四集中会计核算系统中存在的问题及政策建议

为了加强会计核算业务管理，人民银行实行了会计业务“四集中”管理，即会计核算集中、联行清算集中、会计事后监督集中和会计档案管理集中。实行会计核算“四集中”后，会计核算、联行清算、会计事后监督和会计档案管理等会计业务统一提升至中心支行，由中心支行集中办理，县级支行作为核算营业网点存在。会计核算“四集中”的实施是人民银行加强内部控制的重要举措特别是解决了县级支行因人员不足，     

会计联行风险的防范刍议

当前，基层人民银行会计联行工作因内控机制方面的原因，暴露出一些问题，一是部分会计联行制度亟待完整；二是制度执行不严；三是2会计监督检查力度不够；四是会计营业部门职责不清，削弱了内部制约功能的发挥。因此，应重视并完善内控制度建设，构筑起切实有效的会计联行风险防范机制。     

会计联行案件的成因及防范对策

一、会计联行案件的成因 1、有章不循,违规办理会计联行业务.一是少数行先发往账后清算资金,造成商业银行存款准备金日间透支.二是部分行收到联行来账业务不及时处理,多日后才进行账务处理.三是有些行未按规定进行联行对账,将多日的对账信息集中一次对账.四是有些行对超过规定时间未收到对账信息的联行来账和有疑问的报单不及时查询,部分行通过电话办理辖区内汇款或查询查复业务.五是有的行不认真审查原始凭证,随意按错误的信息办理查复,形成重大差错事故.     

规避央行会计联行风险的思考

近年来,会计联行案件频发,由于不法分子作案是利用会计联行电子系统进行,作案过程瞬间即可完成,作案手段隐蔽,涉案金额往往十分巨大.导致目前会计联行案件日趋增多的原因是什么?我们结合近期广西会计联行大检查所发现的问题,对会计联行工作的薄弱环节和存在的风险进行研究.     

刍议构建会计监督长效机制

一、构建会计监督长效机制的难点 会计监督关系是会计监督长效机制建设的难点之一，这主要表现在以下三个方面：首先，会计监督的环境不甚理想。监督与被监督一直被看成是一对具有对抗性的矛盾。这对抗性性的矛盾，使得监督与被监督双方信息不对称。其次，会计监督的力量非常有限。监督对象的增长与监督力量的增长不相匹配，财政监督覆盖不了所有经济组织。再次，会计监督的方式比较单一。财政部门对企业的会计监督，主要是事后的检查，很难与企业的日常财务管理、会计核算有机结合。这种状况直接影响着会计临督的成效。     

会计联行监督存在漏洞

2002年以来,随着会计核算主体上移,会计管理和控制的重点相应发生了重大变化,会计核算与监督的盲点增多,实践中逐步暴露出当前基层人行会计联行监督体制存在的漏洞,应引起重视。     

建立联行资金安全防范体系的构想

近几年来,人民银行会计联行案件时有发生,其不仅造成了国家的巨额资金损失,而且严重影响了人民银行的形象.如何有效防范联行风险、杜绝案件发生、确保资金安全、重塑人行形象,是基层央行会计工作者的重要职责.结合当前会计联行工作中存在的问题,分析其原因,笔者认为,当务之急,是建立一套"以人为本,操作规范、制度落实、督检到位"等多管齐下的联行安全防范体系.     

基层央行会计联行管理中的问题及建议

基层央行会计联行管理中存在的问题。人员严重不足，以岗定员的矛盾十分突出。人民银行对基层会计联行岗位的设置是相当严格的，根据上级行规定，会计核算工作应设9个岗位，其中7个岗位不允许交叉，电子联行清算工作应设6个岗位，最少需要3个人。也就是说会计联行工作人员至少不能少于10人，而实际情况是几乎所有县市人行没能按要求配备人员，达不到重要岗位不能交叉的要求，部分小行配备人员与要求相差更远，     

基层央行会计风险的防范与控制

（1）业务风险。实行会计集中核算后,往账业务先由网点处理完毕后,再向联行柜发出电子信息,联行柜通过该电子信息进行业务处理,即录入并复核联行户别和汇入行行号,无法将电子信息与原始记账凭证的基本信息进行核对。因此,联行柜对营业网点发出的电子信息正误无法判别,易引发账务重发、错发。加之会计凭证于第二天（如遇节假日要3—8天）才能传递到事后监督中心,监督时间滞后,形成风险。     

强化商业银行会计管理的建议

当前基层商业银行会计工作中存在着一些亟需解决的问题,如会计信息失真;联行案件时有发生;会计基础工作不够规范;内控制度滞后于会计业务的发展;会计监督职能没能得到很好的发挥等.因此,需要加强内部控制,构建有效的自我约束机制,强化商业银行会计管理工作.     

