生态建设是西部开发的重中之重

西部大开发的蓝图是宏伟的,西部的未来也充满魅力,但开发西部的过程将是复杂而艰巨的系统工程。有人将中国新世纪的西部大开发与美国历史上的“西进运动”相提并论,认为西部开发就是上大项目,或者把能否获利看作是西进的首选条件,提出“西部开发为我们创造了商机”等口号,这显然是不得要领。今日中国的西部大开发已远非一般意义上的经济开发。国家计委现已把它确定为“十五”计划和到2015年长远规划的五大战略之一,其内容包括再造西北秀美山川、加强生态环境保护和建设,创造良好投资环境的“退耕还林”、“退耕还草”规划;加大投入,积极搞好…     

中国西部人才开发与管理问题探讨

中国西部大开发人才是关键 ,而制约西部人才开发的关键环节又是如何“引人”、“留人”、“育人”、“用人”的问题。所以只有把这几个环节都搞好了 ,西部的人才资源才会被充分开发出来。     

论以人为本的开发观在西部开发中的意义

本文认为,以往在西部开发中不同程度地受以财富增长和物质资本形成为中心的开发观的影响,对西部的长期发展及和谐社会建设带来了严峻的挑战;转变观念,实施“以人为本”、“以人为中心”、“以人的全面发展为目标”的开发战略,将有助于深化西部开发中长期困扰人们的“为谁开发”、“谁来开发”、“怎样开发”等基本问题的认识,从而促进西部的可持续发展。     

西部产业结构调整环境分析

在西部大开发中 ,产业结构调整升级具有重要的意义 ,是推进西部经济发展的基础。西部地区一直被认为是资本匮缺、劳动力和自然资源丰富的地区 ,西部区域经济发展长时期走的是资源开发为主的道路。随着市场和国际环境的变化 ,这种以资源禀赋为中心的传统工业化战略受到了挑战和冲击。实施西部大开发战略必须实行两个转变 ,一是由“国家推动型外源开发”转向“自成长型内源开发” ,增强西部地区的自身实力 ;二是由以往的“政府主导型开发”转向“企业主导型开发” ,把企业培育成为西部大开发的主体。要特别重视培育西部地区的“造血机能”和市场竞争力     

西部大开发战略思想再认识

学术界和政界对“西部大开发”的看法各有所长。部分学认为，西部大开发必须从“资源导向型”转向“市场导向型”，从发展“产业优势”转向发展“竞争优势”，从“国家指导”“国家推动”转向“国家诱导”“民间主导”模式。笔认为这些看法值得商榷，因为西部大开发仍然是中国渐进式改革的一部分，不仅要考虑其作为改革所具有的一些共性问题，还应结合西部实际情况具体分析，不宜简单照搬东部改革的成功经验。对西部来说，目前的某些提法过于激进和理想化。     

构建江苏与西部联动发展的三大主轴

在西部大开发中,加强东西合作,需要构建贯通东西的区域开发轴。江苏有长江、陇海-兰新大陆桥与西部相联,并在建通向西部的宁启-宁西铁路。沿江、沿桥、沿路,可构造江苏参与西部开发的三大主轴。依托贯通东西的三大轴线,实行“三沿”开发、“三港”开放、“三带”联动战略,江苏能够在东西部优势互补中加快自身的开放、开发,与西部实现“双赢”、共同发展。     

对“十五”后期和“十一五”西部开发的建议

为进一步推进西部大开发,建议在“十五”后期和“十一五”时期,对国家西部大开发政策进行适当的调整和完善。 一、西部开发政策目标的调整 《“十五”西部开发总体规划》提出的战略目标包括最终目标和阶段目标。最终目标是到21世纪中叶,因而时间     

