成。笔者通过对国际道路运输的概念进行探讨界定,针对我国从事国际道路运输经营的企业存在的问题,提出了国际道路运输相关的发展对策,以供借鉴参考。     

要论

道路运输在运量结构中占主导地位,这种主导地位既与道路运输的技术经济特征有关．也与公路基础设施大发展及其他运输方式发展相对滞后有关．即道路运输的“越位”及其他运输方式的“缺位”,使道路运输承担了大量的长途和低附加值运输,合理、高效、经济的运输分工仍需加强。     

陕西客运发展的新台阶：公司化经营

近年来,随着社会经济结构的进一步优化,道路运输需求结构发生了深刻变化,挂靠经营模式客观上已不能适应现代道路运输发展要求,其引发的运输安全、运输效率、服务质量、产权纠纷等问题,已在很大程度上阻碍了道路运输行业持续健康发展。按照国家《道路运输条例》和《道路旅客运输及客运站管理规定》的有关政策规定和陕西省委、省政府的总体要求,     

可否受理外省籍车辆的许可申请

中国道路运输杂志社编辑部： 我们在日常道路运输监督检查中，发现有少量普通货运经营者持有非车籍地县级道路运输管理机构核发的道路运输证，大家对这样的证件是否合法有效产生了不同的看法：观点一认为，《道路运输条例》只规定货运经营向县级道路运输管理机构提出申请，没有规定必须向车籍地县级道路运输管理机构申请，因此县级道路运输管理机构可以受理外籍货运经营申请，而且只要申请人符合法定条件，     

道路运输的经济管理前景研究论述

随着经济全球化发展的不断深入,道路运输行业的发展速度也越来越快,在道路运输行业不断发展的同时也在激励着各个地区经济的发展,本文主要通过分析道路运输同经济管理之间的联系,从而进一步剖析道路运输里程对经济发展的影响,并对道路运输经济管理的前景做出相应的分析.     

大力加强行业宣传 创造良好发展环境

中国道路运输杂志舆论导向作用日益增强,已成为道路运输行业宣传的主阵地 改革开放以后,道路运输行业宣传工作开始得到重视和加强。1985年,集体运输管理杂志在河南郑州创办;1986年,更名为公路运输管理。1994年,部根据国家期刊出版管理的有关要求,决定停止在郑州办刊,在北京创办中国道路运输杂志。     

发展重点：扶优扶强

全国道路运输工作会议指出：“要坚持鼓励发展具有比较优势的道路运输服务业,鼓励和支持服务质量优、安全有保障、质量信誉好的道路运输骨干企业发展。”“两个鼓励”为道路运输行业扶持优势企业指明了基本道路。企业是市场的主体,是运输服务的直接提供者。发挥道路运输业的比较优势,归根结底,是发挥道路运输企业的主动性和创造性,不断寻找新的经济增长点,提高道路运输效率,努力满足日益增长的运输需求。     

道路运输绩效评价研究

道路运输绩效是道路运输行业整体生产活动效果的综合度量,是该行业技术水平、劳动者素质、组织管理水平、资源配置的体现。道路运输业作为我国国民经济中的一个重要物质生产部门,对其进行绩效评价有着非常重要的意义。笔者通过建立道路运输绩效评价指标体系,力图客观反映道路运输在能源、劳动者、运输工具、公路的利用效率及道路运输对国民经济的贡献等方面的技术水平。     

从业资格管理处罚的三点不当

道路运输从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格,方可从事相应的道路运输活动。县级以上道路运输管理机构具体负责本行政区域内经营性道路客货运输驾驶员的管理工作。这是《道路运输从业人员管理规定》（简称《规定》）对道路客货运输驾驶人员管理的一些基本规定。然而,在日常管理工作中,少数执法人员错误理解、适用法规条款,严重影响到管理工作的实际效果。     

如何提高营运驾驶员素质

从事经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员是在运输生产第一线直接为旅客、货主服务的群体，与车辆、道路组成道路运输的重要因素。近几年来，随着道路运输行业不断发展和社会汽车保有量的逐年上升，道路运输从业人员队伍不断壮大。由于他们的素质直接影响道路运输的安全与服务质量，因此，贯彻交通部2006年第9号令《道路运输从业人员管理规定》，规范和提高道路运输从业人员，特别是驾驶员的素质具有重要的意义。     

新世纪道路运政管理职能的转变

在20世纪后20年,我国道路运输市场大自由度开放,汽车运输生产力空前发展,在综合运输体系中由辅助地位上升到主导地位,呈现出买方市场的状态,整个道路运输产业开始在整合中升级;特别是我国加入WTO在即,道路运输产业升级必须加快。这是一种质的转变,它要求道路运输管理部门的职能