推进企业基层建设的新思路——项目管理

企业的基层建设是基础工作的集大成者,推进基层建设管理就会瓜熟蒂落.然而基层建设的包罗又是粗旷的、泛泛的,认而不清,抓而不实的现实必须改变.将基层建设分而合之,以数个管理集团的形式组建项目及项目组,引进项目机制实施项目式管理,无疑又是一次思路上的变革创新,同时也是基层建设精细量化上的大胆探索.     

高标准农田建设瓶颈及破解途径研究

2018年国务院机构改革后,高标准农田建设管理统一由农业农村部门负责,解决了多年来"多头"管理的问题,理顺了项目管理体制。从2019-2020年度基层(县、镇)项目申报、建设、管理等实际运作的情况来看,也暴露出了一些亟待解决的问题。本文通过分析历年来浙江省海宁市高标准农田建设情况,总结、梳理高标准农田建设的主要制约因素,并借鉴国内外相关领域的成果,着重于基层建设管理的视角,以改革的思路探索破解高标准农田建设瓶颈的有效途径。     

加强“两基”建设 夯实管理基石

加强管理基础工作和基层建设是全面推进财政科学化精细化管理的重要环节,对于更好地发挥财政职能作用、促进财政持续健康发展意义重大。     

财政监督基础工作和基层建设的探索与对策

2010年7月27日召开的全国财政厅(局)长座谈会提出,"全面推进财政科学化精细化管理,进一步提高财政管理水平,重点在基础、关键在基层"。这吹响了各级财政监督机构加强财政监督基础工作、强化基层财政监督的号角。一年多的时间过去了,财政监督基础工作和基层建设取得了哪些成效?今后一段时期应如何进一步加强财政监督基础工作和基层建设,促进财政科学化精细化管理?本期"财政监督基础工作和基层建设盘点与展望"专题将围绕以上主题进行探讨。     

新时期落实基层党建审计推动基层党建责任实施

加强党的基层建设工作是加强党的管理、落实党的方针、路线、政策和决策的重要途径。加强基层党建工作,旨在为发挥基层党组织的优势,践行其为人民服务的宗旨。在党的基层建设中引入审计机制不仅能够夯实我党的基础建设,提供有力的制度保障,更是创新基层党建工作模式的重大举措。     

强基固本 求真务实努力开创基层建设工作新局面

在全省国税系统基层建设工作会议上，辽宁省国税局党组书记、局长董树奎总结了几年来基层建设工作取得的成效；要求基层建设要树立“六种意识”，争创“六个一流”；今后一个时期要突出五个重点，抓好五项建设，努力使全省国税系统基层建设整体推进。     

“两基”建设:财政科学化精细化管理的抓手

7月27日召开的全国财政厅(局)长座谈会围绕加强‘两基'建设,推进财政科学化精细化管理进行了经验交流和安排部署。这是自2009年年中全国财政厅(局)长座谈会专题部署财政科学化精细化管理工作以来,财政部再次召开会议推进财政科学化精细化管理。而与以往不同的是,此次会议明确将基础建设、基层建设作为财政科学     

用科学发展观的精髓为指导提高基层建设水平

部队基层建设上水平必须要以本单位的官兵为主体，充分发挥他们的聪明才智，同心同德、齐心协力共同建设。同时，部队基层建设也离不开领导机关的指导和帮建。领导机关的指导要更注重体现在思想上和方法上，要用开阔的视野、创新思维提高起点，用科学的方法为基层建设上水平找出最佳“捷径”，用求真务实的作风为基层树立对待工作的正确态度。     

政府项目实施的管理研究

项目管理方法是为科学有效的控制和利用现有资源而构建出来的新方法和特殊管理技术,能够确保工作在水平和垂直两个职能方向上顺利完成。政府项目是我国经济活动重要的组成部分,如何做好政府项目实施的过程的管理工作,控制好项目运行成本,是政府履行其职能时应当深入研究的课题。本文针对政府项目的特殊性,从项目管理者和制度建设两方面入手,研究了政府项目实施过程中的管理。     

科学化精细化管理是财政教科文工作的本质要求

财政部谢旭人部长提出：“财政部门将全面推进财政科学化精细化管理,这是落实科学发展观的必然要求,符合现代管理发展趋势”。其重点“在于加强管理基础工作和基层建设”。灌南县财政教科文工作以此为指导,不断探索教科文工作科学化精细化管理的基本方法和实现途经。     

试论勘察设计企业的项目成本管理

我国对项目管理的理论研究和管理实践起步较晚，尤其是在现代项目管理方面，不管从现代项目管理的职业化发展，还是从现代项目管理的学术发展，以及现代项目管理的实践方面，我们都与发达国家存在着一定的差距。而勘察设计企业虽然一直以项目进行运作，但并不是真正现代意义上的项目管理。     

