财政部公开2013年社保基金预算细账

财政部5月7日向社会公开2013年全国社保基金预算情况,并首次公布了养老保险基金、医疗保险基金等具体险种的收入预算。2013年社会保险基金预算首次列入预算报告,接受我国最高权力机关监督。据财政部介绍,2013年全国社会保险基金预算按险种分别编制,包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等社会保险基金。     

数字经济

17710亿元 日前编审完成的全国社会保险基金决算显示,2009年,全国企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金当年结余3594亿元,比上年增长2％;年终滚存结余17710亿元,比上年增长26％。     

社会保险基金预算试编工作正式启动

近年来,随着经济社会的迅速发展和社会保险制度的不断完善,社会保险基金收支规模越来越大。据人力资源社会保障部门初步统计,2009年,我国基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育等5项社会保险基金总收入达到1．59万亿元;总支出达到1．24万亿元;截止2009年底,累计结余达到1．87万亿元。规模庞大的社会保险基金迫切需要建立社会保险基金预算,实施规范的管理。     

关于基本养老保险全国统筹的思考

《中华人民共和国社会保险法》规定：“基本养老保险基金逐步实行全国统筹,其他社会保险基金逐步实行省级统筹,具体时间、步骤由国务院规定。”《中华人民其和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》则规定：“……全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹,实现基础养老金全国统筹,切实做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。”在这一背景下,     

中国社会保险基金市场化改革分析——以和全国社保基金的比较为视角

目前中国五大险种社会保险基金的管理由社会保障政府机构下设的各级社会保险经办机构统一负责,与全国社会保障基金管理格局完全不同。中国社会保险五大险种基金规模累计结余2万亿元人民币,约为全国社保基金规模的3倍,而其历年收益率却远低于全国社会保障基金收益率,管理体制效能与资金规模严重不匹配。本文拟从五大险种社会保险基金与全国社会保障基金的比较入手,发现现行社会保险基金在投资运营和管理发展中存在的问题,为其今后市场化改革提出一些建议和制度设想。     

完善社会养老保险基金预算管理探析——以江苏省为例

社会保险基金预算是反映社会保险基金收支年度计划、规范社会保险基金管理的重要手段。本文通过对社会保险基金预算与公共财政预算的比较,指出其自身的特点,并针对企业职工基本养老保险基金预算存在的问题进行分析,给出完善社会养老保险基金预算管理的政策建议。     

我国社会基本养老保险基金管理刍议

随着人口老龄化的发展.社会养老保险基金在越来越多的国家在一定程度上实行了积累.社会保险基金的良好运营成为了应对人口老龄化的关键所在.本文从理论上阐述了社会保障的基本知识,分析了我国基本养老保险基金管理的问题,提出浅见,并以瑞典为例剖析其公共养老基金管理的成功经验.     

个人账户运营可考虑购买地方政府债

按照目前的政策,社会保险基金保值增值主要通过银行存款和购买国债解决。一些地方在企业职工养老保险个人账户基金做实后,委托全国社会保险基金理事会进行运营。同时,全国社会保险基金理事会将其管理的社会保险基金投入证券市场进行运营,其基金来源是中央财政资金。两个渠道资金的长期运营效益尚在观察之中。     

社会保险基金预算试行编制的探讨

文章简要分析了编制社会保险基金预算的必要性，以及社会保险基金预算与公共预算的联系与区别，社会保险基金预算的基本内容、审批执行程序，探讨了社会保险基金预算编制的试行。     

政策动向

国务院：通过《中国老龄事业发展“十二五”规划》 8月17日,国务院召开常务会议讨论通过《中国老龄事业发展“十二五”规划》,研究部署进一步做好社会保险基金管理工作。本次会议确定了“十二五”时期老龄事业发展的重点任务,要求“拓宽基本养老保险基金投资渠道”,进一步加强社会保险基金管理。     

《社会保险基金会计制度》的特点

社会保险基金财务、会计制度是国家财政制度的重要组成部分,是规范社会保险基金的收、支、管、投等运转全过程的基本制度。社会保险基金的财务管理和会计核算,既不同于企业,也不同于行政事业单位。为便于大家探讨当前的政府会计改革,笔者把财政部、劳动和社会保障部1999年制定发布的《社会保险基金会计制度》及其特点,简要作些介绍,供参考。     

