中国税收增长率高于GDP增长率的公共支出因素分析

税收增长率高于GDP增长率是我国现阶段的一个特殊现象。文章首先梳理目前研究该现象的代表性观点,然后以政府职能为核心构建其与税收、公共支出和GDP的“四角关系模型”,并以此为基础分析税收和GDP的变化趋势;接着分析社会转型期,政府的政治、经济、文化和社会等基本职能以及运行职能不断扩张与膨胀导致公共支出大幅度增加,由于公共支出主要来源于税收,因而必然内在地要求和推动税收快速增长;最后得出结论,认为现阶段我国政府职能扩张所引致的公共支出大幅度增长,是税收增长率高于GDP增长率的最古蒋因素．     

中德两国个税比较

个人所得税不是从维护国家政权和提供公共产品的角度出发而设置的,而是从调节收入差别、提供与个人的社会福利相关的公共产品出发而设置的。因此大多数国家的个人所得税都与纳税人的社会福利,如失业保险、退休退养、低收入保障等,也有的国家与医疗保障、教育保障等相关。税收不是简单的"取",今天的税收之"取"是为了明天之"予"。个税对社会福利形成支撑个人税收体系的建立在国家经济生活中是举足轻重的。因为一方面国家对个人收入取得进行宏观的控制,既确认个人收     

关于加强公共支出管理的思考

公共支出是公共财政的一个重要内容。在市场经济国家．公共财政对经济和社会的影响主要表现在税收和公共支出上。因此，公共支出的总量和范围很大程度上反映了政府介入经济和社会生活的规模和深度。也反映着公共财政在经济和社会生活中的地位和作用。     

纳税人权利视域下基本公共服务均等化

基本公共服务均等化问题关系着我国的发展,从纳税人权利角度来看,免费公共物品权利是纳税人权利的核心,免费公共物品具有免费和非排他性,只能靠税收来提供,纳税人有免费使用免费公共物品权,享受足量免费公共物品权和免费公共物品损害赔偿权。我国在法律制度,权利认识和程序保障方面对免费公共物品权还未重视,纳税人实际享受到的免费公共物品的数量和质量也有限,在基本公共服务均等化建设过程中,要尊重纳税人权利,切实有效的进行财税法律制度改革,让纳税人成为国家真正的主人。     

纳税人权利视域下基本公共服务均等化

基本公共服务均等化问题关系着我国的发展,从纳税人权利角度来看,免费公共物品权利是纳税人权利的核心,免费公共物品具有免费和非排他性,只能靠税收来提供,纳税人有免费使用免费公共物品权,享受足量免费公共物品权和免费公共物品损害赔偿权。我国在法律制度,权利认识和程序保障方面对免费公共物品权还未重视,纳税人实际享受到的免费公共物品的数量和质量也有限,在基本公共服务均等化建设过程中,要尊重纳税人权利,切实有效的进行财税法律制度改革,让纳税人成为国家真正的主人。     

国际税收竞争与公共产品

公共产品是衡量一国福利水平的重要指标,作为提供公共产品最主要收入形式的税收对一国的公共产品提供有着莫大的影响。随着经济全球化进一步深入,国际税收竞争日益激烈,给原来只受本国税收政策影响的各国税收收入带来了很大的外部冲击。国际税收竞争理论逐渐成为世界各国理论研究和政策制定的焦点。西方的税收竞争理论是国际税收竞争理论的前身及理论渊源,该理论的主导观点即“税收竞争导致公共产品提供缺乏效率”。国际税收竞争理论研究领域长期占据主导地位的研究同样认为,国际税收竞争会导致税率下降,税收收入减少,公共产品提供不足。本文结合西方经济学界对国际税收竞争理论的现有研究成果,批判分析了其对公共产品的影响,并由此得出了一些政策上的启示。     

农村公共产品供给机制研究

城乡一体化的关键足要实现城乡在政策上、产业发展上、国民待遇上的一致,而国民公平待遇的一个关键问题是城乡公共产品的供给问题.城市市民通过缴纳税收,享受政府提供的各种公共品,其供给进入公共财政体制.而农民享受的各种公共品,却不是由政府统一从强制性税收中进行安排,反而是由农民自己进行成本分摊.纵观农村公共产品供给机制的变迁,可以发现农村公共产品供给小足、结构失衡、效率低下的局面是有着深层次的历史原因和体制背景的.     

建立和完善我国税收信用体系的思考

税收信用是征纳双方在长期的税收实践过程中逐步形成的，通过彼此有效的自我约束，密切配合，诚实协作，使经济中实现的税收，得以顺利地足额缴纳和征收，政府运用税款为纳税人提供各种必需的公共物品和服务，满足社会的公共需要，从而使经济——税收达到良性循环。在这一过程中，政府既是征税人（税务机关是它的委托代理人），也是用税人，政府信用在这里就表现为征税信用和用税信用；企业和居民作为纳税人，其信用形式就表现为纳税信用。     

专访全国人大常委、全国人大财经委副主任委员尹中卿:“要赋予人大对预算草案修正权和调整权”