关于加强行社基层建设的研究报告

由柳州、南宁、河池农村金融学会组成的广西农村金融学会行社管理与队伍建设课题组,于8月27日至29日在金城江召开第二次研讨会,出席这次会议的代表有60多人,共收到论文或调查报告101篇。会议围绕加强行、社基层建设这个中心议题,着重研讨了加强行社队伍建设、理顺行社关系和制度建设三个方面的问题。 加强基层建设,是一个十分重要的问题,研究的内容实质上是如何通过加强基层建设,使行社增强为农村经济服务的整体功能,进一步适应农村生产力发展要求的问题。现将研究的成果报告如下;     

全省国税系统基层建设工作会议召开

近日，全省国税系统基层建设工作会议在西宁召开。会议的任务是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真学习贯彻温家宝总理的重要指示和全国税务系统基层建设工作会议精神，总结税务机构分设九年来全省国税系统基层建设成效和经验，研究适应青海国税实际的基层建设思路和方法，明确基层建设的目标、任务，     

关于加强乡镇财政所规范化建设工作的思考

为促进我国经济社会又好又快发展,各级财政部门要加强管理基础工作和基层建设,对扎实推进财政科学化精细化管理,更好地发挥＂为国理财,为民服务＂的职能作用,至关重要。     

关于加强代建保障性安居工程项目建设资金管理的探索与建议

房地产企业属于资金密集型企业,在资金管理上不同于一般企业。而保障性安居工程项目的建设资金的管理,无论从政治角度,还是从财务管理的角度,又不同于一般的房地产开发项目。建设房屋性质的多样性、资金来源渠道的复杂性、资金使用上的专项性、建设过程中监管主体的多方性、贯穿始终的各方审计机构的严密性、建设中监管内容的全面性等等,决定了保障性安居工程建设资金管理的重要性,而做好保障性住房项目的资金管理,完善的内控制度是前提,科学的财务核算体系是关键、正确的资金预算是重点,有效的沟通和协调是基础,严格执行合同及管理制度是保障。     

变电站电力工程土建施工过程的工程造价控制

电力基本建设项目管理内容中最重要的一项是变电站土建工程造价控制,变电站土建工程造价一般占整个变电站项目投资的25%,以往的电力工程造价数据研究表明土建造价控制管理的效率程度在一定程度上制约着整个项目的效益。在此将简要分析电力施工过程的大概情况,而重点是分析变电站土建部分施工工程造价控制。     

变电站电力工程土建施工过程的工程造价控制

电力基本建设项目管理内容中最重要的一项是变电站土建工程造价控制,变电站土建工程造价一般占整个变电站项目投资的25%,以往的电力工程造价数据研究表明土建造价控制管理的效率程度在一定程度上制约着整个项目的效益。在此将简要分析电力施工过程的大概情况,而重点是分析变电站土建部分施工工程造价控制。     

高校财务制度建设存在的问题与建议

<正>随着公共财政体制的不断完善,以部门预算、国库集中收付、政府采购、非税收入管理、政府收支分类、国有资产管理等为主要内容的财政改革陆续实施,财政部门大力推进科学化、精细化管理,强化基础管理和基层建设工作,高校内外部环境因此而发生了深刻的变化,经济活动也越来越复杂。为此,国家对原有制度进行了修订,新的《高等学校财务制度》已经发布实施,《高等学校会计制度》也正在征求意见过程中,     

科学精细 固本强基 管好用活支农资金

近年来，安徽财政以加强管理基础工作和基层建设为抓手，深入推进财政科学化精细化管理，不断提高财政支农资金管理水平，有力地促进了全省农业农村经济社会平稳较快发展。     

关联交易、线下项目与盈余管理——来自中国上市公司的经验证据

近年来,关联交易盈余管理愈演愈烈,极大地损害了投资者的利益。以往大量研究提供了上市公司操纵应计项目及线下项目进行盈余管理的证据,本文则以中国上市公司2002--2004年的面板数据为研究样本,首次大样本检验关联交易、线下项目与盈余管理的关系。本文的主要结论包括：（1）有配股盈余管理动机的公司的第一类关联交易（通常计入线上项目的关联交易）比例显著高于控制样本,第三类关联交易（担保抵押类关联交易）比例显著低于控制样本。（2）有避亏盈余管理动机的公司的第二类关联交易（通常计入线下项目的关联交易）比例显著高于控制样本。（3）有盈余管理动机的公司,当其附属企业集团时,或者其控股股东处于绝对控股地位时,其关联交易比例更高。（4）第一类关联交易与线下项目显著负相关,有盈余管理动机的公司,线下项目较低时第一类关联交易比例较高。（5）配股公司配股后的关联销售和关联采购比例显著低于配股前。扭亏为盈的公司扭亏当年的第二类关联交易比例显著高于扭亏前一年。综上所述,计入线上项目的关联交易是上市公司为获取配股资格而进盈余管理的重要手段,计入线下项目的关联交易是上市公司为避免亏损而进行盈余管理的重要手段;上市公司控股股东处于绝对控股地位时,或控股股东隶属某一企业集团时,关联交易盈余管理行为更严重;进行盈余管理时,线下项目与计入线上项目的关联交易具有替代性。