健全民主理财制度推进村级财务规范化管理上海市农村经营管理站夏龙平站长答本刊记者问

记者：夏站长,您好!以财务管理为重点的农村民主管理是建设社会主义新农村的重要内容之一,而财务管理又是农经工作“三大管理、三大指导”的重要职责之一,请问夏站长,中央和本市对加强农村财务管理有哪些重要的指示和要求,本市农经部门主要做了那些工作？     

投身新农村建设 打造新农经辉煌

新农村建设的内涵十分丰富。从江西实践看，主要包含“五新六化”。“五新”是：培育新农民、发展新产业、建设新村镇、培育新组织、塑造新风貌。“六化”是：实现农村工业园区化、农村产业化、农田标准化、农民知识化、农民组织化、城乡一体化。如此丰富内涵的新农村建设，必定是一项宏大的系统工程，需要全党动员、全民参与。作为具有“紧步大局、服务中心”传统的农经部门，理应充分发挥自身优势，主动服从和服务于新农村建设，不断开拓农经工作新局面。     

范小建在全国农经工作会议上强调创新思路和方法建立工作新体系

“农经部门要紧扣新农村建设的主题,更新观念,找准定位,创新工作思路和方法,努力建立适应农村综合改革新形势要求的农经工作新体系。”这是农业部副部长范小建1月9日在杭州召开的全国农村经济经营管理工作会议上强调指出的。当前和今后一个时期,农经工作的指导思想是：认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神,围绕建设社会主义新农村和农业部确定的工作重点,全面落实科学发展观,抓住机遇,锐意进取,巩固基础,强化职能,完善机制,提升水平,为增加农民收入、但讲农业发展、构建和谐社会、璋设社会主义新农村做出新贡献。     

"村官"话新农村建设

社会主义新农村建设,主体是农民,关键在村党支部。在既定方针政策下,如何发挥枝党支部的战斗堡垒作用,组织带领广大群众推进机关报农村建设,显得至关重要。最近,市农经学会《上海农村经济》杂志编辑部与金山区农委、金山区经济委员会村级经济办公室在金山区漕泾镇沙积村召开“村官”话新农村建设座谈会,与会“村官”以“新农村建设与‘村官’责任”为主题,展开了热烈讨论,现将会议发言内容摘编如下。[编者按]     

提高刊物质量 服务农经工作

本刊讯为适应社会主义新农村建设需要,更好地服务农经工作,本刊编辑部于2005年2月组织召开了"适应新农村建设要求提高刊物质量”座谈会,农业部经管司(站)重点业务处处长参加了座谈会。与会处长认为,过去一年来《,农村经营管理》质量有了较大程度的提高,在农经系统和社会上产生较好影响。一是办刊思路、办刊理念更加开放与务实。注重利用农经系统组织优势、信息优势,加大约稿、组稿力度,基本做到了每期有重点文章、重点选题,增强了刊物的针对性、指导性。二是新开辟的“书记省长谈农经”“、政策直通车”栏目,贴近农经工作发展实际和基层干部…     

认清形势 把握机遇 努力做好新时期辽宁农经工作

3月28日，辽宁省农村经济委员会在沈阳召开了全省农经工作会议。这次会议是在“十一五”开局之年，辽宁农村综合改革进入关键时期召开的一次重要会议，会议的主要任务是认真贯彻党的十六届五中全会、全国农村经济经营管理工作会议和辽宁省推进社会主义新农村建设工作会议精神，分析当前农经工作面临的形势与任务，     

大力实施标准化建设开创农经工作新局面

近年来，陕西省安康市汉滨区农村经营管理站认真贯彻落实中共中央（２０００）３号文件精神，从全区农村工作实际出发，大力实施乡镇农经工作标准化建设，使农村经营管理实现了管理制度化、办事程序化、体系网络化、工作经常化，开创了工作新局面，极大地促进了全区农村经济发展和社会稳定。一、乡镇农经管理工作标准化建设的主要做法乡镇农经管理工作标准化建设，就是围绕农村经营管理部门“三大管理”基本职责，根据党和政府关于农村经营管理工作的法律法规及基本政策，在调查研究的基础上，制定较为系统的工作规范和操作规则，促使乡镇农…     

新时期提升农村经营管理工作水平的思考

农村经营管理工作历来是“三农”工作的重要组成部分。胡锦涛总书记提出了“工业反哺农业、城市支持农村”两个趋向的重要论述。十六届五中全会和中央农村工作会议再一次明确了建设社会主义新农村的战略目标，这标志着我国“三农”工作步人了新的历史时期，赋予了农经工作新的历史使命，同时也对新时期农经管理工作提出了新的要求。我结合上海近年来农经管理工作实际，就新时期提升农村经营管理工作水平谈几点思考。     

新视点

农经工作作为整个“三农”工作的重要组成部分，在推进农村改革发展中具有不可替代的作用。在新的形势下，农经工作要切实担负起打基础、保稳定、谋长远、促发展的历史职责和任务。为此本期特稿专栏发表上海市农委副主任陈洪凡的文章：《围绕社会主义新农村建设目标，不断提高农经管理工作水平》，分析了上海农经工作形势，提出加强“三资”（资源、资产、资金）管理的重要任务，对全市农经工作具有重要的指导作用。     

