苏州市“数字运政”信息平台浅析

一、苏州市"十一五"运政管理方面信息化成就"十一五"期间,江苏省苏州市运政管理工作全面实施在线管理。全市网上稽查、在线处理率、网上业务办理率均保持100%;全市66辆运政执法车全部安装使用车载动态监控取证系统,一线执法人员全部配备摄像机、照相机、录音笔等数码设备,并配套建立了运政稽查视频音像资料     

运政管理信息化建设探讨

随着高新技术的飞速发展,计算机技术、通信技术和网络技术已经运用在苏州市运输管理的各个领域。——“运政在线”系统建设。该系统基本涵盖了运输管理业务的各个方面,实现了审批制的流程管理。稽查信息管理模块可以利用CDMA将稽查现场终端设备连接上网,运用VPN在客户端与运政数据中心之间建立虚拟隧道,实现运政稽查现场业务查询、违章案件登陆、案件处罚等相关业务的操作。     

交通部启动部省道路运输信息系统联网试点

日前，交通部在13个省（市、区）开展了部省道路运输信息系统联网试点工作。今后，将建立全国道路运输经营业户、从业人员、营运车辆、客运线路、运政稽查等基础数据库，实现运输管理信息全国联网。同时，还将研究开发部级道路运输综合管理信息系统、异地稽查信息查询系统、营运车辆与从业人员资质认证系统和全国道路运输信息服务网站。     

稽查取证的“五性”要求

取得合法、有效、真实的证据，证明违法经营者的违法事实，是运政稽查取证的重点和难点，收集证据应严格把握“五性”要求。     

规范执法不容忽视——从一起行政诉讼案说起

2003年4月9日，在西安市人民政府组织的道路运输市场专项治理整顿中，西安市交通运政稽查支队(以下简称稽查支队)在本市子午路稽查时，发现洛阳润源贸易有限责任公司西安分公司(以下简称洛阳公司)的陕AE8561松花江牌面包车，车身多处喷涂嘉实多机油图案以及电话     

如何提高稽查监管效能

随着道路运输相关业务的扩大化和多元化,交通运政稽查涉及范围不断扩大．稽查工作难度加大。同时交通稽查力度和稽查效率在很大程度上对规范道路运输市场经营秩序起决定作用,快速高效地开展稽查工作,也是促进道路运输行业健康发展的重要保障。     

治理『黑车』中的难点及对策

近年来,交通运输领域整治“黑车”问题,是合法运输经营者反映最多、最强烈的问题,也是运政管理、运政稽查的重点。但“黑车”是运输市场多年来屡治不愈的顽症,还必须各有关部门通力配合、综合治理。     

切实解决运政执法难的问题

道路运输管理机构肩负着维护道路运输市场秩序和保障运输安全的重要使命，道路运输行业动静结合的特性决定了道路运输管理机构必须充分运用运政稽查这一法规赋予我们的有效手段，加强行业监管，才能有效地保护广大道路运输经营者的合法权益，营造稳定和谐的道路运输经济发展环境。但是从目前来看，运政执法遇到了一定困难，主要有四个方面：     

运管机构编外临时工能否上岗执法

我们元宝山区运管所现有在编运政管理人员38人，管理辖区内各种营运车辆4000辆。在实际工作中，又雇佣临时工20人，这些人中有的来自交通系统内部的汽车站和养路段的工人。另有相当一部分是从社会上雇佣的临时人员。这些人无经费又无编制，没有行政执法证件，由单位出钱为其买运管制服，着装上路，实施运政执法稽查。或在单位内部在岗执法。请问。这部分人员能在运政管理机构上岗执法吗?     

长三角地区编织危险货物运输安全网

日前，长三角地区道路运输稽查工作联席会议在上海召开，苏浙沪两省一市运管部门领导、所属地、市、区稽查部门负责人以及山东、安徽、河南、江西省运管局领导参加了会议。会议针对当前长三角地区乃至全国各地道路危货运输事故多发的严峻形势，确定将危险化学品运输市场的监管作为长三角地区各级运管机构运政稽查的重点，制订了危险品运输市场重点监管方案，确定了“紧密、有力、联动”的稽查方针，建立了省市际和毗邻地区二级联动工作机构网络和信息通报定期联络工作制度。     

晋中严厉打击非法经营

近日，晋中市运管局建立运政执法联动机制，统一安排部署，集中优势兵力，有的放矢地开展打击非法经营专项稽查行动。坚决查处和打击有组织的“黑车”经营团伙，严厉查处利用职权徇私舞弊，养黑、护黑、放黑，充当“保护伞”的执法人员。     

持车辆营运证复印件是否有效

中国道路运输杂志社编辑部：在日常运政稽查工作中，我们经常会查到有些驾驶员持营运证（正、副页和审验记录页）复印件应付检查，而驾驶员持复印件的理由是为了防止营运证遗失或被盗，将营运证原件存放在家中。     

采集视听资料的要点

2005年，杭州运管局投入300多万元在各城区的客货运场站安装了联网的录像监控系统，并制定了《录像监控系统稽查工作暂行使用办法》，取得了明显效果。目前杭州运管局还开展了在营运车辆上安装摄像头的工作，已在几家大型客运公司试行，以进一步发挥监控作用。视听资料在交通运政执法中的应用非常广泛，既可以作为行政处罚的证据，     

南浔运管开展维修市场整治

近日,为加强机动车维修市场管理,营造放心消费环境,湖州市公路运政稽查支队南浔大队在该辖区范围内开展机动车维修市场整治活动。     

忙人彭波

彭波自1994年加入运政队伍以来,先后担任片区交管站站长、稽查中队队长、办公室主任、副所长等职务,他所带领的队伍连年被评为奉节县行政执法先进集体,他个人曾多次获得重庆市优秀运管员、运管工作先进个人、春运工作先进个人、优秀共产党员等称号。     

暂扣车辆应当由谁驾驶

根据《道路运输条例》第六十三条规定，运政执法人员在对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣后，从稽查地点开往停车场途中，被扣车辆应由谁来驾驶，是由该车的驾驶员还是由执法人员驾驶?有无具体规定?     

以效能考核规范行政执法行为

今年，湖北襄阳市运管局探索建立以绩效考核提升执法效能的工作机制。运管直属三所、襄州运管所近半年执法效能考核试点表明，开展行政执法效能考核，对于纠正当前普遍存在的把运政稽查当成罚款创收工具的不良倾向，以及改进和提升运管执法人员主动作为、文明作为、合法作为具有明显的引导作用。     

行管

上海省际客运诚信考核有成效;山西省启动道路运输经理人从业资格考试试点工作;浙江培训运政稽查执法人员;山东省开展公交企业安全检查;美丽运管青春暖流;深化运管内涵打造吉林品牌     

昆明开展“大吨小标”车辆专项稽查

日前．昆明地区开展了“大吨小标”车辆恢复吨位专项稽查，共检查货车476辆，督促换证121辆。对在征稽、交警部门已办理了“大吨小标”车辆有关手续而未及时到运政部门办理恢复标准吨位的货车，经查实后免费为其换发更正吨位的道路运输证。     

创新管理手段 提高依法行政水平

根据辽宁省运管局行政执法责任制工作总体部署和大连市交通口岸管理局“发展大交通、建设大口岸，促进大物流”的总体要求，大连市运管处两年来积极创新管理手段，走出了一条通过电子政务规范执法程序，用“五个统一”规范稽查业务，强化培训教育，提高执法人员综合素质的新路，提高了运政队伍依法行政水平，得到社会各界和省、市领导的好评。