适应外汇管理理念与方式变革的举措探析

党的十八大以来,外汇管理的理念和方式发生了革命性变革,有效促进了贸易和投资便利化。但是在变革中,外汇指定银行的一些行为不利于外汇管理的开展,需要地方外汇管理部门和外汇指定银行共同应对予以解决。     

论决策价值化过程中的几个问题

从决策价值化的视角阐述决策中价值盲点、价值误区和价值局限对决策价值化的影响,探索针对价值盲点、价值误区和价值局限实现决策价值化的相应对策,构建实现决策价值化的理论分析框架。     

略论人民币周边化、区域化

人民币国际化一般要先经过周边化,再到区域化,最后走向国际化的过程。本文主要讨论了推动人民币周边化、区域化要注意的几个问题,即保持人民币币值稳定、促进贸易发展、推动人民币回流、使用货币互换协议等。最后提出了人民币周边化、区域化所面临的挑战。     

贷款13．23亿支持保护中国文化遗产

在过去18年里,世界银行在中国支持了12个与文化遗产保护有关的项目,贷款总额约13．23亿美元。世行新报告《保护过去,为未来奠定基础》概要介绍了这些项目采纳的方式方法,梳理归纳了经验教训,明确了未来的方向以及面临的挑战。     

欧盟东扩对发展中国家的经济影响

欧盟东扩所带来的贸易转移效果和欧盟对外援助方向的改变使非、加、太发展中国家成为直接受害者，同时它也标志着欧盟对发展中国家的经济政策已开始摆脱带有原殖民体系痕迹的模式而进入“后殖民体系”时期。一旦中东欧国家在21世纪初成为欧盟正式成员，亚洲发展中国家也将在欧盟市场上面临严峻的挑战。     

中国GDP结构升级和金融结构转变的协调性研究

理论上GDP结构升级和金融结构转换具有关联性,二者若协调可相互促进,良性循环.实证研究表明,中国的GDP结构升级和金融结构转变的协调性很弱,并据此提出了相应的金融发展战略,以促进GDP结构调整和升级,保证我国经济长期稳定发展.     

抗战时期法币贬值对根据地社会经济的影响

法币贬值是20世纪40年代中国经济史上的重大事件,其影响不仅限于物价上扬和人们生活水平的降低,由此带来的连锁反应对当时社会财富的分配、阶级结构的调整等所产生的作用在一定意义上甚至比根据地货币政策更为直接彻底。因此,在考察根据地社会形态变迁的过程中,应把法币贬值这一重大经济事件纳入其中。同时,法币贬值使边币大量发行,根据地经济进入了独立自主、自力更生的新阶段。     

启动民间投资推进城镇化建设

城镇化建设是改变我国城乡二元经济结构、缩小城乡差别、解决农村剩余劳动力问题的必然要求。推进城镇化建设的资金投入，不可能主要依靠财政或其他外部来源，而只能以民间投资为主体。从信息经济学角度分析，启动民间投资推进城镇化建设的关键是要保证信息的成功传递，在宏观和中观层面应加大政策的宣传和引导力度，在微观层面应积极发展中介服务机构。     

Reframing the nation-state: Rethinking the Australian dream from the local to the global

Movement across the borders of the nation-state has always been uneven, but over the past few decades the unfettered movement of goods and images has been defended under the ideology of freedom and openness. At the same time, the movement of people, including refugees, has become increasingly administered and restricted in the name of ‘the national interest’. This article argues that Australia has been part of this development. The Australian dream was once for all to own a quarter-acre housing block, protected from the machinations of the world. Across the turn of the 20th century into the present an invidious version of this dream has intensified, shorn of its egalitarian spirit. The nation-state itself has been made over in this image. The Australian state now acts on behalf of the nation to keep unwanted strangers out, while facilitating the open globalization of the Australian economy. In this context, older ethical pronouncements about freedom, equality openness and fairness no longer work. This article develops an alternative approach based upon a layering of ethical considerations. The new Australian dream it suggests will entail a complete renegotiation of how we are to live within and across the boundaries of identity, culture and economy.     

进一步完善房产税的几个问题

上海、重庆两市开展对个人住房征收房产税的试点,使房产税这一长期以来备受关注的议题有了实质性的进展。进一步完善房产税,是健全税制与地方税体系、增加地方财政收入、缩小社会贫富差距的重要举措,它应与调控房价无必然的联系。不过,高房价、土地财政以及现有的税收征管机制,是完善房产税过程中必须要解决的问题。本文围绕以上问题,提出相应的对策思路。