农经部门应在新农村建设中有所作为

农村合作经济经营管理部门作为农业系统中体系最健全、工作终端延伸最长的子系统之一,多年来一直履行着农村合作经济的行政管理、行政执法、行政监督职能。按国家有关部门核定的职责,承担着农村土地承包合同、农村集体资产与财务、农民负担、农业产业化经营、农村合作经济组织、农村经济统计、农经政策宣传等工作。充分发挥农经部门的职能作用,对加快建设社会主义新农村意义重大。笔者认为,农经部门尤其是县、乡农经管理部门应该在新农村建设中从以下几个方面有所作为。一、为新农村建设规划提供基础数据目前,许多地方党委、政府正在积极组…     

社会主义新农村建设评价指标体系研究

社会主义新农村建设是一项涉及农村经济、政治、科技、文化、生态环境等方面的系统工程,是在贯彻落实科学发展观、实现“工业反哺农业,城市支持农村”的背景下提出的,它包含了经济发展、社会进步和环境建设三大领域,具有全面性、动态性和层次性的特征。对新农村建设的评价指标体系也就围绕着三个方面展开,本文共设置了三大类44项指标,力图对社会主义新农村进行测度,以深入理解和进一步丰富新农村建设的理论和实践。     

三溪镇“村账镇管”显成效

安徽省旌德县三溪镇自实行“村账镇管”以来,镇农经工作人员严格按照“村财村用镇管,严格管理监督、量入为出”的原则,阳光理财,保证村级各项工作正常有序运转,促进了农村稳定和新农村建设。“村账镇管”后主     

马山白山镇三大变迁折射新农村建设成果

笔者在马山县白山镇走访时强烈地感受到新农村建设给这里带来的巨大变化，其中，三大变迁折射了新农村建设成果。 胶筒鞋“退伍”。下雨天穿着胶筒鞋串门、行路、上学，以前是该镇农村群众的“专利”。     

打造服务型农经队伍

近年来，泰兴市农经系统努力适应农村经济形势的变化，坚持与时俱进．开拓创新．以促进农民增收为主线，在切实抓好“三项管理”、“四项指导”基础工作的同时．以农经站为依托，建立乡镇农经服务中心．积极开展以会计代理、土地流转、集体资产经营、     

抓农经队伍建设 促农村经济发展

近年来，福建省龙岩市各级农经部门紧紧抓住党在农村各项中心工作，加强农村经营管理队伍的组织建设和思想建设，切实做好土地承包、农民负担和集体财务资产三大管理工作，农民实现了增产增收，进一步促进了农业和农村经济的发展。一、加强学习，提高认识，增强做好经管工作的责任感和紧迫感要加强农经队伍建设，思想认识问题是基础。中央２０００年３号文件颁布后，全体农经干部情绪激昂，一致认为这是党中央、国务院对农经工作的高度重视，为全体农经干部创造了一个良好的政策环境，他们从思想上高度认识到做好农经各项工作有着重大的现实…     

加大农民培训力度 为新农村建设提供人才保障

当前．我国农业和农村进入了新的发展阶段。党的十七大报告提出要“建设人力资源强国”和“统筹城乡发展．推进社会主义新农村建设”。建设社会主义新农村，其核心就是“发展农村经济、提高农民收入、培育新型农民”。     

忠县：四法管好农村财务

农村财务管理工作历来是农经工作的重点、难点。随着我国新农村建设的深化,农村工作进入了一个新的发展时期,农经工作也面临新的机遇和挑战。如何适应新时期发展,做好农村财务管理工作,是农经人员一直在探讨的话题。重庆市忠县农经人员为规范农村财务管理,认真思索,大胆实践。     

第五届中国农村合作经济管理学会学术研讨综述

12月17日,学会围绕社会主义新农村建设中农经工作热点问题展开了专题研讨,中国社科院农村发展所张晓山所长、国家发展与改革委员会农村司方言副司长、学会上任理事长郭书田以及部分省农经部门的代表等十多位专家,从各类合作社健康发展促进新农村建设、新农村建设中政府扶持载体、合作经济组织与农村经营制度创新、稳定土地承包制度、农村社区股份合作制改革、构建家庭承包经营制下的专业合作制、发展农业产业化经营是建设新农村的战略措施等多个视角发表了各自的见解,大家畅所欲言、各抒己见,研讨气氛活跃。     

开展农经“一站式”服务 促进农村经济发展

近年来,江苏省姜堰市俞垛镇紧扣农民增收、农业增效、农村稳定这一主题,认真落实党在农村的各项政策,深化农村改革,充分发挥农经系统优势,在坚持“三大管理”的基础上,开展了农经“一站式”服务工作,促进了全镇农业和农村经济的发展。一、建立服务组织,明确工作责任1、加强领导,健全组织。为切实抓好农经“一站式”服务,该镇把农经服务作为政府服务工作的一项主要内容来抓,建立了由镇长牵头的农经“一站式”服务工作领导小组,制定了农经“一站式”服务实施方案。依托镇经管站组建了农经服务中心,设立了8个服务“窗口”,配备16名农经服务人员…     

发展乡村旅游推动新农村建设

以“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”为目标的社会主义新农村建设,是全面实现农业现代化、农村现代化和农民小康化的系统工程,也是推进和谐社会建设的重大战略和必然选择．实践这一重大战略,必须要以惠及“三农”为目标,找准切入．最和突破口．乡村旅游因与“三农”问题有着紧密的联系,并与社会主义新农村建设有着高度的内在统一性,必然成为解决“三农”问题,促进社会主义新农村建设的有效途径．