略论西部大开发与云南旅游及其名牌战略

在国家实施“西部大开发”的进军号中,地处中国西南地区的云南迎来了千载难适的发展机遇。如何抓住机遇,培育云南新的经济增长点？这是关系到21世纪云南可持续发展的重大问题。在寻求这个问题的答案时,很多人把希望的目光投向了旅游业。的确,旅游业作为西部大开发中区域经济腾飞的突破口和支撑点的观念,已成为包括云南省在内的整个西部区域人们的共识。“西部大开发,旅游应先行”,如今已成支撑点的西部旅游业发展的铿镪之音。然而,人们对于旅游如何先行？其意义何在？怎样发展？却是众说纷纭、莫衷一是。对此,本文将对云南如何在中国西部大开发的舞台上“唱”好旅游戏,作好名牌“文”,作一点粗浅探讨。     

论中国西部大开发过程中的文化障碍

我国西部地区与中、东部存在着较大的文化差异,主要表现为社会价值观念的不同。价值观念的不同构成了西部大开发过程中的“文化障碍”。文章从西部地区民族特征分析和“文化认同”分析中得出来自两方面“文化障碍”的结论,指出只有经济和文化协调发展才是西部大开发的必由之路。     

龙腾虎跃新西部

转眼之间，中国实施西部大开发战略即将走过第十个年头。10年前，伴随着中国走向新世纪的钟声，中国政府正式吹响了西部大开发的号角。从大兴安岭到香格里拉，从天山南北到八桂大地，占中国国土面积超过70％的广大西部地区由此迎来了大开发的热潮，进入了“增长速度最快、发展质量最好，城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期”（温家宝语）。10年间，中央政府在规划指导、政策扶持、资金投入、项目安排、人才交流等方面不断加大对西部地区的支持力度，向西部地区转移支付和专项补助超过3.5万亿元，安排中央财政性建设资金7300多亿元，启动了青藏铁路、西气东输，西电东送等标志性工程。而西部各地则以不同的定位探索确立发展之路，道路建设、资源开发、生态保护齐头并进，“西部电子信息产业高地”、“中国第四大汽车生产基地”、“西部国际商贸中心”等相继崛起，一个山川秀美．经济繁荣、社会进步．民族团结、人民富裕的新西部渐渐呈现在世人的面前。如今，走过10年开发历程的西部地区又将迎来开发开放的新阶段。在刚刚举行的第十届中国西部国际博览会上，温家宝总理明确指出：“中国政府实施西部大开发战略的决心不会动摇”，“我们正在研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策”，“这里将是一片充满美好发展前景的投资热土”。号角再响起，西部向前冲!     

西部大开发:决策出台始末

实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是以江泽民为核心的党中央根据邓小平关于“两个大局”的战略思想,面向新世纪作出的重大决策。 目前,西部大开发战略已基本成型,“西部大开发”的春潮正在涌动。洞悉“西部大开发”决策出台前后的有关情况,有利于系统地了解西部大开发战略的取向。     

西部开发：雄关漫道真如铁

1999年6月17日是西部地区2.85亿人民最为振奋的日子,江泽民同志正式发出了“实施西部开发战略”,中央及各部委都倾其政策、资金、人才、项目向西部倾斜,西部各省市自治区政府及人民也群     

中小银行在西部大开发中的效能挖掘

西部大开发已进入第3个五年规划,大开发战略正从“奠定基础阶段”到“加速发展阶段”推进,西部大开发“政策优势”的发挥需要更多的金融支持,但目前来看,大型商业银行和政策性银行在西部金融服务支持方面存在不足,西部大开发及西部经济发展需要地方中小银行的支持.目前,西部地方中小银行在机构数量和业务创新方面虽取得了一些进展,但依然存在分布不均衡和战略定位不准确两个突出问题.本文认为应从数量建设、产品特产化和政策支持三个方面加大中小银行在西部大开发中的效能挖掘.     

西部开发能实行"小政府,大市场"的发展机制吗?