“分割”国有资产:筹集社保基金

中国目前的社会保障基金由两大类构成：一是社会保障基金；二是全国社会保险基金。社会保障基金由养老保险、医疗保险、失业保险、1：伤保险和生育保险构成；全国社会保障基金由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金和经国务院批准以其他方式筹集的资金构成，其中社会保险基金是中圉社会保障基金的主体。     

只为黎民享婵娟——全国社会保险基金监督和企业年金工作座谈会侧记

2月17日,全国社会保险基金监督和企业年金工作座谈会在北京召开。会议总结了＂十一五＂时期的社会保险基金监督工作,安排了＂十二五＂时期特别是2011年的社会保险基金监督工作。来自全国各省、市、自治区负责基金监督工作的主要领导参加了会议，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在会上作了重要讲话。     

关于社会保障基金监管问题的思考——以湖北社保基金管理为例

一、湖北社会保障基金管理所面临的课题 社会保障基金是社会保险的物质依托，足额征集、妥善管理、合理运作社会保障基金，是社会保险工作的核心内容和首要任务。2000年以来．湖北社会保障基金的投资、管理、监督等方面已经取得了较大的成绩。全省养老保险扩面续保和退休人员社会化管理服务工作取得重要进展，城镇基本医疗保险覆盖面进一步扩大．基本医疗保险制度稳步实施．失业保险在保障失业人员基本生活,     

基金征收须健全预算机制

"应收尽收"是对社会保险基金征收工作的基本要求,但多年来一个市或一个县,一年下来到底应该征收多少社会保险基金,有关责任主体(社会保险行政部门、财政部门、社会保险经办机构或征收机构)对此"家底"普遍说不清楚。这是典型的粗放管理,这一情形导致一个矛盾的结果:一方面,社会保险费率居高不下,用人单位和参保个人     

锻造坚实的“铁门栓”——全国社会保险基金监督工作座谈会侧记

10年间,全国5项社会保险基金累计结余从791亿元增加到11269亿元,企业年金基金也达到了1520亿元。在社会保障体系不断完善、基金规模不断扩大、管理环节日益增多、监管难度日益加大的新形势下,社会保险基金监督工作站在了新的起点上。     

社会保险基金财务管理制度及风险控制

就现阶段我国社会保险基金普及的状况来看,我国许多企事业单位中的劳动者都享受到了基本的社会保险基金。但在社会保险基金建立的过程中,由于管理体制和认识方面的不足,有些单位仍然存在挪用、乱用社会保险基金的行为。因此,我国在构建社会保险基金体系的过程中,必须要做好财务管理工作,加强财务风险的控制和管理,这样才能实现社会保险基金事业的健康发展。     

加强社会保险基金管理的思考

加强社会保险基金管理的思考陈羲，吴启飞社会保险基金是劳动者劳动的必要扣除，是维护劳动力再生产的基本条件，是国民收入的二次分配。社会保障制度改革成功与否，最终要通过社会保险基金的筹集、使用和管理等方面反映出来。笔者现就加强社会保险基金管理，健全社会保障...     

做社保基金的坚强“卫士”

＂2011年,社会保险基金总体安全水平提高,社会保险基金监督制度建设步伐加快,社会保险基金监督手段进一步提升,企业年金管理工作取得新进展。＂3月22日至23日,在陕西西安召开的全国社会保险基金监督暨企业年金工作座谈会上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义开宗明义地指出,面对新形势,在2011年的基础上,要进一步加强社会保险基金监管。     

社会保险基金预算法律制度研究

社会保险基金预算是社会保险基金监管的重要内容。目前各国或地区的社会保险预算主要包括纳入公共预算、社会保险基金专项预算、不纳入政府财政预算、纳入单独的社会保障预算等模式,我国目前应当选择社会保险基金专项预算模式,并厘清社会保险预算收支总额是否要过录到政府的经常预算当中、是否继续保留当前的财政专户、社保征收还是地税征收、个人账户基金如何处理等问题,构建完善的社会保险基金预算法律制度。