正公民和政府的关系,可以体现为纳税者和收税者的关系。政府向公民征税,以税款提供公民个人无法提供的系列公共物品和服务——如公路、街道、路灯、治安、消防、环保等。而政府提供怎样的公共物品和服务,要花多少钱,钱要怎么花,被谁花,每个项目分摊多少钱?则需要向民众详细地、原原本本地陈述出来。这就是每年我国各级政府要向民众公布财政预算的意义。"从这个意义上讲,预算是国家的财政收支计划,决定并集中反     

农村公共产品供给研究——基于公共选择的视角

公共产品的固有属性决定了其不可能由私人经济部门来提供,供给主体在现实中一般是公共经济部门,即具有税收权力的政府,但在现实中农村公共产品的供给却存在着许多问题,这可以利用公共选择理论进行分析和解释,至于如何解决这个问题,笔者根据调研时的发现提出通过发展集体经济来予以解决的思路。     

加快立法进程规范非税收入管理

非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，     

杜伊威尔的法律思想

杜伊威尔认为,国家是一个公共法律社群。这就意味着,国家在公共法律的范畴内是一个统一体,国家的统一性正是在这个意义上超越多样性的。在这里统一性意味着什么呢?国家应该通过什么方式来完成这个统一性呢?对杜伊威尔而言,国家的整合功能,也即政治整合,主要应该采取法律途径。这种途径就是国家独特的公共法律整合功能。这种功能即是国家将政府和政府的服从者整合为一个公共整体的方式。这篇文章所要解决的问题是:这种公共法律是什么,以及是如何发挥整合作用的?     

与时俱进 全面推进“地税再造工程”

公共税收是一个富于孕育性和前瞻性的研究课题，对于推动“税务再造”具有重要指导意义。改革开放20多年来，有关政府“公共性”的探索已越来越引起人们的关注，从我们税务系统看，尽管没有明确提出公共税收的概念并从治税思想的高度加以确定．但20多年来税收工作的理论和实践已经从不同方面、不同层次、不同角     

农村公共产品供给与农民负担问题

改革开放以来,伴随着我国财政体制改革和农村改革的深入,农民负担问题开始显露出来,已成为中国社会非常突出的公共问题,减轻农民负担是当前农业与农村工作的一个重要课题。在农村,农民除了交纳农业税收外,还要向乡镇政府和集体经济交纳“三提五统”和各种“杂费”,农民负担大大     

新公共管理运动背景下税收管理的国际比较及对中国的启示

20世纪70年代末80年代初,伴随着经济上新自由主义思潮的兴起和信息技术革命的浪潮,西方国家掀起了一场新公共管理运动。新公共管理运动给西方国家税收管理方式带来了巨大变化,并对税收征纳成本的有效控制起到了积极作用,本文总结他国经验,以期从发达国家税收管理制度设计和安排上得到一些解决我国目前问题的有益借鉴。     

供给侧视域下贫困地区基层公共文化服务体系建设研究——基于江西国家贫困县的调查

国家"十三五"规划提出"推动基本公共文化标准化、均等化发展,引导文化资源向城乡基层倾斜,创新公共文化服务方式,保障人民基本文化权益。"现基于江西会昌、安远、寻乌、万安、永新5个连片国家贫困县公共文化服务体系建设的实地调研,以现状为切入点,从供给侧视角重新审视公共文化服务的供给主体、供需对接等深层次问题,探索贫困地区基层公共文化服务体系建设的有效途径。     

将公共财政推进到农村去

由市场供给用来满足个别人需要的商品和服务称之为私人产品。由以政府为代表的国家机构——公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共产品。公共产品具有非排他性、非竞争性、不可分割性、非盈利性四个特征。非排他性和非竞争性是公共产品的核心特征，决定了公共产品的提供是政府财政的一项重要职能。无论是城市还是乡村．政府都应该向人们提供相应的公批产品。在实际生活中，有些产品兼备公共产品与私人产品的特征，因而可称之为混合产品或准公共产品。     

我国政府非税收入管理存在的问题及规范化管理的对策建议

一、政府非税收入的内涵 政府非税收入是指除税收以外．由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是财政收入的重要组成部分。是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式。     

市政府的钱花哪儿了

正中国经济周刊独家发布清华大学公共经济、金融与治理研究中心《2014年中国市级政府财政透明度研究报告》并推出"2014年289个城市财政透明度排行榜""取之于民,用之于民"是中国税收的基本原则,而税收是各级政府财政收入的主要来源。对于广大纳税人来说,政府的财政收入怎么花、花到了哪里,都是他们关心并希望能获知的重要的信息,即政府财政透明度成为市民和纳税人越来越关注的公共话题。     

论小康社会政府宏观调控方式的转变

当前政府宏观调控的行政环境如现代化阶段,体制环境,法治环境 外开放环境都发生了重大变化,迫切要求我们改变传统的政府宏观调控方式,建立了小康社会的政府宏观调控模式,小康社会的政府宏观调控方式主要包括内容：政府对经济的干预由直接干预社会经济运行转向对名种经济成分公共管理,对经济的管制与审批计划审批向公共审批转变,财政与税收调控方式由“大一统财政”向公共财政转变,市场准入管理由个案性的歧视性管理向普遍性的非歧视性原则转变。