西部大开发战略已经实施四年了．在对西部大开发的探讨中，占主流的观点认为西部太开发应当实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展思路。而本文则从市场经济本身的局限，西部发展的现实条件约束和在此务件约束下所决定的东西部投资回报率的差异，以及西部走开发以来东西部发展差距继续扩大的事实出发，论证了西部大开发不能实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展机制，而必须实行“市场机制为基础．政府调节为主导”的发展机制。     

西部开发与人才开发之我见

新中国成立50年来，国家对西部地区的开发一直没有停止过，其间“大开发”有两次。一次是“一五”时期（重点在西北），一次是“三线建设”时期（重点在西南），改革开放后，对西部地区也进行了较大规模的能源，原材料基地、交通、水利等重大基础设施建设及扶贫开发。这些开发建设无疑推动了西部地区的工业化进程。但是西部地区仍然没能摆脱贫穷落后的面貌。目前西部地区的人均收入仅相当于全国平均水平的60％一70％，只有东部发达地区的1／3左右。西部贫穷、落后的原因何在？我认为其根本原因不是缺乏资金，缺乏项目，而是缺乏知识，缺乏人…     

抓住西部大开发机遇实现宁夏经济跨越式发展

党中央作出的西部大开发战略部署,宁夏５４０万回汉人民为之欢欣鼓舞,西部大开发,宁夏要争先,自治区党委、政府抓紧时机,组织力量开展调研,论证并抓紧项目建设,以西部大开发为主线、结合“十五”规划基本思路的编制,想出了《宁夏实施西部大开发战略暨“十五”规划基本思路》（讨论稿）。为了集思广益,深化完善规划思路,自治区党委、政府于２０００年３月１２日在北京召开了宁夏实施西部大开发战略暨“十五”规划思路研讨会,邀请部分在京的两院院士、专家学者、国家有关部委负责人、新闻单位１５０人参加会议,在研讨会上,各位领…     

利用期货市场推动西部经济发展

新的世纪 ,中国吹响了西部大开发新的号角 ,给西部带来了历史性的机遇。在西部开发的大潮中 ,西部各省纷纷分析本地情况 ,制定 2 1世纪初期新的追赶战略 ,希望在西部大开发中 ,实现本地经济跨越式的发展。要使西部经济繁荣健康地发展 ,政府的各项援助、扶持政策是不可或缺的动力 ,然而最重要的是 ,找出西部落后的原因 ,培养自身潜力 ,将政府的“输血”转变为西部自身的“造血”。西部开发离不开资金支持 ,然而相对于西部开发需要的巨额资金而言 ,政府的力量不可能满足所有的需求。要解决资金匮乏问题 ,西部地区自身必须多渠道、多方面融资。…     

西部大开发10周年特别策划之二 ——黄羊川纪事

8年前,一个“西部开发十年可成”的惊人预想,让一位台湾企业家瞬间成为公众关注的焦点。 他就是温世仁。 “中国西部开发不能与美国西部开发相比,因为美国人在开发西部时是骑着马去的,而我们今天是坐喷气式飞机、带着手机、计算机等高科技产品来的,所以我相信中国西部开发是可以加速的。”这是温世仁对自己的预想所做的解答。     

西部大开发战略原则初探

实施西部大开发,应克服区位偏远、信息闭塞和科技文卫人才资源短缺等长期制约西部地区发展的“瓶颈”,广泛运用信息技术改造传统产业,实现技术跨越,缩短“补课”时间。在所有制结构上应更加放开,通过更加宽松的制度环境,变以往“政府主导型开发”为“企业主导型开发”,使企业真正成为西部大开发的主体。     

西部大开发中的农村开发——韩国新村运动对我国西部农村开发的启示

本根据我国西部大开发的根本目的、自然条件、现实基础，经济模式以及化背景，与国际不称为“汉江奇迹”的韩国新村运动进行比较分析，从其成功的经验中得出四点启示，即：我国西部农村上开发的根本目的是激发内动力；开发的模式构建是跨区域发展；开发的运行秩序是分阶段推进，开发的核心思想是教育要先行，建立“以西为本”、“以人为本”、“以效为本”的观念。并指出我国西部农业开发在社会制度、经济基础、自然资源、市场空间和时代背景等的优势，是实现跨越式发展的有利条件。